Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 2 декабря 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ получила документы относительно отвода тяжелого вооружения в Луганской области. СММ зафиксировала несколько взрывов в Донецкой области, в том числе вокруг Донецкого аэропорта, и огонь из стрелкового оружия в Луганской области*. СММ продолжила осуществлять мониторинг гуманитарной ситуации в Донецкой и Луганской областях и уточняла сообщения о нехватке воды и топлива и отключениях электроэнергии на неподконтрольных правительству территориях. Свобода передвижения СММ была ограничена четыре раза в районах, неподконтрольных правительству. В результате, в одном случае СММ не смогла получить доступ к соответствующим приграничным территориям*.

СММ продолжает наблюдать относительно спокойную ситуацию, но фиксирует нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях [1]. Находясь на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») донецком железнодорожном вокзале (6км к северо-западу от Донецка), с 08:00 до 14:00 [2] СММ слышала три неопределенных взрыва в 4-8км к северо-западу.

СММ слышала около 100 выстрелов из стрелкового оружия возле подконтрольного правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска). По ее оценкам, это были учения по боевой стрельбе. 

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила одно место постоянного складского хранения вооружений ВСУ, расположение которого соответствовало требованиям линий отвода, и зафиксировала наличие всего ранее зарегистрированного вооружения.  

В местах вне линий отвода, но за пределами мест постоянного складского хранения, СММ также видела соответствующее вооружение: колонну в составе восьми военных грузовиков, перевозящих танки на окраине г. Константиновка (подконтрольный правительству, 60км к северу от Донецка) в южном направлении по дороге H-20 в сторону г. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17км к северу от Донецка) в сопровождении четырех гражданских автомобилей с синими проблесковыми маячками. В подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») с. Круглик (31км к юго-западу от Луганска) СММ видела 20 танков (T-64).

СММ продолжила проводить мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Комплексом мер. Члены «ЛНР» предоставили СММ инвентаризационный список тяжелого вооружения, его индивидуальные заводские номера, в том числе информацию о местах предполагаемого размещения. «ДНР» еще не предоставила инвентаризационные списки отведенных тяжелых вооружений или информацию о расположении определенных мест постоянного складского хранения таких вооружений, о чем СММ просила 16 октября. Руководство Вооруженных сил Украины (ВСУ) также не предоставило инвентаризационный список с указанием комплексов вооружений и их индивидуальных заводских номеров. СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, указанным в сообщении от 16 октября.

СММ еще раз посетила такие места размещения на территориях, подконтрольных «ДНР», вне соответствующих линий отвода и зафиксировала шесть самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм) и две противотанковые пушки (MT-12 «Рапира», 100мм). СММ было отказано в доступе в одно из таких мест. В местах размещения вооружений ВСУ вне соответствующих линий отвода СММ видела 24 РСЗО (БM-21 «Град», 122мм).

СММ видела три самоходные гаубицы (одну 2С1, одну 2С9, одну – неизвестного типа) в пос. Опытное (подконтрольный правительству, 12км к северо-западу от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода.

СММ уточняла информацию о гибели одного и ранении другого члена «ЛНР» в результате взрыва мины 1 декабря возле подконтрольного «ЛНР» с. Сокольники (38км к северо-западу от Луганска). Местный «командир» «ЛНР» сказал СММ, что один человек погиб на месте, еще один был ранен. СММ также общалась с главврачом больницы в подконтрольном «ЛНР» пгт Славяносербск (28км к северо-западу от Луганска), который подтвердил, что тело погибшего находилось в морге.

СММ общалась с жителями населенных пунктов, расположенных возле линии соприкосновения. В подконтрольном правительству с. Кряковка (37км к северо-западу от Луганска) местные жители рассказали СММ, что в селе отсутствует электроснабжение с 1 декабря. На окраине села СММ встретила членов ремонтной бригады компании-энергопоставщика, которые ремонтировали силовой трансформатор. По их словам, трансформатор был поврежден выстрелами из стрелкового оружия. СММ увидела два отверстия от пуль в двух охладителях трансформатора; по оценке СММ, огонь велся с юго-востока. В подконтрольном «ЛНР» г. Стаханов (50км на запад от Луганска) «заместитель мэра» (мужчина 40 лет) рассказал СММ, что начиная с лета 2014 года в городе (приблизительное количество жителей – 90 000) существует проблема водоснабжения из подконтрольного правительству г. Лисичанск (75км к северо-западу от Луганска). В подконтрольном «ЛНР» с. Обозное (18 км к северу от Луганска) несколько местных жителей (мужчины и женщины разного возраста) рассказали СММ, что уже почти неделю в селе отсутствует электроснабжение. СММ пообщалась с работником компании- энергопоставщика, который рассказал, что в компании знают о проблеме, но не могут ее устранить из-за наличия мин в районе, где необходимо провести ремонтные работы.

СММ продолжает фиксировать недостаток топлива на подконтрольных «ЛНР» территориях. На территории между пос. Мирное (28км к юго-западу от Луганска) и г. Красный Луч (55км к юго-западу от Луганска), а также на участке автодороги Н-21 между пгт Успенка (23км е юго-западу от Луганска) и г. Луганск СММ зафиксировала отсутствие топлива, а операторы автозаправочных станций не могли объяснить причины его отсутствия или сказать, когда ожидаются поставки (см. Ежедневный отчет СММ от 29 ноября 2015).

СММ осуществляла мониторинг отдельных неподконтрольных правительству территорий в приграничном районе. В подконтрольном «ДНР» г. Новоазовск (53км к востоку от Мариуполя) СММ видела очередь из примерно 70 гражданских автомобилей (большинство – с украинскими номерными знаками, три – с номерными знаками Российской Федерации), которые ожидали проезда в Российскую Федерацию. СММ также видела, что проезда ожидали 11 гражданских грузовиков и один гражданский автобус. Два человека (в возрасте примерно 20 и 50 лет), ожидавшие в очереди, рассказали СММ, что за последние два часа очередь не продвинулась. Когда примерно через 50 минут наблюдатели СММ уезжали, очередь так и не сдвинулась с места. В пункте пропуска в подконтрольном «ДНР» пгт Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) СММ увидела 64 гражданских грузовика (большинство – с украинскими номерными знаками, шесть – с номерными знаками Российской Федерации, несколько – с белорусскими, один грузовик – с латвийскими и один – с литовскими номерными знаками) и 40 гражданских автомобилей (большинство – с украинскими, несколько – с российскими номерными знаками), которые ожидали проезда в Россию.

СММ следила за развитием ситуации, связанной с нарушением энергоснабжения через административную границу между Херсонской областью и Крымом. На месте, где повреждены опоры ЛЭП, вблизи пгт Чаплинка (80км к юго-востоку от Херсона), СММ встретила двух активистов блокады, которые представились бывшими членами добровольческого батальона «Айдар». Активисты рассказали СММ, что ремонтные работы на линии электропередач «Каховка-Титан» завершены, но энергоснабжение не было восстановлено. Такую же информацию наблюдатели получили в ходе своей работы и из публичных источников (см. Ежедневный отчет СММ от 1 декабря 2015).

СММ осуществляла мониторинг нескольких небольших мирных протестов. 1 декабря СММ осуществляла мониторинг протестов против переизбранного мэра в г. Кривой Рог (137км к юго-западу от Днепропетровска). У городского совета СММ увидела две палатки военного типа, в которых находилось около 15 человек (преимущественно мужчины); некоторые из них были одеты в камуфляжную одежду. В помещении городского совета, у входа в главный зал, СММ увидела три стола, за которыми десять протестующих (в основном женщины среднего возраста) принимали жалобы от граждан. В Одессе 1 декабря СММ наблюдала за демонстрацией перед апелляционным хозяйственным судом, где 120 членов профсоюзов (преимущественно мужчины в возрасте 40-70 лет) протестовали против задержек выплаты заработной платы; они также выступали в поддержку Федерации профсоюзов Одесской области в связи с рассмотрением дела о сохранении за ней права собственности на помещение Дома профсоюзов.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий во Львове, Ивано-Франковське, Харькове, Черновцах и Киеве.

* Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• В пограничном районе, возле подконтрольного «ЛНР» с. Дьяково (70 км к югу от Луганска), СММ остановил вооруженный мужчина. Он рассказал СММ, что 30 ноября была задержана группа контрабандистов, которые пытались провезти оружие на территорию Российской Федерации, поэтому в районе проводятся поисковые мероприятия. После этого он сопроводил СММ к блокпосту в 5км от границы, не позволив СММ ехать дальше.
• Возле подконтрольного «ДНР» с. Заиченко (26км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженный мужчина не разрешил СММ посетить село, позволив только проехать через него.
• Один из членов «ДНР» не разрешил СММ въехать в г. Дебальцево (подконтрольный «ДНР», 58км к северо-востоку от Донецка); по его словам, он сделал это из соображений безопасности, характер которых он не уточнил.
• На блокпосту возле подконтрольного правительству пос. Лозоватское (35км к северо-востоку от Донецка) военнослужащие ВСУ запретили СММ проезд.
• Вооруженный член «ДНР» сказал СММ, что доступ к месту размещения отведенных тяжелых вооружений не будет предоставлен, если наблюдатели не распишутся в журнале. Наблюдатели СММ отказались ставить свои подписи и покинули территорию.

Задержки:

• На подконтрольном правительству блокпосту в г. Первомайск (87км к северо-востоку от Донецка) военнослужащие ВСУ задержали СММ на 40 минут.

Доступ при условии:

• Возле подконтрольного «ЛНР» г. Свердловск (61км к юго-востоку от Луганска) наблюдателей СММ остановили двое вооруженных членов «ЛНР», которые ознакомились с планом патрулирования СММ и сказали, что им необходимо сопровождать СММ из соображений безопасности. СММ направилась в сторону Свердловска в сопровождении членов «ЛНР».

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.

*См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.

[2] Во всех случаях указано киевское время, если не предусмотрено иное.