Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 2 грудня 2015
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.
СММ отримала документи щодо відведення важкого озброєння в Луганській області. СММ зафіксувала кілька вибухів в Донецькій області, в тому числі навколо Донецького аеропорту, і вогонь зі стрілецької зброї в Луганській області*. СММ продовжила здійснювати моніторинг гуманітарної ситуації в Донецькій і Луганській областях і уточнювала повідомлення про нестачу води та пального та відключення електроенергії на непідконтрольних уряду територіях. Свобода пересування СММ була обмежена чотири рази в районах, непідконтрольних уряду. В результаті, в одному випадку СММ не змогла отримати доступ до відповідних прикордонних територій*.
СММ продовжує спостерігати відносно спокійну ситуацію, але фіксує порушення режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях [1]. Перебуваючи на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від Донецька), з 08:00 до 14:00 [2] СММ чула три невизначені вибухи за 4-8км на північний захід.
СММ чула близько 100 пострілів зі стрілецької зброї біля підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська). За її оцінками, це були навчання з бойової стрільби.
У ході роботи, пов'язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала одне місце постійного складського зберігання озброєнь ЗСУ, розташування якого відповідало вимогам ліній відведення, і зафіксувала наявність всього раніше зареєстрованого озброєння.
У місцях поза лініями відведення, але за межами місць постійного складського зберігання, СММ також бачила відповідне озброєння: колону у складі восьми військових вантажівок, що перевозили танки на околиці м. Костянтинівка (підконтрольне уряду, 60км на північ від Донецька) в південному напрямку дорогою H-20 в бік м. Авдіївка (підконтрольне уряду, 17км на північ від Донецька) у супроводі чотирьох цивільних автомобілів з синіми проблисковими маячками. У підконтрольному «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») с. Круглик (31км на південний захід від Луганська) СММ бачила 20 танків (T-64).
СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. Члени «ЛНР» надали СММ інвентаризаційний список важкого озброєння, його індивідуальні заводські номери, в тому числі інформацію про передбачувані місця його розміщення. «ДНР» ще не надала інвентаризаційні списки відведеного важкого озброєння або інформацію про місцезнаходження визначених місць постійного складського зберігання такого озброєння на запит СММ від 16 жовтня. Керівництво Збройних сил України (ЗСУ) також не надало інвентаризаційний список із зазначенням комплексів озброєння та їх індивідуальних заводських номерів. СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.
СММ ще раз відвідала такі місця розміщення на територіях, підконтрольних «ДНР», поза відповідними лініями відведення та зафіксувала шість самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм) і дві протитанкові гармати (MT-12 «Рапіра», 100мм). СММ було відмовлено в доступі в одне з таких місць. У місцях розміщення озброєнь ЗСУ поза відповідними лініями відведення СММ бачила 24 РСЗВ (БM-21 «Град», 122мм).
СММ бачила три самохідні гаубиці (одну 2С1, одну 2С9, одну – невідомого типу) в с-щі Опитне (підконтрольне уряду, 12км на північний захід від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.
СММ уточнювала інформацію про загибель одного і поранення іншого члена «ЛНР» через вибух міни 1 грудня біля підконтрольного «ЛНР» с. Сокільники (38км на північний захід від Луганська). Місцевий «командир» «ЛНР» сказав СММ, що одна людина загинула на місці, ще одна отримала поранення. СММ також спілкувалася з головлікарем лікарні в підконтрольному «ЛНР» смт Слов'яносербськ (28км на північний захід від Луганська), який підтвердив, що тіло загиблого знаходилося в морзі.
СММ спілкувалась з мешканцями населених пунктів, розташованих поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному уряду с. Кряківка (37км на північний захід від Луганська) місцеві мешканці розповіли СММ, що у селі відсутнє електропостачання з 1 грудня. На околиці села СММ зустріла членів ремонтної бригади компанії-електропостачальника, які ремонтували силовий трансформатор. За їхніми словами, трансформатор було пошкоджено пострілами зі стрілецької зброї. СММ побачила два отвори від куль у двох охолоджувачах трансформатора; за оцінкою СММ, вогонь вівся з південного сходу. У підконтрольному «ЛНР» м. Стаханов (50км на захід від Луганська) «заступник мера» (чоловік 40 років) розповів СММ, що починаючи з літа 2014 року у місті (приблизна кількість мешканців – 90 000) існує проблема водопостачання з підконтрольного уряду м. Лисичанськ (75км на північний захід від Луганська). У підконтрольному «ЛНР» с. Обозне (18км на північ від Луганська) декілька місцевих мешканців (чоловіки та жінки різного віку) розповіли СММ, що вже майже тиждень у селі відсутнє електропостачання. СММ поспілкувалась з працівником компанії-електропостачальника, який розповів, що в компанії знають про проблему, але не можуть її усунути через наявність мін у районі, де необхідно провести ремонтні роботи.
СММ продовжує фіксувати нестачу пального на підконтрольних «ЛНР» територіях. На території між с-щем Мирне (28км на південний захід від Луганська) та м. Красний Луч (55км на південний захід від Луганська), а також на ділянці автодороги Н-21 між смт Успенка (23км на південний захід від Луганська) та м. Луганськ СММ зафіксувала відсутність пального, а оператори автозаправних станцій не могли пояснити причини його відсутності або сказати, коли очікуються поставки (див. Щоденний звіт СММ від 29 листопада 2015).
СММ здійснювала моніторинг окремих непідконтрольних уряду територій у прикордонному районі. У підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (53км на схід від Маріуполя) СММ бачила чергу з приблизно 70 цивільних автомобілів (більшість – з українськими номерними знаками, три – з номерними знаками Російської Федерації), що очікували на проїзд до Російської Федерації. СММ також бачила, що на проїзд очікували 11 цивільних вантажівок та один цивільний автобус. Двоє осіб (віком приблизно 20 і 50 років), які стояли у черзі, розповіли СММ, що за останні дві години черга не просунулась. Коли приблизно через 50 хвилин спостерігачі СММ поїхали, черга так і не зрушила з місця. У пункті пропуску в підконтрольному «ДНР» смт Успенка (73км на південний схід від Донецька) СММ побачила 64 цивільних вантажівки (більшість – з українськими номерними знаками, шість – з номерними знаками Російської Федерації, декілька – з білоруськими, одна вантажівка – з латвійськими та одна – з литовськими номерними знаками) та 40 цивільних автомобілів (більшість – з українськими, декілька – з російськими номерними знаками), які очікували на проїзд до Росії.
СММ слідкувала за розвитком ситуації, пов’язаної з порушенням енергопостачання через адміністративний кордон між Херсонською областю та Кримом. На місці, де пошкоджено опори ЛЕП, поблизу смт Чаплинка (80км на південний схід від Херсона), СММ зустріла двох активістів блокади, які назвалися колишніми членами добровольчого батальйону «Айдар». Активісти розповіли СММ, що ремонтні роботи на лінії електропередач «Каховка-Титан» завершено, але енергопостачання не було відновлено. Таку ж інформацію спостерігачі отримали в ході своєї роботи та з публічних джерел (див. Щоденний звіт СММ від 1 грудня 2015).
СММ здійснювала моніторинг декількох невеликих мирних протестів. 1 грудня СММ здійснювала моніторинг протестів проти переобраного мера у м. Кривий Ріг (137км на південний захід від Дніпропетровська). Біля міської ради СММ побачила два намети військового типу, в яких знаходилось близько 15 осіб (переважно чоловіки); деякі з них були вдягнені у камуфляжний одяг. У приміщенні міської ради, біля входу до головної зали, СММ побачила три столи, за якими десять протестувальників (переважно жінки середнього віку) приймали скарги від громадян. У Одесі 1 грудня СММ спостерігала за демонстрацією перед апеляційним господарським судом, де 120 членів профспілок (переважно чоловіки віком 40-70 років) протестували проти затримок виплати заробітної плати; вони також виступали на підтримку Федерації профспілок Одеської області у зв’язку з розглядом справи щодо збереження за нею права власності на приміщення Будинку профспілок.
СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Львові, Івано-Франківську, Харкові, Чернівцях і Києві.
* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:
Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу на більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.
Заборона доступу:
- У прикордонному районі, біля підконтрольного «ЛНР» с. Дякове (70км на південь від Луганська), СММ зупинив озброєний чоловік. Він розповів, що 30 листопада було затримано групу контрабандистів, які намагались провезти зброю на територію Російської Федерації, тому у районі проводяться пошукові заходи. Після цього він супроводив СММ до блокпосту за 5км від кордону, не дозволивши СММ їхати далі.
- Біля підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26км на північний схід від Маріуполя) озброєний чоловік заборонив СММ відвідати село, дозволивши тільки проїхати через нього.
- Один з членів «ДНР» не дозволив СММ в’їхати до м. Дебальцеве (підконтрольне «ДНР», 58км на північний схід від Донецька); за його словами, він зробив це з міркувань безпеки, характер яких він не уточнив.
- На блокпосту поблизу підконтрольного уряду с-ща Лозуватське (35км на північний схід від Донецька) військовослужбовці ЗСУ заборонили СММ проїзд.
- Озброєний член «ДНР» сказав СММ, що доступ до місця розміщення відведених важких озброєнь не буде наданий, якщо спостерігачі не розпишуться в журналі. Спостерігачі СММ відмовились ставити свої підписи і залишили територію.
Затримки:
- На підконтрольному уряду блокпості у м. Первомайськ (87км на північний схід від Донецька) військовослужбовці ЗСУ затримали СММ на 40 хвилин.
Доступ за умови:
- Поблизу підконтрольного «ЛНР» м. Свердловськ (61км на південний схід від Луганська) спостерігачів СММ зупинили двоє озброєних членів «ЛНР», які ознайомились з планом патрулювання СММ та сказали, що їм необхідно супроводжувати СММ з міркувань безпеки. СММ вирушила в напрямку Свердловську у супроводі членів «ЛНР».
[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.
*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.
[2] У всіх випадках вказано київський час, якщо не зазначене інше.