Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 19 ноября

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», включая Дополнение. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. В частности, наблюдателям СММ было отказано в доступе к подконтрольному «ЛНР» пункту пропуска через государственную границу между Украиной и Российской Федерацией. СММ не зафиксировала нарушений режима огня возле Донецкого аэропорта.

Находясь на наблюдательном пункте Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка), в период между 07:45 и 14:451 СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня. Представители как Вооруженных сил Российской Федерации, так и Вооруженных сил Украины в СЦКК сообщили СММ, что минувшей ночью случаев нарушения режима прекращения огня зафиксировано не было.

СММ, однако, зафиксировала использование кинетического оружия вблизи подконтрольного «ДНР» с. Луковое (41 км к северо-востоку от Мариуполя). Находясь в этом населенном пункте, наблюдатели СММ слышали, по меньшей мере, 40 неопределенных взрывов на расстояния двух километров к юго-западу от места своего расположения2.

СММ констатирует относительно спокойную ситуацию на большинстве территорий Луганской области. Наблюдатели СММ, однако, зафиксировали несколько нарушений режима прекращения огня. В подконтрольном правительству с. Путилино (44 км к северо-западу от Луганска) СММ слышала семь исходящих выстрелов из тяжелой артиллерии – примерно в шести километрах к юго-востоку – и очередей из стрелкового оружия и легкого вооружения примерно в десяти километрах к юго-востоку от места своего пребывания. Эти очереди и выстрелы доносились с полигона ВСУ, расположенного вблизи подконтрольного правительству с. Трёхизбенка (33 км к северо-западу от Луганска). Кроме того, находясь в подконтрольных «Луганской Народной Республике» («ЛНР») с. Бердянка, пгт Фрунзе и с. Хорошее (45 км к северо-западу, 40 км к северо-западу 35 км к западу от Луганска, соответственно) СММ слышала один неопределенный взрыв с каждого из этих населенных пунктов.

18 ноября СММ проанализировала три свежих воронки вблизи жилого квартала на северных окраинах подконтрольного «ЛНР» пгт Донецкий (50 км к северо-западу от Луганска) и определила, что они возникли в результате выстрелов из 82мм миномёта с северо-западного направления. По словам вооруженных членов «ЛНР», которые сопровождали наблюдателей, из миномета стреляли накануне вечером. Позже, вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Пугачовка СММ видела 122мм неразорвавшийся снаряд. По оценке наблюдателей, его выпустили с западного направления. Вооруженный член «ЛНР» сообщил, что это произошло два дня назад.

СММ способствовала и наблюдала за соблюдением режима прекращения огня на линии соприкосновения вблизи г. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) для того, чтобы дать возможность врачам ВСУ забрать останки представителя группы разминирования ВСУ, который 15 ноября вместе с двумя другими коллегами погиб в результате подрыва на мине.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений ВСУ и «ЛНР», расположение которых соответствовало требованиям линий отвода, и констатировала наличие всего ранее зарегистрированного вооружения. Количество оружия и индивидуальные заводские номера соответствовали инвентаризационным спискам.

На территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ заметила следующее вооружение, запрещенное Дополнением к Комплексу мер: один основной боевой танк (ОБТ, Т-64) вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт Георгиевка (16 км к югу от Луганска); 12 ОБТ вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт Мирное (28 км к юго-западу от Луганска); два ОБТ (Т-64) вблизи подконтрольного правительству г. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска); два ОБТ (Т-64) возле подконтрольного правительству г. Сватово (127 км к северо-западу от Луганска); и 20 ОБТ (Т-72 и Т-64) возле подконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска). СММ зафиксировала один ОБТ (Т-64) вблизи подконтрольного «ЛНР» г. Луганск, что является нарушением соответствующих линий отвода.

СММ продолжает наблюдать за отводом и перемещением тяжелого вооружения. Ни члены «ДНР», ни члены «ЛНР» еще не предоставили инвентаризационные списки отведенных тяжелых вооружений или информацию о расположении определенных мест постоянного хранения таких вооружений, о чем СММ просила еще 16 октября. Руководство ВСУ такую информацию также еще не предоставило. Однако СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября.

В местах размещения отведенных тяжелых вооружений ВСУ СММ заметила в общей сложности шесть противотанковых пушек (100мм, «Рапира» МТ-12), 19 буксированных гаубиц (152мм, 2А65 «Мста-Б») и 12 буксированных пушек (152мм, 2А36 «Гиацинт-Б»). СММ отметила, что 11 реактивных систем залпового огня (РСЗО) (122мм, БМ-21 «Град»), предварительно зарегистрированных в этих местах, отсутствовали. Наблюдателям СММ отказали в доступе в одно место размещения отведенных тяжелых вооружений «ДНР».* СММ зафиксировала в общей сложности шесть единиц самоходной артиллерии (122мм, 2С1 «Гвоздика») и девять РСЗО (122мм, БМ-21 «Град») в других местах размещения отведенных тяжелых вооружений «ДНР».

СММ отметила, что дополнительное место размещения отведенных тяжелых вооружений «ДНР» соответствовало критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября. Наблюдатели провели верификацию отведенного вооружения.

Кроме тяжелых вооружений в местах размещения тяжелых вооружений СММ заметила восемь гаубиц (122, Д-30) вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт Успенка (23 км к юго-западу от Луганска), расположенного за пределами соответствующих линий отвода.

СММ наблюдала перемещения другой военной техники. В частности, наблюдатели зафиксировали четыре гусеничных бронетранспортеров (МТ-ЛБ) вблизи подконтрольного правительству с. Степное (34 км к северо-востоку от Луганска); семь БТР вблизи подконтрольного правительства г. Сватово (127 км к северо-западу от Луганска); один военный грузовик, буксирующий БТР-70 в 15 км к западу от подконтрольного «ДНР» г. Харцызск (26 км к востоку-северо-востоку от Донецка) и один МТ-ЛБ в подконтрольном «ДНР» г. Донецк.

СММ способствовала и наблюдала за разминированием территории, расположенной между подконтрольным «ДНР» г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка) и подконтрольным правительству г. Артёмово. Несмотря на спорадический огонь из стрелкового оружия, который не был направлен на саперов, 200м участок вдоль линии электропередач, которая требует ремонта, был расчищен. СММ также способствовала и наблюдала за разминированием и дальнейшей работой по ремонту линий электропередач в подконтрольном «ЛНР» пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска).

В пяти километрах к западу от пункта пропуска через государственную границу  между Украиной и Российской Федерацией в подконтрольном «ЛНР» пгт Изварино (53км к юго-востоку от Луганска) вооруженные члены «ЛНР» не позволили наблюдателям двигаться дальше,* отметив при этом, что они выполняют приказ, который запрещает СММ доступ на эту территорию.

17 ноября в с. Великие Копани (32 км к юго-востоку от Херсона) генеральный директор оптового сельскохозяйственного рынка рассказал наблюдателям СММ, что продавать продукцию в Крым стало сложнее, и вследствие этого фермеры потеряли 30 процентов своей прибыли. Он добавил, что много людей жаловалось ему на поведение активистов Правого Сектора в пунктах пересечения административной границы между полуостровом и материковой Украиной. По его словам, активисты проводят необоснованные обыски автомобилей и прибегают к тактике запугивания. Гендиректор отметил, что в ожидании проблем с доступом к крымскому рынку, образовавшихся вследствие блокады полуострова, многие фермеры сократили посевные площади для определенных культур. На одном из трех пунктов пересечения административной границы в пгт Чаплинка (90 км к юго-востоку от Херсона) 17 ноября СММ отметила, что активисты останавливали и проверяли автомобили, а также задавали вопросы относительно цели поездки и проверяли багажники. Водители относились с пониманием к действию активистов и оперативно выполняли приказы.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• Вооруженные члены «ЛНР» отказались предоставить СММ доступ к пункту пропуска через государственную границу между Украиной и Российской Федерацией в подконтрольном «ЛНР» пгт Изварино (53км к юго-востоку от Луганска).
• В подконтрольном «ДНР» с. Луковое (41 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженные члены «ДНР» приказали СММ покинуть территорию села. Они сообщили, что необходимо иметь письменное разрешение их командира.
• Вооруженные члены «ДНР» отказались предоставить СММ доступ к месту размещения отведенных тяжелых вооружений. Они заявили, что имеют соответствующий приказ от своих командиров.

Доступ при условии:

• В подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58км к северо-востоку от Донецка) «эскорт» «ДНР» сопровождал СММ в течение всего времени пребывания наблюдателей в городе. Согласие на сопровождение было условием доступа СММ к этому населенному пункту.

[1] Во всех случаях указано киевское время, если не предусмотрено иное.

* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.

[2] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.