Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 19 листопада 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод», включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. Зокрема, спостерігачам СММ було відмовлено у доступі до підконтрольного «ЛНР» пункту пропуску через державний кордон між Україною та Російською Федерацією. СММ не зафіксувала порушень режиму припинення вогню навколо Донецького аеропорту. 

Перебуваючи на спостережному пункті Спільного центру з контролю та координації (СЦКК)  на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») Донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від Донецька), у період між 07:45 та 14:451 СММ не зафіксувала порушень режиму припинення вогню. Представники як Збройних сил Російської Федерації, так і Збройних сил України в СЦКК, повідомили СММ, що минулої ночі випадків порушення режиму припинення вогню зафіксовано не було. 

СММ, однак, зафіксувала використання кінетичної зброї поблизу підконтрольного «ДНР» с. Лукове (41 км на північний схід від Маріуполя). Перебуваючи у місті, спостерігачі СММ чули щонайменше 40 невизначених вибухів за два кілометри на південний захід2.

СММ спостерігала відносно спокійну ситуацію на більшості території Луганської області, зафіксувавши, однак, кілька порушень режиму припинення вогню. У підконтрольному уряду с. Путилине (44 км на північний захід від Луганська) СММ чула сім вихідних пострілів з важкої артилерії, приблизно за шість кілометрів на південний схід, і черг зі стрілецької зброї та легкого озброєння приблизно за десять кілометрів на південний схід від місця свого перебування. Ці черги та постріли лунали з полігону ЗСУ, розташованого поблизу підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська). Крім того, перебуваючи в підконтрольних «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») с. Бердянка, смт Фрунзе та с. Хороше (45 км на північний захід, 40 км на північний захід та 35 км на захід від Луганська, відповідно) СММ чула один невизначений вибух з кожного з цих населених пунктів.  

18 листопада СММ проаналізувала три свіжі воронки поблизу житлового кварталу на північних околицях підконтрольного «ЛНР» смт Донецький (50 км на північний захід від Луганська). СММ визначила, що вони виникли в результаті пострілів з 82мм міномету з північно-західного напрямку. За словами озброєних членів «ЛНР», які супроводжували спостерігачів, з міномета стріляли напередодні ввечері. Пізніше, поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Пугачівка  СММ побачила 122мм нерозірваний снаряд. За оцінкою спостерігачів, його було випущено з західного напрямку. Озброєний член «ЛНР» повідомив, що це сталось два дні тому.

СММ сприяла та спостерігала за дотриманням режиму припинення вогню на лінії розмежування поблизу м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) для того, щоб дати змогу лікарям ЗСУ забрати останки представника групи з розмінування ЗСУ, який 15 листопада разом з двома іншими колегами загинув внаслідок вибуху міни.

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєнь ЗСУ та «ЛНР» розташування яких відповідало вимогам ліній відведення. Спостерігачі відзначили, що все попередньо зареєстроване озброєння було на місцях, кількість озброєнь та індивідуальні заводські номери відповідали інвентаризаційним спискам.

На територіях поза межами відповідних ліній відведення СММ помітила наступне озброєння, заборонене Доповненням до Комплексу заходів: один основний бойовий танк (ОБТ; Т-64) поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Георгіївка (16 км на південь від Луганська); 12 ОБТ поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Мирне (28 км на південний захід від Луганська); два ОБТ (Т-64) поблизу підконтрольного уряду м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська), два ОБТ (Т-64) поблизу підконтрольного уряду                 м. Сватове (127 км на північний захід від Луганська), 20 ОБТ (Т-72 і Т-64) поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська). СММ зафіксувала один ОБТ (Т-64) поблизу підконтрольного «ЛНР» м. Луганськ, що є порушенням відповідних ліній відведення.

СММ продовжує спостерігати за відведенням та переміщенням важкого озброєння. Ні члени «ДНР», ні члени «ЛНР» ще не надали СММ інвентаризаційні списки або інформацію про місця, визначені для постійного складського зберігання відведеного важкого озброєння на запит СММ від 16 жовтня. Військове керівництво України також ще не надало таких даних. Незважаючи на це, СММ ще раз відвідала місця поза лініями відведення, що відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають конкретним критеріям, визначеним у повідомленні від 16 жовтня.

В місцях розміщення відведених важких озброєнь ЗСУ СММ помітила в цілому шість протитанкових гармат (100мм, «Рапіра» МТ-12), 19 буксируваних гаубиць (152мм, 2А65 «Мста-Б») та 12 буксируваних гармат (152мм, 2А36 «Гіацинт-Б»). СММ відзначила, що 11 реактивних систем залпового вогню РСЗВ (122мм, БМ-21 «Град»), попередньо зареєстрованих в цих місцях, були відсутні. Спостерігачам СММ відмовили у доступі до одного місця розміщення відведених важких озброєнь «ДНР»*. СММ зафіксувала в цілому шість одиниць самохідної артилерії (122мм, 2С1 «Гвоздика») та дев’ять  РСЗВ (122мм, БМ -21 «Град») в інших місцях розміщення відведених важких озброєнь «ДНР».

СММ зазначила, що додаткове місце розміщення відведених важких озброєнь «ДНР» відповідало критеріям, визначеним у повідомленні від 16 жовтня. Спостерігачі провели верифікацію відведеного озброєння.

Окрім важких озброєнь у місцях розміщення відведених важких озброєнь СММ помітила вісім гаубиць (122, Д-30) поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23 км на південний захід від Луганська), що знаходиться поза межами відповідних ліній відведення.

СММ спостерігала переміщення іншої військової техніки. Зокрема, спостерігачі зафіксували чотири гусеничних бронетранспортери (МТ-ЛБ) поблизу підконтрольного уряду с. Степове (34 км на північний схід від Луганська); сім БТР поблизу підконтрольного уряду м. Сватове (127 км на північний захід від Луганська), одну військову вантажівку, що буксирувала БТР-70 за 15 км на захід від підконтрольного «ДНР» м. Харцизьк (26 км на схід-північний-схід від Донецька) та один МТ-ЛБ у підконтрольному «ДНР» м. Донецьк.

СММ сприяла та спостерігала за розмінуванням території, розташованої між підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька) та підконтрольним уряду м. Артемове. Незважаючи на спорадичний вогонь зі стрілецької зброї, що не був спрямований на саперів, була розчищена 200м ділянка вздовж лінії електропередач, яка потребує ремонту. СММ також сприяла та спостерігала за розмінуванням і подальшою роботою з ремонту ліній електропередачі у підконтрольному «ЛНР» смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська).

За п’ять кілометрів на захід від пункту перетину державного кордону між Україною та Російською Федерацією у підконтрольному «ЛНР» смт Ізварине (53км на південний схід від Луганська) озброєні члени «ЛНР» не дозволили спостерігачам рухатися далі,* зазначивши при цьому, що вони виконують наказ, який забороняє СММ доступ до цієї території.

17 листопада у с. Великі Копані (32 км на південний схід від Херсона) генеральний директор оптового сільськогосподарського ринку розповів спостерігачам СММ, що продавати продукцію в Крим стало складніше, і внаслідок цього фермери втратили 30 відсотків свого прибутку. Він додав, що багато людей скаржилися йому на поведінку активістів Правого Сектору на пунктах перетину адміністративного кордону між півостровом та материковою Україною. Зокрема, він зазначив, що активісти вдаються до необґрунтованих обшуків автомобілів і тактики залякування. Гендиректор зазначив, що в очікуванні проблем з доступом до кримського ринку, що утворилися внаслідок блокади півострова, багато фермерів скоротили посівні площі для певних культур. На одному з трьох пунктів перетину адміністративного кордону у смт Чаплинка (90 км на південний схід від Херсона) 17 листопада СММ відзначила, що активісти зупиняли та перевіряли автомобілі, а також задавали питання стосовно мети подорожі та перевіряли багажники. Водії ставилися з розумінням до дії активістів та оперативно виконували накази.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях і Києві.

* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ЛНР» відмовились надати СММ доступ до пункту перетину державного кордону між Україною та Російською Федерацією у  підконтрольному «ЛНР» смт Ізварине (53км на південний схід від Луганська).
• У підконтрольному «ДНР» с.  Лукове (41 км на північний схід від Маріуполя) озброєні члени «ДНР» наказали СММ залишити територію села. Вони повідомили, що необхідно мати письмовий дозвіл їхнього командира.
• Озброєні члени «ДНР» відмовились надати СММ доступ до місця розміщення відведених важких озброєнь. Вони заявили, що мають відповідний наказ від своїх командирів.

Доступ за умови:

• У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58км на північний схід від Донецька) «ескорт» «ДНР» супроводжував СММ протягом усього часу перебування спостерігачів у місті. Згода на супровід була умовою доступу СММ до цього населеного пункту.

[1] В усіх випадках вказаний київський час, якщо не зазначене інше.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.

[2] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.