Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 06 ноября 2015
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», включая Дополнение. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. С железнодорожного вокзала Донецка СММ наблюдала взрывы и случаи стрельбы. Члены «ЛНР» не допустили СММ к неподконтрольным правительству приграничным местностям в Луганской области, что нарушает мандат СММ и Дополнение.
Находясь на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале Донецка (6км к северо-западу от Донецка) с 07:45 до 15:20 СММ зафиксировала всего 52 взрыва в местностях в 4-7км к северо-востоку и северо-западу от своего места расположения, а также 15 очередей из крупнокалиберного пулемета в 4-7км к северо-северо-западу и востоко-юго-востоку от СММ (1). Находясь на наблюдательном пункте вблизи с. Бердянское (18км к востоку от Мариуполя), с 12:15 до 12:20 СММ слышала несколько одиночных выстрелов из стрелкового оружия и несколько очередей из пулемета в 2км к северо-востоку от своего места расположения. На полигоне Вооруженных сил Украины возле с. Водяное (подконтрольно правительству, 15км к северо-западу от Донецка) СММ видела учения по использованию стрелкового оружия. В пос. Опытное (подконтрольно правительству, 11км к северо-западу от Донецка) СММ слышала четыре взрыва, которые, по мнению СММ, состоялись в ходе действий по разминированию. В то же время СММ слышала очереди из стрелкового оружия. СММ слышала некоторое количество взрывов в подконтрольном правительству г. Красногоровка (21км к западу от Донецка), пгт Гродовка (40км к северо-западу от Донецка), с. Ивановка (37км к северо-западу от Донецка), а также очереди из стрелкового оружия в районе подконтрольного правительству с. Бердянское (18км к востоку от Мариуполя).
Отслеживая информацию об обстрелах в трех местах Красногоровки, СММ осмотрела одну свежую воронку в городе. По результатам анализа воронки СММ определила, что она вызвана 82мм минометным снарядом, вероятно, с восточного направления. Находясь на месте происшествия, СММ видела сильный огонь и дым примерно в 600-1000м к востоку от своего места пребывания. Офицер ВСУ предположил, что огонь вызван выстрелами из автоматических гранатометов, которые были осуществлены примерно за 30мин до прибытия СММ. В 14:34 СММ слышала взрыв, по своим оценкам, в 1-1.5 км к югу от СММ, и покинула данную местность по соображениям безопасности. В двух других местах в городе СММ видела воронки без осколков, и не смогла должным образом изучить место происшествия.
В подконтрольном правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка) СММ видела пять солдат ВСУ, которые оказывали помощь раненому солдату. Председатель ВСУ в подразделении СЦКК в Марьинке позже сообщил СММ, что двое солдат получили ранения ранее в тот же день, попав на растяжку на северных окраинах города.
На правительственном КПП вблизи с. Березовое (32км к юго-западу от Донецка) СММ видела установленные новые предупредительные знаки о наличии мин вблизи границы леса по обе стороны от КПП. На правительственном КПП вблизи подконтрольного правительству с. Бугас (46км к юго-западу от Донецка) СММ видела 25 грузовиков с надписью «Фонд Рината Ахметова», которые ожидали проезда в северном направлении.
На правительственном КПП Майорск (45км к северо-востоку от Донецка) СММ видела очередь из 469 гражданских автомобилей на подконтрольной правительству стороне и 503 гражданских автомобилей – на другой.
СММ впервые посетила восточные окраины подконтрольного правительству пгт Новотроицкое (38км юго-западнее Донецка). Во время визита СММ видела несколько разрушенных домов и разговаривала с местным жителем (в возрасте 80 лет), который пожаловался, что жителям пострадавших территорий не оказывают помощь в восстановлении.
СММ встретилась с примерно с 15-тью местными жителями (все из них, кроме одного, пожилого возраста и пенсионеры) в подконтрольном правительству Водяном. Они сообщили СММ, что до начала конфликта в селе проживали около 1500 человек, а в настоящее время проживает 70-80. Жители жаловались на отсутствие помощи, в частности, в предоставлении стройматериалов, поскольку многие дома в деревне требуют капитального ремонта. По их словам, медицинские услуги предоставлялись в соседнем с. Первомайское (подконтрольно правительству, 17км к северо-западу от Донецка) и они зависят от транспорта ВСУ в случае необходимости неотложной медицинской помощи.
В подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») пгт Анновка (38км юго-западнее Луганска) СММ слышала 12 взрывов в 3-5км к северо-западу. Находясь в соседнем с. Городнее (подконтрольно «ЛНР», 40км к юго-западу от Луганска), СММ слышала четыре взрыва в 10-15км к северо-востоку от своего места расположения.
Вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт Изварино (53км к юго-востоку от Луганска) вооруженные лица задержали СММ более чем на час и только после этого позволили СММ проехать к пункту пересечения границы между Украиной и Российской Федерацией Изварино. Однако когда СММ прибыла на пункт пересечения границы, «командир» КПП «ЛНР» приказал СММ покинуть данный пункт немедленно. Через десять минут СММ уехала из этой местности.
В процессе содействия и наблюдения за ходом ремонтных работ, которые проводились компанией по ремонту электросетей вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Веселая Гора (16км к северу от Луганска) (см.Ежедневный отчет СММ от 16 октября 2015) СММ слышала, по своим оценкам, перестрелку из стрелкового оружия в 3км к северо-востоку от СММ. По оценке СММ, перестрелка происходила возле «Дачи им. Ленина», которая находится в 2-3км к юго-востоку от Луганской ТЭС (вблизи подконтрольного правительству г. Счастье, 20км к северу от Луганска).
Наблюдая за подготовкой ремонтных работ луганской энергетической компанией в подконтрольной «ЛНР» местности (при содействии СММ) между памятником князю Игорю и мостом в Станице Луганской (16км к северо-востоку от Луганска) СММ слышала взрыв, по своим оценкам, состоявшийся в 2км к северу от места пребывания СММ. Сотрудники компании продолжали расчищать местность вокруг электрических опор, чтобы иметь возможность продолжить ремонтные работы (см. Ежедневный отчет СММ от 2 ноября 2015г).
СММ посетила подконтрольные ВСУ и подконтрольные «ЛНР» территории в г. Золотое (60км к северо-западу от Луганска). Местные жители сообщили СММ, что они могли проехать через КПП между этими территориями беспрепятственно, если они имели при себе подтверждение проживания в данной местности. «Командир» КПП «ЛНР» и командир КПП ВСУ подтвердили эту информацию.
На окраине подконтрольного «ЛНР» г. Краснодон (34км к юго-востоку от Луганска) СММ видела импровизированные предупредительные знаки (три перевернутых бутылки в поле вблизи дороги).
В подконтрольном правительству г. Сватово (127км к северо-западу от Луганска) СММ наблюдала за работами, которые продолжаются на месте взрыва складов с боеприпасами 29 октября (см. Ежедневный отчет СММ от 30 октября 2015г.) СММ подошла к месту происшествия и видела, как работает команда по разминированию ВСУ. Вокруг СММ видела военные грузовики и работников вышеуказанных подразделений.
В ходе работы, связанной с выполнением положений Дополнения, СММ посетила три места постоянного хранения вооружений ВСУ, расположение которых соответствует линиям отвода и осуществила попытку посетить четвертое место хранения. На первом месте серийные номера соответствовали инвентаризационному списку, кроме одного ОБТ, где было замечено несоответствие в одной цифре номера, записанного СММ во время первого визита. На втором месте серийные номера трех ОБТ (Т64) и четырех противотанковых пушек (Д-44, 85мм) не соответствовали инвентаризационным данным, о чем СММ сообщала ранее. Кроме того, один миномет (2Б9, 82мм) отсутствовал, как СММ отмечала в течение визита 05 ноября. На третьем месте серийные номера одного ОБТ не соответствовали списку, однако совпадали с записями первого визита СММ. СММ не смогла найти четвертое место хранения согласно предоставленным координатам.
СММ еще раз посетила два места размещения отведенных тяжелых вооружений «ДНР», расположение которых соответствовало линиям отвода. На первом из них СММ отметила отсутствие пяти минометов (ПМ38, 120 мм), как и было сообщено ранее 12 октября. СММ видела там дополнительное вооружение и зафиксировала серийные номера. СММ смогла посетить второе место размещения впервые с 21 июля, поскольку СММ до сих пор не предоставляли доступ. На месте размещения СММ обнаружила отсутствие восьми предварительно зарегистрированных гаубиц (Д30, 122мм).
В районе подконтрольного правительству пгт Новотошковское (53км к северо-западу от Луганска) СММ видела противотанковый управляемый ракетный комплекс (9К111 «Фагот» или 9М113 «Конкурс», оба 120мм), установленный на стационарную БМП-2 с нарушением требований соответствующих линий отвода (см. Ежедневный отчет СММ от 20 октября 2015г).
В районе вне соответствующих линий отвода СММ видела: четыре буксируемые гаубицы (2А36, 152мм) и пять ОБТ (Т72), которые перевозились в противоположных направлениях в районе подконтрольного правительству г.Соледар (77км к северу от Донецка), девять самоходных гаубиц (2С1, 122мм) и шесть буксируемых гаубиц (Д-30, 122мм) на полигоне в районе подконтрольного «ЛНР» пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска). Во всех случаях СММ не смогла проверить серийные номера оружия для верификации отвода, в соответствии с Минским Коплексом мер и Дополнением к нему.
В Киеве СММ видела в течение дня примерно 25 мужчин, охранявших 37 палаток у здания Кабинета Министров, установленных по инициативе «тарифного майдана» в конце октября (см. Ежедневный отчет СММ от 4 ноября 2015г). СММ видела около 15 сотрудников полиции.
СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Ивано-Франковске, Херсоне, Черновцах и Львове.
*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ
Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за многими территориями возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.
Запрет доступа:
- Вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт. Изварино (53 км к юго-востоку от Луганска), «пограничники» и «работники таможни» «ЛНР» остановили СММ, которая следовала к пропускному пункту «Изварино» на украинско-российской границе. СММ задержали больше чем на час и позволили СММ продолжить движение после оказания содействия со стороны СЦКК. Однако, когда СММ добралась до пропускного пункта, «командир» КПП приказал СММ немедленно покинуть территорию пропускного пункта, поскольку ей было разрешено посетить только пгт. Изварино. СММ покинула территорию через 10 минут.
- На КПП ВСУ в Майорске (45км к северо-востоку от Донецка), солдат запретил СММ доступ к примыкающей дороге, соединяющей Майорск и подконтрольный правительству пгт. Курдюмовка (51км к северо-востоку от Донецка), ссылаясь на приказ своего начальства.
Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении