Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 16 октября 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.

Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», включая Дополнение. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. СММ получила письменные заявления от сторон по поводу отвода минометов в Луганской области.

СММ наблюдала в целом спокойную ситуацию на большей части территории Донецкой области. На наблюдательном пункте Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на железнодорожном вокзале Донецка (подконтролен «Донецкой Народной Республике» («ДНР»), 6км к северо-западу от Донецка) СММ слышала 8 взрывов примерно в 10-15км к югу от своего места расположения, которые, по словам офицеров СЦКК, происходили с полигона [1]. На восточной окраине с.Бердянское (подконтрольное правительству, 102км к югу от Донецка, 20км к востоку от Мариуполя) вблизи позиции Вооруженных сил Украины СММ слышала спорадический огонь из стрелкового оружия к востоку от места своего расположения.

В с.Коминтерново (88км к юго-востоку от Донецка) СММ видела около 50-ти человек (разного пола и возраста), собравшихся возле магазина, где, по их словам, они ждали гуманитарный конвой. Мужчина в возрасте около 60 лет рассказал СММ, что они ожидают, что международная гуманитарная организация будет раздавать продукты питания и стройматериалы. Уезжая, СММ видела колонну от международной гуманитарной организации, которая состояла из двух автомобилей и одного грузовика и ехала в направлении Коминтерново.

В с.Гранитное (подконтрольное правительству, 63км к юго-востоку от Донецка) несколько жителей подошли к СММ и сообщили, что некоторым из них не разрешили переходить временный пешеходный мостик, соединяющий части разрушенного моста через р.Кальмиус между Гранитным и подконтрольным правительству с.Старомарьевка (63км к югу от Донецка). По словам председателя сельсовета и двух офицеров ВСУ при СЦКК в Гранитном, группе из 52 человек, работающих в пгт Тельманово (подконтрольный «ДНР», 67км к юго-востоку от Донецка), разрешили переходить мост ежедневно, однако примерно неделю назад ВСУ в Гранитном перестали пропускать людей через мост, кроме жителей Старомарьевки (см. Ежедневный отчет СММ, 13 октября 2015). Председатель сельсовета также добавил, что ближайшие официальные пункты пересечения находятся далеко – в подконтрольном правительству г.Волноваха (35км к юго-западу от Донецка) и подконтрольном правительству с.Гнутово (90км к югу от Донецка).

В районе правительственного КПП вблизи пос.Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36км к юго-западу от Донецка) СММ видела примерно по 300 гражданских автомобилей в очередях на пересечение КПП в каждом направлении.

На пункте пересечения государственной границы между Украиной и Российской Федерацией «Успенка» (подконтрольный «ДНР», 73км к юго-востоку от Донецка) СММ видела 99 гражданских автомобилей в очереди на въезд в Российскую Федерацию. Люди, находившиеся среди первых в очереди, сообщили СММ, что они ожидают уже более 9-ти часов. За время, которое СММ находилась на пункте пересечения, движение автомобилей из Российской Федерации проходило без задержек, а в противоположном направлении границу не пересек ни один автомобиль.

В Луганской области СММ констатирует относительно спокойную ситуацию. Остановившись вблизи подконтрольного «Луганской Народной Республике» («ЛНР») полигона в пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска) СММ слышала 50 взрывов, по оценкам, в результате танкового огня на других полигонах вблизи подконтрольного «ЛНР» с.Круглик (31км к юго-западу от Луганска).

В подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) офицеры ВСУ при СЦКК проинформировали СММ, что мост готов к открытию для пешеходного движения. Однако проблемой безопасности является наличие, по крайней мере, четырех неразорвавшихся 82-мм минометных мин, застрявших  в асфальте на дороге, ведущей к мосту. Военные ВСУ в СЦКК сообщили, что они не имеют возможности убрать неразорвавшиеся боеприпасы из-за их близости к линии разграничения.

СММ продолжала содействовать осуществлению ремонтных работ на линиях электропередач между подконтрольным «ЛНР» с.Веселая Гора (16км к северу от Луганска) и подконтрольным «ЛНР» с.Раевка (16км к северо-западу от Луганска), которые были повреждены в ходе конфликта (см. Ежедневный отчет СММ, 11 октября 2015), и осуществляла их мониторинг. Работников компании-поставщика электроэнергии сопровождали саперы «ЛНР», которые проверяли эту зону на наличие мин и неразорвавшихся снарядов.

СММ видела колонну в сопровождении представителей «автоинспекции», которая двигалась из подконтрольного «ЛНР» г.Свердловск (61км к юго-востоку от Луганска) в подконтрольный «ЛНР» г.Краснодон (43км к юго-востоку от Луганска). Колонна состояла из 11 грузовиков с номерными знаками Российской Федерации. СММ видела, что три грузовика перевозили строительные материалы, а кузова остальных восьми были накрыты.

В подконтрольном правительству г.Попасная (69км к западу от Луганска) СММ видела, что возле дома культуры собрались около 230 человек (мужчин и женщин возрастом приблизительно 50-70 лет). Пять женщин сказали СММ, что они ожидали гуманитарную помощь. По словам собеседников, представители местной власти сообщили им, что гуманитарной помощи хватит на 500 человек. Они также рассказали, что в понедельник 100 человек получили помощь из первой партии. Собеседники сообщили, что в качестве гуманитарной помощи предоставляются продукты питания, но их получают только пенсионеры, чья пенсия составляет менее 1334 гривен в месяц.

СММ еще раз посетила восемь мест размещения отведенного тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствует линиям отвода. СММ зафиксировала наличие всего ранее зарегистрированного вооружения во всех местах. В трех из этих мест СММ записала индивидуальные заводские номера вооружения.

СММ еще раз посетила два места размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР», расположение которых соответствует линиям отвода. В первом месте отсутствовали две ранее зарегистрированные реактивные системы залпового огня (БМ-21 «Град», 122мм). Во втором месте отсутствовала одна ранее зарегистрированная самоходная гаубица (2С1 «Гвоздика», 122мм).

В районе подконтрольного «ДНР» с.Петровское (77км к северо-востоку от Мариуполя) беспилотный летательный аппарат СММ зафиксировал две самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122мм), что является нарушением соответствующих линий отвода. Кроме того, на окраине подконтрольного «ДНР» г.Горловка (39км к северо-востоку от Донецка) СММ видела, как пять основных боевых танков (ОБТ) Т-64 и военный грузовик двигались в северо-западном направлении в нарушение соответствующих линий отвода. На одном из танков был установлен флаг «ДНР».

Также за пределами соответствующих линий отвода СММ видела шесть ОБТ (три из них – Т-72), 13 боевых машин пехоты (шесть БМП-2 и семь БМП-1), один многоцелевой транспортер (тягач) легкий бронированный и не менее восьми военных грузовиков на полигоне «ДНР» возле с.Терновое (подконтрольное «ДНР», 57км к востоку от Донецка).

От представителей ВСУ и членов «ЛНР» СММ получила письменные заявления относительно отвода минометов калибром до 120мм включительно, отвод которых должен быть осуществлен в рамках первого этапа, как предусмотрено Дополнением к Комплексу мер.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Харькове, Днепропетровске, Херсоне, Одессе, Черновцах, Ивано-Франковске, Львове и Киеве.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Вооруженные лица продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• В районе полигона «ДНР» возле с.Терновое (подконтрольное «ДНР», 57км к востоку от Донецка) два члена «ДНР» подошли к наблюдателям СММ и сказали им покинуть этот район, ссылаясь на соображения безопасности.
• Вооруженный «пограничник ЛНР» запретил СММ доступ к пункту пересечения государственной границы между Украиной и Российской Федерацией Червонопартизанск-Гуково. СММ продолжила наблюдать за пунктом пересечения границы издалека и уехала через час.

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.

* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.