Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 16 жовтня 2015
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.
Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод», включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ отримала письмові заяви від сторін щодо відведення мінометів у Луганській області.
СММ спостерігала загалом спокійну ситуацію на більшості території Донецької області. На спостережному пункті Спільного центру з контролю і координації (СЦКК) на залізничному вокзалі Донецька (підконтрольний «Донецькій Народній Республіці» («ДНР»), 6км на північний захід від Донецька) СММ чула 8 вибухів приблизно за 10-15км на південь від свого місця розташування, які, за словами офіцерів СЦКК, походили з полігону [1]. На східних околицях с.Бердянське (підконтрольне уряду, 102км на південь від Донецька, 20км на схід від Маріуполя) поблизу позиції Збройних сил України СММ чула спорадичний вогонь зі стрілецької зброї на схід від свого місця розміщення.
У с.Комінтернове (88км на південний схід від Донецька) СММ бачила близько 50-ти осіб (різної статі та віку), що зібрались поблизу магазину, де, за їхніми словами, чекали на гуманітарний конвой. Чоловік віком близько 60 років розповів СММ, що вони очікують, що міжнародна гуманітарна організація роздаватиме харчові продукти та будматеріали. Від′їжджаючи, СММ бачила колону міжнародної гуманітарної організації, що складалась з двох автомобілів та однієї вантажівки і їхала в напрямку до Комінтернового.
У с.Гранітне (підконтрольне уряду, 63км на південний схід від Донецька) кілька жителів підійшли до СММ і повідомили, що декому з них не дозволили переходити тимчасовий пішохідний місток, що з′єднує частини зруйнованого мосту через р.Кальміус між Гранітним та підконтрольним уряду с.Старомар′ївка (63км на південь від Донецька). За словами голови сільради та двох офіцерів ЗСУ при СЦКК в Гранітному, групі з 52 людей, які працюють в смт Тельманове (підконтрольне «ДНР», 67км на південний схід від Донецька), дозволили переходити міст щоденно, однак приблизно тиждень тому ЗСУ у Гранітному перестали пропускати людей через міст, окрім жителів Старомар′ївки (див. Щоденний звіт СММ, 13 жовтня 2015). Голова сільради також додав, що найближчі офіційні пункти перетину знаходяться далеко – в підконтрольному уряду м.Волноваха (35км на південний захід від Донецька) і підконтрольному уряду с.Гнутове (90км на південь від Донецька).
В районі урядового КПП поблизу смт.Новотроїцьке (підконтрольне уряду, 36км на південний захід від Донецька) СММ бачила приблизно по 300 цивільних авто у чергах на перетин КПП в кожному напрямку.
На пункті перетину державного кордону між Україною і Російською Федерацією «Успенка» (підконтрольний «ДНР», 73км на південний схід від Донецька) СММ бачила 99 цивільних автомобілів в черзі на в′їзд до Російської Федерації. Люди, що перебували серед перших в черзі, повідомили СММ, що вони чекали вже більше 9-ти годин. За той час, що СММ була присутня на пункті перетину, рух автомобілів з Російської Федерації проходив без затримок, а в протилежному напрямку кордон не перетнув жоден автомобіль.
У Луганській області СММ констатує відносно спокійну ситуацію. Зупинившись поблизу підконтрольного «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») полігону в смт Успенка (23км на південний захід від Луганська) СММ чула 50 вибухів, за оцінкою, внаслідок танкового вогню на інших полігонах біля підконтрольного «ЛНР» с.Круглик (31км на південний захід від Луганська).
У підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) офіцери ЗСУ при СЦКК поінформували СММ, що міст готовий до відкриття для пішохідного руху. Однак проблемою безпеки є наявність принаймні чотирьох 82-мм мінометних мін, що не розірвались, в асфальті на дорозі до мосту. Військові ЗСУ в СЦКК повідомили, що вони не мають змоги прибрати боєприпаси, що не розірвались, через їхню близькість до лінії розмежування.
СММ продовжувала сприяти здійсненню ремонтних робіт на лініях електропередач між підконтрольним «ЛНР» с.Весела Гора (16км на північ від Луганська) та підконтрольним «ЛНР» с.Раївка (16км на північний захід від Луганська), що були пошкоджені в результаті конфлікту (див. Щоденний звіт СММ, 11 жовтня 2015), та здійснювала моніторинг цих робіт. Робітників компанії-електропостачальника супроводжували сапери «ЛНР», що перевіряли наявність у цій зоні мін та снарядів, що не вибухнули.
СММ бачила колону у супроводі представників «автоінспекції», що рухалась з підконтрольного «ЛНР» м.Свердловськ (61км на південний схід від Луганська) до підконтрольного «ЛНР» м.Краснодон (43км на південний схід від Луганська). Колона налічувала 11 вантажівок з номерними знаками Російської Федерації. СММ бачила, що 3 вантажівки перевозили будівельні матеріали, а кузови інших 8-ми були накриті.
У підконтрольному уряду м.Попасна (69км на захід від Луганська) СММ бачила, що біля будинку культури зібрались близько 230 осіб (чоловіків і жінок віком приблизно 50-70 років). П’ять жінок сказали СММ, що вони чекали на гуманітарну допомогу. За словами співрозмовників, представники місцевої влади повідомили їм, що гуманітарної допомоги вистачить на 500 осіб. Вони також розповіли, що у понеділок 100 осіб отримали допомогу з першої партії. Співрозмовники зазначили, що в якості гуманітарної допомоги надаються продукти харчування, але тільки пенсіонерам, чия пенсія складає менше 1334 гривень на місяць.
СММ ще раз відвідала вісім місць розміщення відведених важких озброєнь Збройних сил України, розташування яких відповідає лініям відведення. СММ зафіксувала наявність всього раніше зареєстрованого озброєння в усіх місцях. У трьох з цих місць СММ зафіксувала індивідуальні заводські номери озброєння.
СММ ще раз відвідала два місця розміщення відведених важких озброєнь «ДНР», розташування яких відповідає лініям відведення. У першому місці були відсутні дві раніше зареєстровані реактивні системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122мм). У другому місці була відсутня одна раніше зареєстрована самохідна гаубиця (2С1 «Гвоздика», 122мм).
У районі підконтрольного «ДНР» с.Петрівське (77км на північний схід від Маріуполя) безпілотний літальний апарат СММ зафіксував дві самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122мм) з порушенням відповідних ліній відведення. Крім того, на околиці підконтрольного «ДНР» м.Горлівка (39км на північний схід від Донецька) СММ бачила, як п’ять основних бойових танків (ОБТ) Т-64 та військова вантажівка рухались у північно-західному напрямку з порушенням відповідних ліній відведення. На одному з танків було встановлено прапор «ДНР».
Також поза межами відповідних ліній відведення СММ бачила шість ОБТ (три з них – Т-72), 13 бойових машин піхоти (шість БМП-2 та сім БМП-1), один багатоцільовий транспортер (тягач) легкий броньований та не менше 8-ми військових вантажівок на полігоні «ДНР» поблизу с.Тернове (підконтрольне «ДНР», 57км на схід від Донецька).
Від представників ЗСУ та членів «ЛНР» СММ отримала письмові заяви щодо відведення мінометів калібром до 120мм включно, відведення яких повинне бути здійснене на першому етапі, як передбачено Доповненням до Комплексу заходів.
СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Харкові, Дніпропетровську, Херсоні, Одесі, Чернівцях, Івано-Франківську, Львові та Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ
Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Озброєні особи продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.
Заборона доступу:
- У районі полігону «ДНР» біля с.Тернове (підконтрольне «ДНР», 57 км на схід від Донецька), два члени «ДНР» підійшли до спостерігачів СММ і, посилаючись на міркування безпеки, сказали їм залишити цей район.
- Озброєний «прикордонник ЛНР» заборонив СММ доступ до пункту перетину державного кордону між Україною та Російською Федерацією Червонопартизанськ-Гуково. СММ продовжила спостерігати за пунктом перетину кордону здалеку і поїхала через годину.
[1] Для детальної інформації про порушення режиму припинення вогню див. таблицю в додатку.
* Див. розділ наприкінці цього звіту «Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ».