Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 14 сентября 2015

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности

Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторинга была ограничена сторонами и из соображений безопасности*. СММ отметила спокойную ситуацию как в Донецкой, так и Луганской областях. СММ посетила ряд школ по обе стороны от линии разграничения.

Количество случаев нарушений режима прекращения огня в районе контролируемого «Донецкой Народной Республикой» («ДНР») Донецкого аэропорта (9 км северо-западнее Донецка) уменьшилась по сравнению с предыдущим днем. С 9:00 до 15:25 с наблюдательного пункта Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на Донецком железнодорожном вокзале (подконтрольный «ДНР», 8км к северо-западу от центра Донецка) наблюдатели СММ отметили один неустановленный взрыв на расстоянии 3-4км к северо-западу от позиции СММ. По оценке наблюдателей, он, вероятно, был вызван обезвреживанием неразорвавшихся боеприпасов [1]. Представители, как Вооруженных сил Российской Федерации, так и Вооруженных сил Украины в СЦКК, присутствующие на железнодорожном вокзале, рассказали наблюдателям, что они не зафиксировали ни одного случая нарушения режима прекращения огня в течение предыдущей ночи.

В контролируемой «ДНР» Горловке (39 км к северо-востоку от Донецка) с 11:45 до 12:20 СММ слышала 15 неопределенных артиллерийских взрывов примерно в 3-5 км к югу и юго-востоку от своей позиции. Представитель Вооруженных сил Украины в СЦКК в Горловке рассказал наблюдателям, что звуки доносились с полигона, который расположен к северо-востоку от города.

СММ наблюдала за процессом обмена человеческими останками (по заявлениям представителей ВСУ – это останки трех членов «ДНР»), которые обнаружили ВСУ между подконтрольным «ДНР» Спартаком (9 км к северу от Донецка) и Авдеевкой (17 км к северо-западу от Донецка) и за их передачей от ВСУ членам «ДНР». СММ наблюдала, как грузовик, перевозивший тела, заехал на подконтрольную «ДНР» территорию.

СММ продолжает фиксировать длинные очереди гражданских автомобилей. На контролируемом «ДНР» пропускном пункте в Оленевке (23 км юго-западнее Донецка) СММ зафиксировала 293 гражданских автомобиля, которые ждали своей очереди для проезда на подконтрольную правительству территорию, и очередь из 111 автомобилей, ожидавших проезда в противоположном направлении.

На контрольно-пропускном пункте ВСУ в Волновахе (53км к юго-западу от Донецка) СММ видела 225 гражданских автомобилей, ожидавших своей очереди для проезда на подконтрольную правительству территорию, и очередь из 254 автомобилей, двигавшихся в противоположном направлении.

14 сентября ситуация в Луганской области была относительно спокойной, наблюдатели СММ не отметили нарушений режима прекращения огня.

Представитель военно-гражданской администрации в контролируемой правительством Трехизбенке (32 км к северо-западу от Луганска) сообщил СММ, что жители района начали возвращаться в свои дома. Он также рассказал, что главной проблемой в селе накануне зимнего сезона остается отопление, поскольку система газоснабжения, которая проходит вблизи от линии разграничения, была повреждена постоянными обстрелами.

СММ посетила несколько школ по обе стороны от линии разграничения. Директора школ в контролируемых «ЛНР» городах Артемовск и Брянка (46 км и в 49 км к западу от Луганска соответственно) рассказали представителям СММ, что их школы в основном работают по российской учебной программе и используют учебники, рекомендованные Министерством образования Российской Федерации. Как сообщили СММ, крыша школы в Артемовске была серьезно повреждена во время обстрела и до сих пор не отремонтирована. Директор школы в Брянке рассказал СММ, что после обстрелов школа осталась без водоснабжения. В школе в контролируемом правительством Луганском (58 км к северо-востоку от Донецка), СММ видела значительные повреждения крыши, стен, окон и отопительной системы. Работники школы, которые присутствовали там, рассказали наблюдателям, что начиная с апреля, учеников первого-четвертого классов перевели в детский сад в Луганском, а для учеников пятых и старших классов внедрили дистанционное обучение.

СММ повторно посетила три места хранения тяжелого вооружения «ДНР», местонахождение которых соответствует определенным линиям отведения вооружения. В двух местах хранения команда СММ зафиксировала наличие всего зарегистрированного ранее оружия. В третьем месте хранения СММ отметила, что серийные номера некоторого артиллерийского вооружения совпадают с зафиксированными ранее, однако три – отличаются. Таким образом, СММ отметила, что три ранее зарегистрированные буксируемые гаубицы (Д30, 122-мм) отсутствовали в месте хранения. СММ также отметили, что отсутствовало одно из двух ранее зарегистрированных буксируемых противотанковых орудий (100 мм, МТ-12 «Рапира»).

СММ наблюдала движение следующего вооружения в определенных областях, что нарушает соответствующие линии отвода вооружения. 13 сентября на территории подконтрольного правительству села Райгородка (34 км к северо-западу от Луганска) СММ видела одну буксируемую гаубицу (122 ммб M1938 / M-30), движущуюся на север. 14 сентября на территории подконтрольного правительству Лисичанска (75 км к северо-западу от Луганска) СММ видела две буксируемые гаубицы (122-мм M1938 / M-30), двигающиеся в южном направлении.

В Полтаве (149 км к юго-западу от Харькова) СММ продолжала следить за судебным процессом над мэром Харькова Геннадием Кернесом по обвинению в применении пыток, незаконном удержании или похищении человека и угрозе убийства (статьи 127-2, 146 и 129 Уголовного кодекса Украины) (см. Ежедневный отчет СММ от 8 сентября). СММ наблюдала около 40 активистов (25 женщин и 15 мужчин в возрасте от 18 до 60 лет), протестовавших против г-на Кернеса возле здания суда. Участники пели патриотические песни и гимн Украины. Мероприятие, проводившееся под контролем около 50 милиционеров, закончилось мирно. В зале суда десять «промайдановских» активистов пели национальный гимн и скандировали патриотические лозунги. Судья вынес решение продолжить слушание 28 сентября.

13 сентября в Одессе СММ наблюдала за маршем, который, в основном, организовали члены партии Свобода и Правого Сектора с целью осудить то, что они называли «политическим заключением» активистов Майдана, в частности, двух молодых мужчин, которых обвиняют в убийстве Олеся Бузины, украинского писателя известного своими пророссийскими взглядами, застреленного в Киеве в апреле 2015. Около 400 демонстрантов – в основном мужчины в возрасте от 20 до 60 лет – приняли участие в марше. Минимум 75 активистов, в том числе семь женщин, были в камуфляжной одежде. СММ насчитала 25 украинских флагов, два красно-черных, один белый флаг с кельтским крестом, а также один черный флаг с белым орлом и надписью «Нахтигаль» белыми буквами. СММ видела более пяти демонстрантов, лица которых были закрыты масками или балаклавами. Один бывший народный депутат от партии Свобода и председатель Правого Сектора произнесли речи, а демонстранты пели патриотические песни. Марш сопровождали 90 милиционеров в синей униформе, два автобуса со спецназначенцами стояли рядом. Кроме того, СММ видела девять полицейских, в том числе одну женщину, которые работают в новой патрульной службе. Протест закончился мирно.

СММ продолжает наблюдать за развитием ситуации в Киеве, Днепропетровске, Херсоне, Черновцах, Ивано-Франковске и Львове.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством местностей вблизи границы с Российской Федерацией.

Запрет доступа:

• На восточной окраине подконтрольного правительству с. Старогнатовка (51 км к югу от Донецка), двое военных ВСУ остановили СММ, утверждая, что дорога впереди и другие маршруты в районе были заминированы.

Задержка доступа:

• На подконтрольном «ДНР» КПП в м-р Широкий (6,6 км к юго-западу от центра Донецка), «полиция «ДНР»» остановила и задержала СММ на 40 минут без объяснения причин.

   (1) Для подробной информации о нарушениях прекращения огня, см. таблицу в приложении.