Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 14 вересня 2015

Даний звіт надається для ЗМІ та широкого загалу

Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією  «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ відзначила спокійну ситуацію як в Донецькій, так і Луганській областях. СММ відвідала низку шкіл по обидві сторони від лінії розмежування.

Кількість випадків порушень режиму припинення вогню в районі контрольованого «Донецькою Народною Республікою» («ДНР») Донецького аеропорту (9 км північно-західніше від Донецька) зменшилась у порівнянні з попереднім днем. З 9:00 до 15:25 зі спостережного пункту Спільного центру з контролю і координації (СЦКК) на Донецькому залізничному вокзалі (підконтрольний «ДНР», 8км на північний захід від центру Донецька) спостерігачі СММ відзначили один невстановлений вибух на відстані 3-4км на північний захід від позиції СММ. За оцінкою спостерігачів, він, ймовірно, був спричинений знешкодженням боєприпасів, що не розірвалися [1]. Представники як Збройних сил Російської Федерації, так і Збройних сил України в СЦКК, присутні на залізничному вокзалі, розповіли спостерігачам, що вони не зафіксували жодного випадку порушення режиму припинення вогню протягом попередньої ночі.

У контрольованій «ДНР» Горлівці (39 км на північний схід від Донецька) з 11:45 до 12:20 СММ чула 15 невизначених артилерійських вибухів приблизно за 3-5 км на південь і південний схід від своєї позиції. Представник Збройних сил України в СЦКК у Горлівці розповів спостерігачам, що звуки доносилися з полігону, що розташований на північний схід від міста.

СММ спостерігала за процесом обміну людськими останками (за заявами представників ЗСУ – це останки трьох членів «ДНР»), які виявили ЗСУ між підконтрольним «ДНР» Спартаком (9 км на північ від Донецька) та Авдіївкою (17 км на північний захід від Донецька) та за їх передачею від ЗСУ членам «ДНР». СММ спостерігала, як вантажівка, що перевозила тіла, заїхала на підконтрольну «ДНР» територію.

СММ продовжує фіксувати довгі черги цивільних автомобілів. На контрольованому «ДНР» пропускному пункті в Оленівці (23 км південно-західніше від Донецька) СММ зафіксувала 293 цивільні автомобілі, що чекали на свою чергу для проїзду на підконтрольну уряду територію, та чергу зі 111 автомобілів, що чекали на проїзд у протилежному напрямку.

На контрольно-пропускному пункті ЗСУ у Волновасі (53км на південний захід від Донецька) СММ бачила 225 цивільних автомобілів, що чекали на свою чергу для проїзду на підконтрольну уряду територію, та чергу з 254 автомобілів, що рухались у протилежному напрямку.

14 вересня ситуація в Луганській області була відносно спокійною, спостерігачі СММ не відзначили порушень режиму припинення вогню.

Представник військово-цивільної адміністрації в контрольованій урядом Трьохізбенці (32 км на північний захід від Луганська) повідомив СММ, що жителі району почали повертатися у свої будинки. Він також розповів, що головною проблемою в селі напередодні зимового сезону залишається опалення, оскільки система газопостачання, що проходить поблизу від лінії розмежування, була пошкоджена постійними обстрілами.

СММ відвідала декілька шкіл по обидві сторони від лінії розмежування. Директори шкіл в контрольованих «ЛНР» містах Артемівськ і Брянка (46 км і в 49 км на захід від Луганська відповідно) розповіли представникам СММ, що їхні школи в основному працюють за російською навчальною програмою і використовують підручники, схвалені Міністерством освіти Російської Федерації. Як повідомили СММ, дах школи в Артемівську був серйозно пошкоджений під час обстрілу і досі не відремонтований. Директор школи в Брянці розповів СММ, що через минулі обстріли школа залишилася без водопостачання. У школі в контрольованому урядом Луганському (58 км на північний схід від Донецька), СММ бачила значні пошкодження даху, стін, вікон і опалювальної системи. Працівники школи, які були присутні там, розповіли спостерігачам, що починаючи з квітня, учнів першого-четвертого класів перевели в дитячий садок у Луганському, а для учнів п'ятих і старших класів започаткували дистанційне навчання.

СММ повторно відвідала три місця зберігання важкого озброєння «ДНР», місцезнаходження яких відповідає визначеним лініям відведення озброєння. У двох місцях зберігання команда СММ зафіксувала наявність всієї зареєстрованої раніше зброї. У третьому місці зберігання СММ зазначила, що серійні номери деякого артилерійського озброєння співпадають із зафіксованими раніше, однак три – відрізняються. Таким чином, СММ зазначила, що три буксирувані гаубиці, зареєстровані раніше (Д30, 122-мм), були відсутні у відповідному місці зберігання. СММ також зазначила відсутність однієї з двох раніше зареєстрованих буксируваних протитанкових гармат (100 мм, МТ-12 «Рапіра»).

СММ спостерігала рух наступного озброєння в певних районах, що порушує відповідні лінії відведення озброєння. 13 вересня на території підконтрольного уряду села Райгородка (34 км на північний захід від Луганська) СММ бачила одну буксирувану гаубицю (122 ММБ M1938/M-30), що рухалася на північ. 14 вересня на території підконтрольного уряду Лисичанська (75 км на північний захід від Луганська) СММ бачила дві буксирувані гаубиці (122-мм M1938/M-30), що рухалися в південному напрямку.

У Полтаві (149 км на південний захід від Харкова) СММ продовжувала стежити за судовим процесом над мером Харкова Геннадієм Кернесом за звинуваченням у застосуванні тортур, незаконному утриманні або викраденні людини і погроз вбивством (статті 127-2, 146 і 129 Кримінального кодексу Україна) (див. Щоденний звіт СММ від 8 вересня). СММ спостерігала близько 40 активістів (25 жінок і 15 чоловіків  віком від 18 до 60 років), які протестували проти пана Кернеса біля будівлі суду. Учасники співали патріотичних пісень і гімн України. Захід, що проводився під контролем близько 50 міліціонерів, закінчився мирно. В залі суду десять «промайданівських» активістів співали національний гімн і скандували патріотичні гасла. Суддя виніс рішення продовжити слухання 28 вересня.

13 вересня, в Одесі СММ спостерігала за маршем, що був переважно організований членами партії Свобода і Правим сектором з метою засудити те, що вони називали «політичним ув’язненням» активістів Майдану, зокрема, двох молодих чоловіків, звинувачених у вбивстві Олеся Бузини, українського письменника, відомого своїми проросійськими поглядами, якого застрелили в Києві в квітні 2015. Близько 400 демонстрантів – в основному чоловіки  віком  від  20 до 60 – взяли участь у марші. Щонайменше 75 активістів, у тому числі сім жінок, були в камуфляжному одязі. СММ нарахувала 25 українських прапорів, два червоно-чорних, один білий прапор із кельтським хрестом, а також один чорний прапор з білим орлом і написом «Нахтігаль» білими літерами. СММ бачила понад п'ять демонстрантів, обличчя яких були закриті масками або балаклавами. Один колишній народний депутат  від партії Свобода і голова Правого сектору виступили з промовами, а демонстранти співали патріотичних пісень. Марш супроводжували 90 міліціонерів у синій формі, два автобуси зі спецпризначенцями стояли неподалік. Крім того, СММ бачила дев’ять поліцейських, у тому числі одну жінку, які працюють в новій патрульній службі. Протест закінчився мирно.

СММ продовжує спостерігати за розвитком ситуації у Києві, Дніпропетровську, Херсоні, Чернівцях, Івано-Франківську та Львові.

*Обмеження свободи пересування  та інші перешкоди в здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їх місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати доступу СММ до більшості місцевостей поблизу  кордону з Російською Федерацією.

Заборона доступу:

• Біля східної  околиці підконтрольного уряду с. Старогнатівка  (51 км на південь від Донецька) двоє військових Збройних сил України зупинили СММ, стверджуючи, що дорога попереду та інші маршрути в районі заміновані.

Затримки:

• На підконтрольному «ДНР» КПП у м-р Широкий (6,6 км на південний захід від центру Донецька), «поліція «ДНР»» зупинила та затримала СММ на 40 хвилин без пояснення причин.

   (1) Для детальної інформації про порушення припинення вогню, див. таблицю в додатку.