Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 31 августа 2015 г., 19:30 (по киевскому времени)
Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. По наблюдениям СММ, количество нарушений прекращения огня в Донецке остается на том же уровне, что и в предыдущий ден . В Луганске нарушений прекращения огня зафиксировано не было. СММ видела подготовку к новому учебному году в школах Донецкой и Луганской областей. В Киеве СММ наблюдала протест у здания парламента, переросший в насильственные действия.
За время отчетного периода СММ с наблюдательного пункта Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на Донецком железнодорожном вокзале (подконтрольный «ДНР», 8км к северо-западу от центра Донецка)не зафиксировала взрывов в Донецком аэропорту (9 км к северо-западу от Донецка), хотя с 14:56 до 16:11 СММ слышала около 100 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии 4-6км к северу от СММ (1).
Генерал-майор ВСУ, председатель украинской стороны в СЦКК рассказал СММ, что, хотя количество нарушений прекращения огня значительно уменьшилось, ситуация с безопасностью остается напряженной. По его словам, за последние 2 дня не было зафиксировано случаев огня из тяжелого вооружения.
СММ слышала несколько вспышек огня в местностях к северо-востоку от Мариуполя, в частности, в подконтрольном «ДНР» с.Солнцево (59км к северо-востоку от Мариуполя) и подконтрольном правительству с.Павлополь (26км к юго-востоку от Мариуполя).
На полигоне и на стрельбище «ДНР» в с.Розы Люксембург (45км к северо-востоку от Мариуполя) СММ слышала 5 взрывов и выстрелы, которые, по оценке СММ, осуществлялись с БМП, противотанковых пушек и протитанкових управляемых ракет (ПТУР).
В 10:13, пролетая к югу от подконтрольного «ДНР» с.Солнцево (59км к северо-востоку от Мариуполя) все контакты с БПЛА были резко прерваны. Контакт с аппаратом не восстановился до 13:45, когда у БПЛА должно было закончиться горючее. На тот момент, в соответствии с процедурами, аппарат был объявлен утерянным. Патруль СММ поехал к последнему месту, над которым был зафиксирован БПЛА, в поле в 1.5 км к югу от села, где СММ остановили 2 члена «ДНР», запретившие доступ СММ к данной местности*. Однако, осматривая вероятное место падения, СММ видела выгоревшие участки земли.
На КПП ВСУ в 5км к юго-западу от с.Коминтерново (23км к северо-востоку от Мариуполя) СММ видела мирную демонстрацию около 70-80 человек (поровну мужчин и женщин, в возрасте 50-70рр), требовавших пропуск в село через КПП, который был закрыт после обстрела 26 августа (см. Ежедневный отчет СММ от 29 августа). В селе СММ разговаривала с неофициально избранным главой общины, который сообщил, что в селе существует серьезная нехватка различных видов товаров, включая продукты питания и медикаменты. Он добавил, что жители не имели возможности вывезти собственно выращенную продукцию сельского хозяйства из деревни для продажи.
В подконтрольном «ДНР» г.Торез (62км к востоку от Донецка) СММ встретилась с «начальником» «отдела образования городской администрации», сообщившим, что все 17 школ города готовы к открытию 1 сентября. В городе СММ посетила школу, «заместитель директора» которой подтвердил, что школа готова к открытию.
В подконтрольном правительству Павлополе (26км к юго-востоку от Мариуполя) директор школы рассказал СММ, что единственная школа в селе закрыта из-за недостатка питьевой воды (поскольку водопровод поврежден обстрелом) и невозможности обеспечить питание детей в результате конфликта. Собеседник добавил, что 7 детей школьного возраста из деревни пойдут в школу в подконтрольном правительству пгт Талаковка (17км к северо-востоку от Мариуполя) в 9км к юго-востоку от Павлополя.
Общая ситуация в Луганске остается относительно спокойной. СММ не зафиксировала ни одного случая применения вооружений.
В подконтрольном «ЛНР» пос.Хрящеватое (10км к юго-востоку от Луганска) «председатель» «сельсовета» рассказал СММ, что в подконтрольном «ЛНР» с.Терновое (15км к юго-востоку от Луганска, 7км к югу от Хрящеватого) нет воды, поскольку водная инфраструктура была разрушена временем и нынешним конфликтом, и воду привозили из Хрящеватого в Терновое на тракторах. Собеседник добавил, что школа и детский сад в Хрящеватом были отремонтированы и готовы к открытию 1 сентября. СММ видела, что школа полностью восстановлена.
В подконтрольном «ЛНР» Алчевске (40км к юго-востоку от Луганска) СММ встретилась с «руководителем» «отдела образования», сообщившим, что в настоящее время около 6100 детей зарегистрированы на новый учебный год в 16ти школах города, которые готовы к открытию 1 сентября. Собеседник добавил, что количество детей внутренне перемещенных лиц в школах увеличилось по сравнению с предыдущим годом.
В подконтрольном правительству пос. Широкий (38км северо-восточнее Луганска) СММ встретилась с сотрудницей (в возрасте 50ти лет) сельского совета, которая заявила, что сейчас в поселке проживают около 1400 человек из 2400 жителей до начала конфликта. По словам собеседницы, местные жители выехали в другие регионы страны и в Российскую Федерацию, преимущественно в связи с отсутствием работы по причине конфликта.
СММ еще раз посетила 2 места хранения тяжелых вооружений ВСУ, расположение которых соответствует линиям отвода. В обоих пунктах все предварительно зарегистрированное оружие находилось на месте, и серийные номера совпадали с предварительно зарегистрированными СММ.
СММ также посетила 4 места хранения тяжелых вооружений «ДНР», чье расположение соответствовало линиям отвода. В двух местах СММ увидела, что все оружие присутствует. На третьем месте хранения СММ констатирует отсутствие 5ти минометов (120мм РМ-28). На четвертом месте СММ видела, что серийные номера на 3х гаубицах (122мм Д-30) не соответствуют предварительно зарегистрированным номерам, и 1 противотанковая пушка (100мм МТ-12 Рапира) отсутствовала. К 5му месту хранения СММ не предоставили доступ*.
В подконтрольном «ДНР» Солнцево СММ видела припаркованный грузовик с зенитной пушкой в 100м к югу от своего места расположения. До момента, пока контакт с БПЛА был потерян, аппарат зафиксировал скопление военной техники в подконтрольных «ДНР» местностях вблизи линии разграничения : в частности, 7 ОБТ, 25 БТРов и 4 многоцелевых транспортера МТ-ЛБ в районе г.Комсомольское (73км к северо-востоку от Мариуполя), 5 самоходных гаубиц 2С1 Гвоздика 122мм и 11 БТРов в районе с.Раздольное (46км к юго-востоку от Донецка), 2 ОБТ в с.Мичурино (55км к северо-востоку от Мариуполя) и 2 ОБТ в с.Безымянное (30км к востоку от Мариуполя).
29 августа на Куликовом Поле в Одессе СММ наблюдала на еженедельной демонстрации и поминовении жертв событий 2 мая 2014г. с участием 50ти анти-майдановских активистов (равное количество мужчин и женщин, в возрасте от среднего до пожилого) и противоположную демонстрацию 20ти сторонников Майдана (преимущественно, мужчин разного возраста), которые держали флаги Украины. 20 милиционеров сначала сформировали линию для разграничения групп. После того, как сторонник Майдана бросил 2 яйца в анти-майдановскую группу, одно из которых попало в активиста, еще 15 милиционеров быстро присоединились к кордону милиции. Демонстрация закончилась без дальнейших инцидентов.
У здания Верховной Рады в Киеве СММ наблюдала протест, начавшийся в 09:00, на котором около 3000 человек (мужчин и женщин разного возраста) с флагами партий "Свобода", Радикальной партии и Укропа протестовали против изменений в Конституцию, голосование по которым проходили в парламенте (см.Оперативный отчет СММ от 31 августа). Спецназовцы (около 1000 человек) и военные Нацгвардии (около 1000) присутствовали в защитном снаряжении. Примерно в 13:00 протестующих взволновала информация о принятии изменений в Конституцию в первом чтении. Они начали жечь мусор и обломки деревьев перед главным входом в здание, и начались схватки (физические с применением палок и словесные) с правоохранителями, охранявшими здание в полном защитном снаряжении. СММ видела дымовые шашки и контейнеры со слезоточивым газом, которые бросали как правоохранители, так и протестующие с задних рядов, создавая небольшие взрывы. В 13:45 СММ услышала очень громкий взрыв, по оценкам, от гранаты. После взрыва СММ видела раненых правоохранителей с сильными кровотечениями и несколько протестующих с менее серьезными ранениями. Представители МВД подтвердили, что около 120 правоохранителей получили ранения, четверо из них - серьезные, и один правоохранитель погиб.
СММ продолжила наблюдать за развитием ситуации в Харькове, Днепропетровске, Херсоне, Черновцах, Ивано-Франковске и Львове.
*Ограничения доступа и свободы передвижения:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Большинство местностей возле границы с Российской Федерацией, особенно подконтрольные «ЛНР», являются недоступными для СММ.
Запрет доступа:
• В подконтрольном «ДНР» Солнцево СММ остановили два вооруженных члена «ДНР», которые запретили СММ дальнейший доступ к местности. На вопрос о причине запрета они сообщили, что не уполномочены разъяснять причины. СММ не смогла продолжить движение.
• Член «ДНР» СММ запретил доступ к подконтрольному «ДНР» месту хранения тяжелых вооружений, ссылаясь на приказ не позволять СММ проезд к данной местности.
Задержки:
• На КПП ВСУ в Коминтерново (23км к северо-востоку от Мариуполя) СММ была вынуждена ждать в течение 25ти минут приезд командира КПП и разрешения на проезд.
Препятствия для БПЛА:
• Пролетая в 1.5 км к югу от подконтрольного «ДНР» с.Солнцево, контакт с БПЛА СММ был внезапно утрачен. После выполнения соответствующих процедур, спустя 3.5 часа отсутствия контакта БПЛА был объявлен утерянным.
(1) Для подробного описания нарушений прекращения огня см. таблицу в приложении.