Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 31 серпня 2015

Даний звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією  «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. За спостереженнями СММ, кількість порушень припинення вогню у Донецьку залишається на тому ж рівні, що й попереднього дня. У Луганську не було зафіксовано жодних порушень припинення вогню. СММ бачила підготовку до нового навчального року у школах Донецької і Луганської областей. В Києві СММ бачила протест біля будівлі парламенту, що переріс в насильницькі дії.

Підчас звітного періоду СММ зі спостережного пункту Спільного центру з контролю і координації (СЦКК) на Донецькому залізничному вокзалі (підконтрольний «ДНР», 8км на північний захід від центру Донецька) не зафіксувала вибухів у Донецькому аеропорту (9км на північний захід від Донецька), хоча з 14:56 до 16:11 СММ чула близько 100 пострілів зі стрілецької зброї на відстані 4-6км на північ від СММ (1).

Генерал-майор ЗСУ, голова української сторони у СЦКК розповів СММ, що, хоча кількість порушень припинення вогню значно зменшилась, ситуація з безпекою залишається напруженою. За його словами, за останні 2 дні не було зафіксовано випадків вогню з важкого озброєння.

СММ чула кілька спалахів вогню місцевостях на північний схід від Маріуполя, зокрема, в підконтрольному «ДНР» с.Сонцеве (59км на північний схід від Маріуполя) і підконтрольному уряду с.Павлопіль (26км на північний схід від Маріуполя).

На полігоні та на стрільбищі «ДНР» у с.Рози Люксембург (45км на північний схід від Маріуполя) СММ чула 5 вибухів та постріли, які, за оцінкою СММ, здійснені з БМП, протитанкових гармат і протитанкових керованих ракет (ПТКР).

О 10:13, пролітаючи на південь від підконтрольного «ДНР» с.Сонцеве (59км на північний схід від Маріуполя) всі контакти з БПЛА були різко перервані. Контакт з апаратом не відновився до 13:45, коли у БПЛА мало закінчитись пальне. На той момент, згідно з процедурами, апарат було оголошено втраченим. Патруль СММ поїхав до останнього місця, над яким був зафіксований БПЛА, на полі за 1.5км на південь від села, де СММ зупинили 2 члени «ДНР», що заборонили доступ СММ до даної місцевості*. Однак, дивлячись на  імовірне місце падіння, СММ бачила вигорілі ділянки землі.

На КПП ЗСУ за 5км на південний захід від с.Комінтернове (23км на північний схід від Маріуполя) СММ бачила мирну демонстрацію близько 70-80 осіб (порівну чоловіків та жінок, віком 50-70рр), що вимагали пропуску через КПП до села, який був закритий після обстрілу 26 серпня (див. Щоденний звіт СММ від 29 серпня). У селі СММ розмовляла з неофіційно обраним головою громади, який повідомив, що у селі існує серйозна нестача різних видів товарів, включно з продуктами харчування та медикаментами. Він додав, що жителі не мали можливості вивезти власно-вирощену продукцію сільського господарства з села для продажу.

У підконтрольному «ДНР» м.Торез (62км на схід від Донецька) СММ зустрілась з «головою» «відділу освіти міської адміністрації», який повідомив, що всі 17 шкіл міста готові до відкриття 1 вересня. У місті СММ відвідала школу, «заступник директора» якої підтвердив, що школа готова до відкриття.

У підконтрольному уряду Павлополі (26км на північний схід від Маріуполя) директор школи розповів СММ, що єдина школа у селі закрита через нестачу питної води (оскільки водопровід пошкоджено обстрілом) і неможливість забезпечити харчування дітей у результаті конфлікту. Співрозмовник додав, що 7ро дітей шкільного віку з села підуть до школи у підконтрольному уряду смт Талаківка (17км на північний схід від Маріуполя) за 9км на південний схід від Павлополя.

Загальна ситуація у Луганську залишається відносно спокійною. СММ не зафіксувала жодного застосування озброєнь.

У підконтрольному «ЛНР» сел.Хрящувате (10км на південний схід від Луганська) «голова» «сільради» розповів СММ, що у підконтрольному «ЛНР» с.Тернове (15км на південний схід від Луганська, 7км на південь від Хрящуватого) немає води, оскільки водна інфраструктура була зруйнована часом та нинішнім конфліктом, і воду привозили з Хрящуватого до Тернового тракторами. Співрозмовник додав, що школа і дитячий садок у Хрящуватому, які були відремонтовані, готові до відкриття 1 вересня. СММ бачила, що школа повністю відновлена.

У підконтрольному «ЛНР» Алчевську (40км на південний схід від Луганська) СММ зустрілась з «головою» «відділу освіти», який повідомив, що на даний час близько 6100 дітей зареєстровані на новий навчальний рік у 16ти школах міста, які готові до відкриття 1 вересня. Співрозмовник додав, що кількість дітей внутрішньо переміщених осіб у школах зросла, порівняно з попереднім роком.

У підконтрольному уряду сел. Широкий (38км на північний схід від Луганська) СММ зустрілась з працівницею (у віці 50ти років) сільської ради, яка заявила, що зараз у селищі проживають близько 1400 осіб з 2400 жителів до початку конфлікту. За словами співрозмовниці, місцеві жителі переїхали до інших регіонів країни та до Російської Федерації, переважно у зв′язку з відсутністю роботи внаслідок конфлікту.

СММ ще раз відвідала 2 місця зберігання важких озброєнь ЗСУ, чиє розміщення відповідає лініям відведення. В обох пунктах вся попередньо зареєстрована зброя перебувала на місці і її серійні номери збігалися з попередньо зареєстрованими СММ.

СММ також відвідала 4 місця зберігання важких озброєнь «ДНР», чиє розташування відповідало лініям відведення. У двох місцях СММ побачила, що вся зброя присутня. На третьому місці зберігання СММ констатує відсутність 5ти мінометів (120мм РМ-28). На четвертому місці СММ бачила, що серійні номери на 3х гаубицях (122мм Д-30) не відповідають попередньо зареєстрованим номерам, і 1 протитанкова гармата (100мм МТ-12 Рапіра) була відсутня. До 5го місця зберігання СММ не надали доступ*.

У підконтрольному «ДНР» Сонцевому СММ бачила припарковану вантажівку з зенітною гарматою за 100м на південь від свого місця розташування. До моменту, поки контакт з БПЛА було втрачено, апарат зафіксував скупчення військової техніки у підконтрольних «ДНР» місцевостях поблизу лінії розмежування : зокрема, 7 ОБТ, 25 БТРів та 4 багатоцільові тягачі МТ-ЛБ в районі м.Комсомольське (73км на північний схід від Маріуполя), 5 самохідних гаубиць 2С1 Гвоздика 122мм та 11 БТРів в районі с.Роздольне (46км на південний схід від Донецька), 2 ОБТ у с.Мічуріне (55км на північний схід від Маріуполя) і 2 ОБТ у с.Безіменне (30км на схід від Маріуполя).

29 серпня на Куликовому Полі в Одесі СММ спостерігала за щотижневою демонстрацією та вшануванням жертв подій 2 травня 2014р. за участю 50ти анти-майданівських активістів (рівна кількість чоловіків і жінок, віком від середнього до похилого) та протилежну демонстрацію 20ти прихильників Майдану (переважно, чоловіків різного віку), які тримали прапори України. 20 міліціонерів спочатку сформували лінію для розмежування груп. Після того, як прихильник Майдану кинув 2 яйця в анти-майданівську групу, одне з яких влучило в активіста, ще 15 міліціонерів швидко приєднались до кордону міліції. Демонстрація завершилась без подальших інцидентів. 

Перед будівлею Верховної Ради у Києві СММ спостерігала за протестом, що почався о 09:00, де близько 3000 осіб (чоловіків та жінок різного віку) з прапорами партій Свобода, Радикальної партії і УКРОПу протестували проти змін до Конституції, голосування з яких проходили в парламенті (див.Оперативний звіт СММ від 31 серпня). Спецпризначенці (близько 1000 осіб) та військові Нацгвардії (близько 1000) були присутні з захистим спорядженням. Приблизно о 13:00 протестувальників схвилювала інформація про прийняття змін до Конституції в першому читанні. Вони почали палити сміття та уламки дерев перед головним входом до будівлі, і почались сутички (фізичні з палицями та словесні) з правоохоронцями, які охороняли будівлю у повному захисному спорядженні. СММ бачила димові шашки та контейнери зі сльозогінним газом, які кидали як правоохоронці, так і протестувальники з задніх рядів, створюючи невеликі вибухи. О 13:45 СММ чула дуже гучний вибух, за оцінками, від гранати. Після вибуху СММ бачила поранених правоохоронців з сильними кровотечами та кілька протестувальників з менш серйозними пораненнями. Представники МВС підтвердили, що близько 120 правоохоронців отримали поранення, четверо з них - серйозні, і один правоохоронець загинув.

СММ продовжила спостерігати за розвитком ситуації у Харкові, Дніпропетровську, Херсоні, Чернівцях, Івано-Франківську і Львові.

*Обмеження доступу та свободи пересування:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їх місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Більшість місцевостей біля кордону з Російською Федерацією, особливо підконтрольні «ЛНР», є недоступними для СММ.

Заборона доступу:                        

• У підконтрольному «ДНР» Сонцевому СММ зупинили два озброєні члени «ДНР», які заборонили СММ подальший доступ до місцевості. На запитання про причину відмови вони повідомили, що не уповноважені роз′яснювати причини відмови в доступі. СММ не змогла продовжити рух.
• Член «ДНР» заборонив СММ доступ до підконтрольного «ДНР» місця зберігання важких озброєнь, посилаючись на наказ не дозволяти СММ проїзд до даної місцевості.

Затримки:

• На КПП ЗСУ у Комінтерновому (23км на північний схід від Маріуполя) СММ була змушена чекати протягом 25ти хвилин приїзду командира КПП та дозволу на проїзд.

Перешкоди для БПЛА:

• Пролітаючи за 1.5км на південь від підконтрольного «ДНР» Сонцевого, контакт з БПЛА СММ було раптово втрачено. Після виконання відповідних процедур, через 3.5 годин відсутності  контакту БПЛА було оголошено втраченим.

(1) Для докладного опису порушень припинення вогню див. таблицю в додатку.