Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 6 июня 2019 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Краткое изложение

• Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• Команда СММ выявила повреждения крыш свинофермы «Бахмутского Аграрного Союза» вблизи Новолуганского и свежие воронки в жилом районе Пикуз.
• На участке разведения сил и средств в районе Золотого в направлении беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия был открыт огонь из стрелкового оружия.
• Возле неподконтрольной правительству Старомихайловки наблюдатели впервые зафиксировали около 280 противотанковых мин.
• СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры по обе стороны от линии соприкосновения и их функционирования.
• Доступ Миссии на всех трех участках, а также в других районах, оставался ограниченным*.

Нарушения режима прекращения огня[1]

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом больше взрывов (приблизительно 100), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 80 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к югу и востоку от н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), в том числе вблизи Донецкой фильтрационной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка), а также к югу от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя).

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом больше взрывов (50), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (14 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня, включая большинство взрывов, было зафиксировано в районах к востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска).

Повреждения крыш свинофермы «Бахмутского Аграрного Союза» возле Новолуганского

5 июня беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия обнаружил 5 мест огневого поражения на крышах трех зданий (не видны на материалах наблюдения от 31 мая 2019 года) свинофермы «Бахмутского Аграрного Союза» возле н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка). Четыре огневых поражения, по оценке, образовались вследствие попадания снарядов из автоматического стрелкового гранатомета (АГС-17, ВОГ-25), а одно — вследствие попадания 82-мм минометной мины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 18 апреля 2019 года).

Две свежие воронки в жилом районе Пикуз

На ул. Победы в южной части н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели, в сопровождении члена вооруженных формирований, видели две свежие воронки в 25 м и 20 м к северо-востоку от двух нежилых одноэтажных домов соответственно. Наблюдатели также видели алюминиевые осколки примерно в 3 м к югу и юго-западу от воронок соответственно. По оценке СММ, это были части снарядов ручного противотанкового гранатомета (РПГ-7). Согласно оценке наблюдателей, обе воронки образовались вследствие разрыва снарядов РПГ-7, выпущенных с западо-юго-западного направления. Местная жительница (женщина 60–69 лет) сказала наблюдателям, что вечером 5 июня слышала звуки обстрела.

На участке разведения в районе Золотого в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия велся огонь из стрелкового оружия

Находясь на южной окраине участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и осуществляя полет мини-БПЛА над участком разведения, наблюдатели слышали 19 очередей из стрелкового оружия ориентировочно в 1,2 км к северо-северо-западу. По их оценке, огонь велся в направлении БПЛА, пролетавшего приблизительно в 1,2 км к северо-северо-западу от их позиции, в пределах участка разведения. Наблюдатели благополучно приземлили БПЛА и покинули этот район*.

Участки разведения сил и средств[2]

Вечером 5 июня и днем 6 июня СММ зафиксировала 8 взрывов (1 разрыв снаряда и 7 взрывов неопределенного происхождения), а также 18 очередей и выстрелов из стрелкового оружия в пределах 5 км от участка разведения в районе Золотого. Также 6 июня члены патруля Миссии зафиксировали 19 очередей из стрелкового оружия (по оценке, на участке разведения в районе Золотого; см. выше).

Также 6 июня, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) и вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), Миссия отметила там спокойную обстановку[3].

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

За линиями отвода, но вне пределов выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

6 июня

Команда СММ видела 11 танков (Т-72), 20 самоходных гаубиц (2С1) и 6 противотанковых пушек (MT-12 «Рапира», 100 мм) возле железнодорожной станции в н. п. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

2 июня

По доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено наличие 12 танков на полигоне возле н. п. Шимшиновка (27 км к юго-западу от Луганска).

5 июня

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 3 самоходные гаубицы (2С1) на территории объекта в н. п. Широкое (34 км к юго-востоку от Луганска).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности[4]

Подконтрольные правительству районы

6 июня

Наблюдатели видели:

• 1 бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЭМ-2) возле Попасной; и
• 1 бронетранспортер (БТР-70) вблизи н. п. Новозвановка (70 км к западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

5 июня

БПЛА СММ дальнего радиуса действия выявил:

• 21 боевую бронированную машину (типа БМП), 3 бронетранспортера (БТР-80 — 2 ед., МТ-ЛБ — 1 ед.) и 1 инженерную машину разграждения (ИМР-2) возле н. п. Круглик (65 км к юго-западу от Луганска).

6 июня команда СММ видела 2 системы радиоэлектронной борьбы недалеко от н. п. Енакиево (41 км к северо-востоку от Донецка).

Возле Старомихайловки впервые зафиксированы мины

29 мая БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые зафиксировал около 280 противотанковых мин, установленных в 2 ряда протяженностью примерно 700 м с востока на запад в поле на расстоянии приблизительно 50 м к северу от дороги на северной окраине н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) недалеко от позиций вооруженных формирований.

Усилия СММ по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), водопроводах между н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) и н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), объектах системы водоснабжения возле н. п. Красный Лиман (неподконтрольный правительству, 30 км к северо-западу от Луганска), а также на линиях электропередачи между н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска) и н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).

СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС и осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции неподалеку от н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка). Находясь вблизи насосной станции, команда СММ также содействовала проведению ремонтных работ на в ысоковольтных линиях электропередачи между Ясиноватой и н. п. Крутая Балка (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Донецка). 

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 июня 2019 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали Миссии в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• Вечером 5 июня, пролетая над подконтрольными и неподконтрольными правительству районами вблизи н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), БПЛА СММ дальнего радиуса действия терял сигнал GPS, по оценке, в результате глушения[5].
• Осуществляя полет мини-БПЛА на южной окраине участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 19 очередей из стрелкового оружия ориентировочно в 1,2 км к северо-северо-западу. По их оценке, огонь велся в направлении БПЛА, который удалось благополучно приземлить.
• В медицинском учреждении в н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка) медперсонал отказался общаться с членами патруля Миссии без разрешения членов вооруженных формирований. 
• В больнице н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) врач отказался общаться с наблюдателями, уточнявшими информацию о четырех жертвах среди гражданского населения, без письменного разрешения от членов вооруженных формирований.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

[3] Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, наблюдатели не смогли получить доступ к камере СММ в Петровском. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

[4] Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

[5] Глушение сигнала могло осуществляться из любого места в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА СММ.