Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 1 апреля 2019 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Краткое изложение

• СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками.
• Наблюдатели уточняли сообщения о погибшем от полученных осколочных ранений мужчине в Саханке, а также о раненых мужчине и женщине в Пикузах вследствие обстрелов, произошедших в этих населенных пунктах в марте.
• Команда Миссии видела свежие повреждения на жилых домах и здании школы в Золотом‑2 (Карбоните) и Золотом‑5 (Михайловке).
• Наблюдатели также зафиксировали воронки возле Калиново‑Борщеватого и Новотроицкого.
• СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого и вблизи участка разведения в районе Станицы Луганской.
• Миссия впервые зафиксировала неразорвавшийся снаряд около Новобахмутовки, неразорвавшиеся боеприпасы и противотанковые мины в районе Марьинки, самодельное взрывное устройство возле Оленовки и предупредительные знаки о минной опасности неподалеку от Кременца и Верхнеторецкого.
• СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры.
• Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Кроме того, их доступ был ограничен на блокпостах вблизи Заиченко, Верхнешироковского и Таврического, а также в пункте пропуска на границе и на железнодорожной станции около Вознесеновки неподалеку от границы с Российской Федерацией*.

Нарушения режима прекращения огня[1]

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 200 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками (приблизительно 75 взрывов). Наибольшее количество нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к юго‑востоку от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо‑востоку от Мариуполя).

Вечером 31 марта, в дополнение к другим нарушениям режима прекращения огня, камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 7 снарядов, пролетевших на расстоянии примерно 300–500 м к юго‑юго‑западу.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом больше взрывов (около 25), по сравнению с предыдущими сутками (9 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано на участке разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и вблизи него (см. ниже).

От полученных осколочных ранений в Саханке погиб мужчина, а в результате обстрелов в Пикузах были ранены мужчина и женщина

В Саханке и Пикузах Миссия уточняла обстоятельства инцидентов, произошедших в марте. Наблюдатели уточняли сообщения о мужчине, который погиб от полученных осколочных ранений в н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо‑востоку от Мариуполя). 12 марта сотрудники морга в н. п. Старобешево (неподконтрольный правительству, 32 км к юго‑востоку от Донецка) сообщили команде СММ, что 5 марта к ним в морг доставили тело 59‑летнего мужчины, который скончался от осколочных ранений головы. 6 марта 50‑летний житель Саханки, который утверждал, что он сосед погибшего, рассказал, что утром 4 марта после обстрела он нашел этого мужчину с ранениями в голову, лежавшего в летней кухне его дома.

Миссия уточняла сообщения мужчине и женщине, которые получили ранения в результате обстрела в н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо‑востоку от Мариуполя) в двух местах, где наблюдатели ранее видели свежие воронки и повреждения на жилых домах (см. Ежедневный отчет от 25 марта 2019 года). На ул. Ахматовой, 112, наблюдатели видели жительницу (75 лет) с окровавленной повязкой с правой стороны грудной клетки, где у нее также были гематомы; она рассказала, что получила ранения во время обстрела рано утром 22 марта, когда она находилась у себя дома. Примерно в 300 м далее к востоко‑юго‑востоку, на ул. Ахматовой, 92, команда СММ видела жителя (79 лет) с царапиной на правой стороне головы, который рассказал, что он получил ранения во время обстрела рано утром 22 марта, когда он находился у себя дома.

Свежие повреждения на жилых домах и здании школы в Золотом‑2 (Карбоните) и Золотом‑5 (Михайловке)

30 марта на северо‑восточной окраине н. п. Золотое‑2 (Карбонит; подконтрольный правительству, 62 км к северо‑западу от Луганска) команда Миссии обнаружила 6 свежих воронок: две в поле с западной стороны моста, соединяющего этот населенный пункт с н. п. Горское (подконтрольный правительству, 63 км к западу от Луганска), три в поле с восточной стороны моста и еще одну в асфальтированной дороге на юго‑восточном краю моста — все на расстоянии от 1 до 30 м от дороги. По оценке наблюдателей, воронки возникли в результате разрывов минометных мин калибра 120 мм (направления огня определить не удалось).

На ул. Молодежной, 43, на северо‑восточной окраине Золотого‑2 (Карбонита), члены патруля Миссии видели 3 разбитых окна, выходящих на восток: два на первом этаже и еще одно на пятом этаже 5‑этажного многоквартирного дома. На ул. Молодежной, 44, наблюдатели обнаружили 1 разбитую оконную раму с восточной стороны и 5 свежих пробоин в пяти окнах, выходящих на восток, на первом этаже 5‑этажного многоквартирного дома. По оценке СММ, причиной повреждений на обоих домах были попадания осколков. Двое жителей (в возрасте от 30 до 60 лет), проживающих в поврежденных квартирах на первом и пятом этажах, рассказали наблюдателям, что во второй половине дня 29 марта, около 17:00, когда произошел обстрел, они находились дома вместе со своими близкими. На улице Луначарского команда Миссии видела 5 свежих пробоин (по оценке, от попадания осколков) в пяти окнах с северной стороны 2‑этажного здания функционирующей школы.

В центре н. п. Золотое‑5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 61 км к северо‑западу от Луганска) на ул. Почтовой, 6, в сопровождении членов вооруженных формирований, команда Миссии видела 20 свежих пробоин в стене и 4 разбитых окна с северной стороны 1‑этажного дома, а также осколки стекла на земле (по оценке, от поражения осколками). Наблюдатели видели более 100 свежих пробоин в металлических воротах и заборе примерно в 4 м севернее того же дома, 20 свежих пробоин с северной стороны сарая и еще 20 свежих пробоин в северной стене и металлических воротах гаража, расположенного на расстоянии около 6–8 м к северу от дома (по оценке, все от поражения осколками). Они также отметили оборванную линию электропередачи ориентировочно в 1 м севернее дома. Наблюдатели видели 1 свежую воронку в асфальтированной дороге примерно в 15 м к северу от дома. Определить направление огня и тип примененного вооружения не представлялось возможным. Команда СММ также видела оборванную линию электропередачи и свежие следы от горения на травяном покрове в радиусе 5 м от дома. По словам жильца дома (в возрасте 60–70 лет), он слышал взрывы неподалеку 29 марта, около 17:30.

На ул. Почтовой, 8, члены патруля Миссии видели 20 свежих пробоин в стене и 2 недавно разбитых окна с северной стороны 1‑этажного дома, а также осколки стекла на земле и по крайней мере 10 свежих пробоин в деревянном заборе, установленном на расстоянии примерно 4 м к северу от этого дома (все, по оценке, от поражения осколками). Наблюдатели также видели пробоину в наземном газопроводе, образовавшуюся, по оценке, от попадания осколков. Кроме того, они зафиксировали 1 свежую воронку в поле приблизительно в 10 м к северу от дома и еще 1 свежую воронку в асфальтированной дороге на расстоянии около 10 м далее к северу. Определить направление огня и тип примененного вооружения не представлялось возможным.

На ул. Почтовой, 9, члены патруля Миссии обнаружили воронку, в которой была металлическая труба (по оценке, фрагмент боеприпаса (ОГ-9 или ОГ-15), рядом с разрушенным деревянным забором (обломки которого были на земле)), примерно в 7 м к северу от 1‑этажного жилого дома. Наблюдатели также заметили трещину в северной стене сарая и разбитые кирпичи на земле примерно в 2 м к северу от жилого дома. Определить направление огня и тип примененного вооружения не представлялось возможным.

На той же улице (приблизительно в 20 м к северу от упомянутого дома), на расстоянии около 3 м к северу от заброшенного 1‑этажного дома, в лесопосадке члены патруля Миссии видели 1 свежую воронку, в которой было три алюминиевых предмета (по оценке, фрагменты боеприпасов ОГ-9 или ОГ-15), а также еще 1 свежую воронку в 7 м далее к северу. Ориентировочно в 150 м к востоку от заброшенного дома наблюдатели зафиксировали еще 2 воронки у дороги в 15 м к северу от другого заброшенного дома. Команда СММ также отметила, что все окна со всех сторон дома были разбиты. Определить направление огня и тип примененного вооружения не представлялось возможным.

31 марта в 1-этажном доме № 2 на ул. Первомайской в Золотом‑5 (Михайловке) наблюдатели видели свежую пробоину на северном скате крыши. Определить направление огня и тип примененного вооружения не представлялось возможным.

Свежие воронки возле Калиново‑Борщеватого и Новотроицкого

31 марта беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия зафиксировал 3 воронки, образовавшиеся, по оценке, от разрывов 120‑мм минометных мин, и еще 8 воронок — от разрывов 82‑мм минометных мин (не зафиксированы по данным наблюдения от 26 марта) в поле около н. п. Калиново‑Борщеватое (неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска).

1 апреля примерно в 200 м к северу от контрольного пункта въезда-выезда (КПВВ) около н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго‑западу от Донецка) и к западу от автодороги H20 наблюдатели зафиксировали 13 свежих воронок в поле, обозначенных знаками, предупреждающими о минной опасности. Определить направление огня и тип примененного вооружения не представлялось возможным.

Участки разведения сил и средств[2]

Вечером 31 марта камера СММ в н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо‑востоку от Луганска) зафиксировала 8 взрывов (по оценке, взрывы в воздухе) на расстоянии около 2–4 км к западо‑юго‑западу возле участка разведения.

Вечером 31 марта камера СММ в Золотом зафиксировала 16 выпущенных вверх снарядов ориентировочно в 2–4 км к юго‑востоку (по оценке, в пределах участка разведения), а также 6 снарядов около участка разведения. На следующее утро эта камера зафиксировала еще 1 снаряд возле участка разведения. Днем 1 апреля, находясь в н. п. Березовское (неподконтрольный правительству, 53 км к северо‑западу от Луганска), команда Миссии слышала 10 очередей из крупнокалиберного пулемета приблизительно в 4,5–6 км к западу (по оценке, в пределах участка разведения). Пребывая на восточной окраине Березовского, команда СММ слышала 1 взрыв неопределенного происхождения, а также 20 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии около 4–6 км к западу (по оценке, в пределах участка разведения). Со своей позиции в 1 км к востоку от н. п. Орехово (подконтрольный правительству, 57 км к северо‑западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 3 взрыва (по оценке, разрывы артиллерийских снарядов) неподалеку от участка разведения.

31 марта БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал по крайней мере 15 противотанковых мин (неустановленного типа), заложенных в один ряд протяженностью 10 метров на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), ориентировочно в 450 м к югу от северного края участка разведения и примерно в 100 м к западу от его восточного края[3].

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Неподконтрольные правительству районы

30 марта

БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 3 зенитные ракетные комплекса (9K35 «Стрела‑10») на территории объекта возле н. п. Катериновка (быв. Юбилейное; 8 км к западу от Луганска).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

1 апреля

Наблюдатели видели 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») вблизи н. п. Подгородное (73 км к северу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

1 апреля

Команда Миссии видела погруженную на грузовик единицу тяжелой артиллерии (неустановленного типа, под брезентом) на автодороге T1321 около н. п. Успенка (23 км к юго‑западу от Луганска).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности[4]

Подконтрольные правительству районы

30 марта

БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 2 боевые бронированные машины (ББМ; типа БМП), а также 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), установленную на бронетранспортер (МТ-ЛБ), недалеко от н. п. Причепиловка (50 км к северо‑западу от Луганска).

31 марта

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

• 1 зенитную установку (ЗУ-23) около н. п. Белая Гора (54 км к северу от Донецка); и
• 1 МТ‑ЛБ в районе н. п. Новозвановка (70 км к западу от Луганска).

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 5 БМП‑1 вблизи н. п. Мирное (63 км к югу от Донецка).

1 апреля

Наблюдатели видели:

• 4 ББМ (БМП‑1 — 3 ед., типа БМП — 1 ед.) на восточной окраине н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска); и
• 1 бронетранспортер (типа МТ‑ЛБ) на территории объекта в н. п. Юрьевка (35 км к северу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

30 марта

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил:

• 1 зенитную установку (ЗУ-23), установленную на МТ‑ЛБ, в Луганске; и
• 2 МТ‑ЛБ в Катериновке.

31 марта

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

• 1 МТ‑ЛБ около н. п. Старое (быв. Червоный Прапор; 58 км к западу от Луганска); и
• 21 БМП‑1 и 1 МТ‑ЛБ возле н. п. Круглик (65 км к юго‑западу от Луганска).

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 4 БМП‑1 и 1 МТ‑ЛБ рядом с н. п. Лобачево (13 км к востоку от Луганска).

Наличие мин, неразорвавшихся боеприпасов, самодельных взрывных устройств и предупредительных знаков о минной опасности

На расстоянии около 20 м к северу от автодороги H15 у передовой позиции Вооруженных сил Украины, примерно в 1,8 км к юго‑юго‑востоку от КПВВ возле н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго‑западу от Донецка), наблюдатели впервые заметили неразорвавшийся снаряд (по оценке, неразорвавшийся реактивный снаряд реактивной системы залпового огня (РСЗО) БМ‑21 «Град», 122 мм). Ориентировочно в 500 м далее к северо‑северо‑западу команда СММ впервые обнаружила 24 противотанковые мины (TM‑62M) на огражденном поле. В этом же месте наблюдатели впервые заметили предупредительный знак о минной опасности красного цвета (с надписью «Стоп! Мины» на русском языке и «Осторожно! Мины» на английском). Знак был прикреплен к деревянному колышку примерно в 20 м севернее автодороги Н15.

Примерно в 150 м к юго‑западу от блокпоста возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго‑западу от Донецка) члены патруля Миссии впервые увидели пластиковую бутылку черного цвета с взрывателем (по оценке, самодельное взрывное устройство) и металлический провод рядом с бетонным блоком на разделительной полосе дороги, которой ежедневно пользуются мирные жители и патрули СММ.

Приблизительно в 2 км к северо‑востоку от н. п. Новобахмутовка (подконтрольный правительству, 28 км к северу от Донецка) наблюдатели впервые зафиксировали неразорвавшийся снаряд (по оценке, фрагменты корпуса ракеты неустановленного типа), застрявший в покрытии дороги, которой ежедневно пользуются мирные жители и патрули СММ.

На расстоянии около 280 м к западу от блокпоста вблизи комбината «Каргилл» в н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго‑западу от Донецка), примерно в 20 м к югу от автодороги H15 команда СММ впервые заметила пластиковый знак красного цвета (с надписью «Стоп! Мины» на русском языке и «Осторожно! Мины» на английском). Знак был прикреплен к деревянному колышку, воткнутому в землю.

В н. п. Верхнеторецкое (подконтрольный правительству, 23 км к северо‑востоку от Донецка) члены патруля Миссии впервые обнаружили две белые таблички с надписями «Мины» на русском языке черным цветом. Таблички были прикреплены к колышкам в поле у дороги.

Усилия Миссии по содействию проведению ремонта объектов гражданской инфраструктуры

СММ содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции возле в н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). Миссия продолжала содействовать обеспечению работы ДФС, а также осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции вблизи н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо‑востоку от Донецка).

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

Осуществляя наблюдение в пункте пропуска на границе около н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение около 1 часа, члены патруля СММ видели, что в Украину въехали 8 автомобилей (1 с украинскими номерными знаками, 5 — с российскими и 2 с табличками «ДНР»), в то же время из Украины выехали 16 автомобилей (1 с украинскими номерными знаками, 5 — с российскими, 1 — с польскими и 9 с табличками «ДНР»), 5 тентованных грузовиков (4 с украинскими номерными знаками и 1 с табличками «ДНР») и 2 автобуса (с табличками «ДНР»).

В пункте пропуска на границе вблизи н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск; 65 км к юго‑востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину въехали 11 автомобилей (6 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими и 2 с табличками «ЛНР»), а также вошли 7 человек, в то время как из Украины выехали 4 автомобиля (1 с украинскими номерными знаками и 3 — с российскими), а также вышли 16 человек. Спустя примерно 20 минут вооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

Находясь на железнодорожной станции «Красная Могила» в Вознесеновке команда СММ видела 2 состава (один с цистернами для перевозки ГСМ, а второй с грузовыми вагонами для перевозки угля; их содержимое не было видно). Спустя 2 минуты член вооруженных формирований сказал патрулю СММ покинуть этот район*.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На блокпосте к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо‑востоку от Мариуполя) двое вооруженных членов вооруженных формирований вновь отказали патрулю Миссии в проезде на юг к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо‑востоку от Мариуполя), заявив, что причиной отказа является угроза безопасности патруля.
• В пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск; неподконтрольный правительству, 65 км к юго‑востоку от Луганска) вооруженный член вооруженных формирований вновь сказал патрулю Миссии покинуть этот район.
• На железнодорожной станции «Красная Могила» в районе Вознесеновки член вооруженных формирований вновь сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на отсутствие «распоряжений по поводу присутствия там наблюдателей СММ».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
• На блокпосте вооруженных формирований к югу от моста в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) член вооруженных формирований сообщил наблюдателям, что ему неизвестно о каких-либо работах по разминированию в течение предыдущих 7 дней, и что дорога к северу от моста по-прежнему заминирована.

Задержка:

• На блокпосте, расположенном к западу от н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь; неподконтрольный правительству, 29 км к северо‑востоку от Мариуполя), четверо членов вооруженных формирований вновь остановили патруль Миссии и разрешили наблюдателям проехать только спустя примерно 35 минут ожидания на блокпосте, сославшись на необходимость получения «разрешения» от их «командиров».
• На блокпосте, расположенном к северу от н. п. Таврическое (неподконтрольный правительству, 35 км к северо‑востоку от Мариуполя), четверо членов вооруженных формирований (двое из которых были вооружены) остановили патруль Миссии и разрешили наблюдателям проехать только спустя примерно 20 минут ожидания на блокпосте без указания причины остановки.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ в Красногоровке не функционировала.

[2] Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

[3] Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, у наблюдателей нет доступа к камере СММ в Петровском. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

[4] Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.