Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 1 квітня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Спостерігачі уточнювали повідомлення про чоловіка, який загинув від осколкових поранень в Саханці, а також про поранених чоловіка та жінку в Пікузах унаслідок обстрілів, які сталися в цих населених пунктах у березні.
• Команда СММ зафіксувала свіжі пошкодження житлових будинків і будівлі школи в Золотому-2 (Карбоніті) і Золотому-5 (Михайлівці).
• Спостерігачі також зафіксували свіжі вирви біля Калинового-Борщуватого та Новотроїцького.
• Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення сил і засобів у районі Золотого та поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської.
• СММ вперше зафіксувала невибухлий снаряд неподалік від Новобахмутівки, невибухлі боєприпаси і протитанкові міни в районі Мар’їнки, а також саморобний вибуховий пристрій поблизу Оленівки та попереджувальні знаки про мінну небезпеку біля Кремінця і Верхньоторецького.
• Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на життєво важливих об’єктах цивільної інфраструктури.
• Доступ спостерігачів на всіх трьох ділянках розведення залишався обмеженим*. Крім цього, їхній доступ був обмежений на блокпостах біля Заїченка, Верхньошироківського і Тавричеського, а також на пункті пропуску на кордоні та на залізничній станції поблизу Вознесенівки, що неподалік від кордону з Російської Федерацією*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, близько 200 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 75 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південний схід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя).

Увечері 31 березня, на додачу до інших порушень режиму припинення вогню, камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала 7 снарядів, що пролетіли на відстані орієнтовно 300–500 м на південно-південний захід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, тимчасом зафіксувавши більше вибухів (близько 25), якщо порівнювати з попередньою добою (9 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано на ділянці розведення в районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) та поблизу неї (див. нижче).

Чоловік загинув від осколкових поранень в Саханці, а чоловік і жінка дістали поранення внаслідок обстрілу в Пікузах

У Саханці та Пікузах Місія уточнювала обставини інцидентів, що сталися в березні. Спостерігачі уточнювали повідомлення про те, що в н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя) від осколкових поранень загинув чоловік. 12 березня працівники моргу в н. п. Старобешеве (непідконтрольний урядові, 32 км на південний схід від Донецька) повідомили, що 5 березня до них доправили тіло 59-річного чоловіка, який помер від осколкових поранень голови. 6 березня житель Саханки (у віці 50 років), який назвався сусідом загиблого, розповів, що вранці 4 березня після обстрілу він знайшов цього чоловіка з пораненнями голови; він лежав у літній кухні його будинку.

Місія уточнювала повідомлення про чоловіка і жінку, які дістали поранення внаслідок обстрілу в н. п. Пікузи (кол. Комінтернове; непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) у двох місцях, де спостерігачі раніше зафіксували свіжі вирви і пошкодження житлових будинків (див. Щоденний звіт СММ від 25 березня 2019 року). На вул. Ахматової, 112, спостерігачі бачили жительку (у віці 75 років) з закривавленою пов'язкою і гематомами на правій стороні грудної клітини. Жінка повідомила, що зазнала поранень під час обстрілу рано-вранці 22 березня, коли вона перебувала у своєму будинку. Приблизно за 300 м далі на східно-південний схід, на вул. Ахматової, 92, спостерігачі бачили жителя (у віці 79 років) з подряпиною на правій стороні голови, який повідомив, що зазнав поранень під час обстрілу рано-вранці 22 березня, коли перебував у своєму будинку.

Свіжі пошкодження житлових будинків і будівлі школи в Золотому-2 (Карбоніті) і Золотому-5 (Михайлівці)

30 березня на північно-східній околиці н. п. Золоте-2 (Карбоніт; підконтрольний урядові, 62 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зафіксували 6 свіжих вирв: дві у полі на західній стороні мосту, що з'єднує Золоте-2 (Карбоніт) і н. п. Гірське (підконтрольний урядові, 63 км на захід від Луганська), три у полі на східній стороні цього моста і ще одну в асфальтованій дорозі на південно-східному краї мосту — усе на відстані 1–30 м від дороги. За оцінкою СММ, ці вирви утворилися внаслідок розривів 120-мм мінометних мін (напрямок вогню встановити не вдалося).

На вул. Молодіжній, 43, на північно-східній околиці Золотого-2 (Карбоніта) команда Місії бачила 3 розбиті вікна зі східної сторони: два на першому поверсі й одне на п'ятому поверсі 5-поверхового багатоквартирного будинку. На вул. Молодіжній, 44, спостерігачі бачили розбиту віконну раму зі східної сторони і 5 свіжих пробоїн у п’яти вікнах, що виходять на схід, на першому поверсі 5-поверхового житлового будинку. За оцінкою СММ, пошкодження обох будинків були спричинені влученням осколків. Двоє мешканців (у віці від 30 до 60 років) пошкоджених квартир на першому і п'ятому поверхах повідомили про те, що у другій половині дня 29 березня, приблизно о 17:00, коли стався обстріл, вони разом із родинами перебували вдома. На вулиці Луначарського члени патруля Місії бачили 5 свіжих пробоїн (за оцінкою, спричинених влученням осколків) у п’яти вікнах із північної сторони 2-поверхової будівлі функціонуючої школи.

У центрі н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 61 км на північний захід від Луганська) на вул. Поштовій, 6, у супроводі членів збройних формувань команда СММ бачила 20 свіжих пробоїн у стіні та 4 розбиті вікна на північній стороні 1-поверхового будинку, а також осколки скла на землі (за оцінкою, від ураження осколками). Спостерігачі також бачили понад 100 свіжих пробоїн у металевих воротах і паркані приблизно за 4 м на північ від цього будинку, 20 свіжих пробоїн у північній стіні сараю, а також ще 20 свіжих пробоїн у північній стіні та металевих дверях гаража, розташованого приблизно за 6–8 м на північ від будинку (усе, за оцінкою, внаслідок уражень осколками). Команда СММ також зафіксувала обірвану лінію електропередачі орієнтовно за 1 м на північ від будинку. Приблизно за 15 м на північ від будинку спостерігачі бачили 1 свіжу вирву в асфальтному покритті дороги. Визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню не вдалося. Команда Місії також бачила обірвану лінію електропередачі та свіжі сліди горіння на трав’яному покриві в радіусі 5 м від будинку. Мешканець будинку (у віці від 60 до 70 років) повідомив про те, що він чув вибухи неподалік 29 березня, приблизно о 17:30.

На вул. Поштовій, 8, спостерігачі бачили 20 свіжих пробоїн і 2 нещодавно розбиті вікна на північній стороні 1-поверхового будинку, а також осколки скла на землі і щонайменше 10 свіжих пробоїн у дерев'яному паркані приблизно за 4 м на північ від цього будинку (усе, за оцінкою, внаслідок уражень осколками). Члени патруля СММ також зафіксували пробоїну в наземному газопроводі, яка виникла, за оцінкою, від влучення осколків. Спостерігачі також бачили 1 свіжу вирву в полі приблизно за 10 м на північ від будинку і ще 1 вирву в асфальтованій дорозі приблизно за 10 м дані на північ. Визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню не вдалося.

На вул. Поштовій, 9, члени патруля Місії бачили 1 вирву, в якій біла металева труба (за оцінкою, фрагмент снаряда (ОГ-9 або ОГ-15) поряд зі зруйнованим дерев'яним парканом (уламки якого були на землі)), приблизно за 7 м на північ від 1-поверхового житлового будинку. Команда СММ також бачила тріщину в північній стіні сараю та розбиті цеглини на землі орієнтовно за 2 м на північ від житлового будинку. Визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню не вдалося.

На цій вулиці (приблизно за 20 м на північ від попереднього будинку), орієнтовно за 3 м від покинутого 1-поверхового будинку, у лісосмузі спостерігачі бачили свіжу вирву, в якій були три алюмінієві предмети (за оцінкою, фрагменти боєприпасів ОГ-9 або ОГ-15), а також ще 1 свіжу вирву за 7 м далі на північ. Приблизно за 150 м на схід від покинутого будинку спостерігачі бачили ще 2 вирви поблизу дороги за 15 м на північ від іншого покинутого будинку. Команда СММ відзначила, що всі вікна зі всіх боків будинку розбиті. Визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню не вдалося.

31 березня на вул. Первомайській, 2, у Золотому-5 (Михайлівці) спостерігачі бачили 1 свіжу пробоїну в північному схилі даху 1-поверхового будинку. Визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню не вдалося.

Свіжі вирви біля Калинового-Борщуватого та Новотроїцького

31 березня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ малого радіуса дії вияв 3 вирви, які утворилися, за оцінкою, внаслідок розривів 120-мм мінометних мін, і ще 8 таких вирв — від розривів 82-мм мінометних мін (не зафіксовані за даними спостереження станом на 26 березня) у полі поблизу н. п. Калинове-Борщувате (непідконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська).

1 квітня приблизно за 200 м на північ від контрольного пункту в’їзду-виїзду (КПВВ) поблизу н. п. Новотроїцьке (підконтрольний урядові, 36 км на південний захід від Донецька) і на захід від автошляху Н20 спостерігачі бачили 13 свіжих вирв у полі, позначених попереджувальними знаками про мінну небезпеку. Визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню не вдалося.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

Увечері 31 березня камера СММ у н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська) зафіксувала 8 вибухів (за оцінкою, вибухів у повітрі) на відстані орієнтовно 2–4 км на західно-південний захід поблизу ділянки розведення.

Увечері 31 березня камера СММ у Золотому зафіксувала 16 випущених вгору снарядів на відстані приблизно 2–4 км на південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення), а також 6 снарядів поблизу ділянки розведення. Уранці наступного дня за допомогою цієї камери зафіксовано ще 1 снаряд поблизу ділянки розведення. Удень 1 квітня, здійснюючи моніторинг у н. п. Березівське (непідконтрольний урядові, 53 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 10 черг із великокаліберного кулемета на відстані орієнтовно 4,5–6 км на захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Перебуваючи на східній околиці Березівського, команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження і 20 пострілів зі стрілецької зброї на відстані орієнтовно 4–6 км на захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Ведучи спостереження за 1 км на схід від н. п. Оріхове (підконтрольний урядові, 57 км на північний захід від Луганська), члени патруля СММ чули 3 вибухи (за оцінкою, розриви артилерійських снарядів) поблизу ділянки розведення.

31 березня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову виявив щонайменше 15 протитанкових мін (невстановленого типу), закладених в один ряд протяжністю 10 м на ділянці розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), приблизно за 450 м на південь від північного краю ділянки розведення й орієнтовно за 100 м на захід від її східного краю[3].

Відведення озброєння

Місія продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Непідконтрольні урядові райони

30 березня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 3 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10») на території об’єкта поблизу н. п. Катеринівка (кол. Ювілейне; 8 км на захід від Луганська).

Озброєння, розміщене за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

1 квітня

Місія зафіксувала 1 зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») поблизу н. п. Підгородне (73 км на північ від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

1 квітня

Місія зафіксувала вантажівку з одиницею важкої артилерії (невстановленого типу, під брезентом) на автошляху Т1321 біля н. п. Успенка (23 км на південний захід від Луганська).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[4]

Підконтрольні урядові райони

30 березня

БПЛА СММ малого радіуса дії зафіксував 2 бойові броньовані машини (ББМ; типу БМП), а також 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на бронетранспортері (МТ-ЛБ), поблизу н. п. Причепилівка (50 км на північний захід від Луганська).

31 березня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив:

• 1 зенітну установку (ЗУ-23) поблизу н. п. Біла Гора (54 км на північ від Донецька); та
• 1 МТ-ЛБ неподалік від н. п. Новозванівка (70 км на захід від Луганська).

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 5 БМП-1 біля н. п. Мирне (63 км на південь від Донецька).

1 квітня

СММ зафіксувала:

• 4 ББМ (БМП-1 — 3 од., типу БМП — 1 од.) на східній околиці н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська); та
• 1 бронетранспортер (типу МТ-ЛБ) на територіє об’єкта в н. п. Юр’ївка (35 км на північ від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

30 березня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив:

• 1 зенітну установку (ЗУ‑23), встановлену на МТ-ЛБ, у Луганську; а також
• 2 МТ-ЛБ у Катеринівці.

31 березня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив:

• 1 МТ-ЛБ неподалік від н. п. Старе (кол. Червоний Прапор; 58 км на захід від Луганська); та
• 21 БМП-1 і 1 МТ-ЛБ біля н. п. Круглик (65 км на південний захід від Луганська).

БПЛА СММ малого радіуса дії зафіксував 4 БМП-1 і 1 МТ-ЛБ поблизу н. п. Лобачеве (13 км на схід від Луганська).

Наявність мін, невибухлих боєприпасів, саморобних вибухових пристроїв, а також попереджувальних знаків про мінну небезпеку

Приблизно за 20 м на північ від автошляху H15 поблизу передової позиції Збройних сил України, орієнтовно за 1,8 км на південно-південний схід від КПВВ біля н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька), спостерігачі вперше бачили невибухлий снаряд (за оцінкою, невибухлий реактивний снаряд реактивної системи залпового вогню (РСЗВ) БМ-21 «Град», 122 мм). Орієнтовно за 500 м далі на північно-північний захід команда Місії вперше зафіксувала 24 протитанкові міни (ТМ-62М) на огородженій ділянці поля. У цьому ж місці спостерігачі вперше побачили попереджувальний знак про мінну небезпеку червоного кольору (з написом «Стоп! Міни» російською мовою і написом «Обережно! Міни» англійською мовою), прикріплений до дерев'яного кілка приблизно за 20 м на північ від автошляху H15.

Приблизно за 150 м на південний захід від блокпоста біля н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) спостерігачі вперше бачили пластикову пляшку чорного кольору з підривником (за оцінкою, саморобний вибуховий пристрій) і металевий провід поруч із бетонним блоком на розділювальній смузі дороги, якою щодня користуються цивільні особи та патрулі СММ.

Орієнтовно за 2 км на північний схід від н. п. Новобахмутівка (підконтрольний урядові, 28 км на північ від Донецька) члени патруля Місії вперше бачили невибухлий снаряд (за оцінкою, фрагменти корпусу ракети невстановленого типу), що застряг в покритті дороги, якою щодня користуються цивільні особи і патрулі Місії.

Приблизно за 280 м на захід від блокпосту поблизу комбінату «Каргілл» у н. п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька) і орієнтовно за 20 м на південь від автошляху Н15 спостерігачі вперше побачили червоний пластиковий знак (із написом «Стоп! Міни» російською та «Обережно! Міни» англійською мовами), прикріплений до вбитого в землю дерев'яного кілка.

У н. п. Верхньоторецьке (підконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Донецька) команда Місії вперше бачила 2 білі таблички з написами чорного кольору «Міни» російською мовою, які були прикріплені до кілків у полі біля дороги.

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури

Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська). СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС та здійснювала моніторинг безпекової ситуації в районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Донецька).

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

Здійснюючи моніторинг у пункті пропуску на кордоні біля н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) упродовж приблизно 1 години, команда Місії бачила, що в Україну в'їхали 8 автомобілів (1 з українськими номерними знаками, 5 — із російськими та 2 з табличками «ДНР»), тимчасом з України виїхали 16 автомобілів (1 з українськими номерними знаками, 5 — із російськими, 1 — із польськими та 9 із табличками «ДНР»), 5 тентованих вантажівок (4 з українськими номерними знаками й 1 з табличками «ДНР») і 2 автобуси (з табличками «ДНР»).

Перебуваючи в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ; 65 км на південний схід від Луганська), спостерігачі бачили, що в Україну в'їхали 11 автомобілів (6 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими та 2 з табличкам «ЛНР») і ввійшли 7 пішоходів. Команда СММ відзначила, що за цей період часу з України виїхали 4 автомобілі (1 з українськими номерними знаками і 3 — з російськими) і вийшли 16 пішоходів. Через приблизно 20 хвилин озброєний член збройних формувань сказав патрулю Місії залишити цей район*.

На залізничній станції «Червона Могила» у Вознесенівці спостерігачі бачили 2 поїзди (один із цистернами для ПММ, а другий з вантажними вагонами для перевезення вугілля; їхній вміст розгледіти не вдалося). Через 2 хвилини член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район*.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На блокпості на північ від н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя) двоє озброєних членів збройних формувань знову відмовили патрулю Місії у проїзді на південь до н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя), заявивши, що причиною відмови є загроза для безпеки патруля.
• У пункті пропуску на кордоні біля н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ; непідконтрольний урядові, 65 км на південний схід від Луганська) озброєний член збройних формувань знову сказав патрулю Місії залишити цей район.
• На залізничній станції «Червона Могила» біля Вознесенівки член збройних формувань знову сказав патрулю Місії залишити цей район, посилаючись на відсутність «розпоряджень щодо присутності там спостерігачів СММ».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів і через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.
• На блокпості збройних формувань на південь від мосту в н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що йому нічого невідомо про проведення робіт із розмінування упродовж останніх 7 днів, а дорога на північ від мосту і далі замінована.

Затримка:

• На блокпості на захід від н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр; непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя) четверо членів збройних формувань знову зупинили патруль Місії і дозволили спостерігачам проїхати далі лише після приблизно 35 хвилин очікування на блокпості, посилаючись на необхідність отримати «дозвіл» від їхніх «командирів».
• На блокпості, розташованому на північ від н. п. Тавричеське (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Маріуполя), четверо членів збройних формувань (із них двоє були озброєні) зупинили патруль Місії і дозволили спостерігачам проїхати далі лише після приблизно 20 хвилин очікування на блокпості, не зазначивши причини зупинки.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж звітного періоду камера СММ у Красногорівці не функціонувала.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, спостерігачі не мають доступу до камери СММ у Петрівському. З огляду на це, Місія позбавлена доступу до відзнятого камерою матеріалу з 22 червня 2018 року.

[4] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.