Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 14 октября 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

За период с вечера 12 по вечер 13 октября СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 13 по вечер 14 октября в Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками. В Золотом‑5 (Михайловке) наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения и зафиксировали повреждения вследствие обстрела. СММ также зафиксировала повреждения от обстрела из легкого и тяжелого вооружения в жилых районах Ясиноватой и Чермалыка. Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня в пределах участка разведения сил и средств в районе Золотого, а также вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Петровского. Доступ СММ оставался ограниченным как на всех трех участках разведения, так и около Заиченко, Новоазовска и Леоново (неподалеку от границы с Российской Федерацией)*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение согласованных линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ содействовала установлению и осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения проведения работ по разминированию в Золотом‑2 (Карбоните). Команды Миссии наблюдали за событиями по случаю Дня защитника Украины в разных городах и за маршем в ознаменование годовщины основания Украинской повстанческой армии, проводившемся в Киеве.

С вечера 12 по вечер 13 октября в Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], включая 270 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 235 взрывов, при этом примерно 55% этих нарушений зафиксированы к северо‑востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 20 км к северо‑востоку от Мариуполя). С вечера 13 по вечер 14 октября, по наблюдениям Миссии, количество нарушений режима прекращения огня увеличилось по сравнению с предыдущими сутками, при этом зафиксировано порядка 570 взрывов.

Так, вечером 12 и в ночь на 13 октября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 4 взрыва неопределенного происхождения и 35 снарядов (в основном с запада на восток) — все в 0,5–5 км в южном направлении. Вечером 13 и в ночь на 14 октября эта камера зафиксировала 60 взрывов, оцененных как разрывы снарядов в 0,5–1 км к юго‑юго‑западу, около 50 взрывов неопределенного происхождения и примерно 40 снарядов (преимущественно с запада на восток и с северо‑запада на юго‑восток) — все в 0,5–4 км в южном направлении.

Вечером 12 и в ночь на 13 октября камера СММ, установленная в 1,5 км к северо‑востоку от Гнутово, зафиксировала 30 взрывов (два были оценены как выстрелы, один — как разрыв, а остальные — взрывы неопределенного происхождения) и ориентировочно 980 снарядов (включая 645 с юго‑запада на северо‑восток и 285 с северо‑запада на юго‑восток) — все в 2–4 км к востоко‑северо‑востоку, востоку и востоко‑юго‑востоку. Вечером 13 и в ночь на 14 октября эта камера зафиксировала около 90 взрывов (28 были оценены как разрывы снарядов, а остальные — взрывы неопределенного происхождения) и примерно 630 снарядов (в том числе приблизительно 380 с юга на север и порядка 250 с севера на юг) — все к 1–5 км к востоко‑северо‑востоку, востоку и востоко‑юго‑востоку.

Вечером 12 и в ночь на 13 октября камера СММ к востоку от н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 15 км к северо‑востоку от Мариуполя) зафиксировала ориентировочно 70 взрывов неопределенного происхождения, 4 взрыва в воздухе, около 100 снарядов (в основном с северо‑запада на юго‑восток), а также 6 вспышек дульного пламени и 3 очереди — все в 2–4 км к северо‑востоку и востоко‑северо‑востоку.

Вечером 13 и в ночь на 14 октября камера СММ, установленная в н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо‑востоку от Мариуполя), зафиксировала 75 взрывов неопределенного происхождения и ориентировочно 190 снарядов (преимущественно с западо‑юго‑запада на востоко‑северо‑восток) — все в 2–4 км в секторе от юго‑востока до юго‑юго‑запада.

Вечером 13 октября в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 36 взрывов неопределенного происхождения и примерно 50 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 4–7 км в юго‑восточном направлении, а также 24 взрыва неопределенного происхождения в 4–6 км в западном направлении.

За период с вечера 12 по вечер 13 октября в Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав порядка 30 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 270 взрывов). С вечера 13 по вечер 14 октября, по наблюдениям Миссии, количество нарушений режима прекращения огня увеличилось по сравнению с предыдущими сутками, при этом было зафиксировано примерно 180 взрывов.

Так, 14 октября, осуществляя наблюдение на северной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 28 взрывов неопределенного происхождения в 10–15 км к северо‑востоку. Вскоре после этого со своей позиции на восточной окраине Попасной наблюдатели слышали 24 взрыва неопределенного происхождения в 10–15 км к северо‑востоку и еще 3 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 5–8 км к востоко‑северо‑востоку.

В тот же день в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска) команда СММ слышала ориентировочно 50 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии в 10–15 км к северо‑северо‑востоку и северо‑северо‑западу.

Наблюдатели уточняли сообщения о гибели женщины и девушки, а также о повреждениях от обстрела в н. п. Золотое‑5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска). 14 октября на ул. Почтовой, 26, наблюдатели, которых сопровождали члены вооруженных формирований, видели свежую воронку во дворе дома, повреждения от осколков и два разбитых окна с северо‑восточной и северо‑северо‑восточной сторон дома. По оценке СММ, повреждения были вызваны разрывом снаряда, выпущенного из северного направления. В этом же дворе команда Миссии видела, что летняя кухня с северо‑северо‑восточной стороны была повреждена осколками и два окна были разбиты (выходящие соответственно на северо‑северо‑запад и северо‑северо‑восток). По словам мужчины (в возрасте от 20 до 29 лет), 13 октября, между 17:00 и 18:00, находясь на заднем дворе вышеупомянутого дома, он услышал громкий взрыв. Он также добавил, что сразу после этого он заметил лежащих во дворе женщину и девушку, которые получили ранения соответственно в область грудной клетки и ног. По словам медперсонала морга в Кадиевке, вечером 13 октября к ним доставили тела 47‑летней женщины и 17‑летней девушки (для ознакомления с предыдущими результатами наблюдения в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 10 октября 2018 года).

СММ фиксировала повреждения от обстрелов из легкого и тяжелого вооружения в жилых районах. 13 октября в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели обнаружили пробоину на третьем этаже с северо‑западной стороны трехэтажного жилого дома на ул. Гоголя, 22; по их оценке, это было пулевое отверстие и огонь велся из западного направления. Шестеро жителей дома по отдельности рассказали команде СММ о том, что ближе к вечеру 12 октября они слышали, как над их головами пролетали пули (для ознакомления с предыдущими результатами наблюдения в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 10 августа 2018 года и Ежедневный отчет СММ от 20 августа 2018 года).

14 октября в Чермалыке члены патруля Миссии видели свежую воронку в поле на расстоянии 30–40 м к юго‑юго‑западу от дома, расположенного на ул. Заможной, 69. По оценке СММ, она образовалась от разрыва снаряда из вооружения неустановленного типа, выпущенного из северного направления. Наблюдатели также видели, что окна дома, выходящие на юго‑юго‑запад, были разбиты. Жительница дома (в возрасте 50–59 лет) рассказала наблюдателям о том, что находясь у себя дома 13 октября, около 18:30, она услышала взрыв.

СММ продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское[2] (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 12 октября камера СММ в Золотом зафиксировала 6 снарядов, пролетевших с западо‑северо‑запада на востоко‑юго‑восток, за которыми последовали еще 11 снарядов с северо‑востока на юго‑запад — все на расстоянии 2–4 км к востоко‑юго‑востоку и юго‑востоку (определить, на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным). На следующий день, находясь в н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения и 45 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 3–5 км к северо‑северо‑востоку (определить, на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным). Наблюдатели, находившиеся днем 14 октября на расстоянии около 1,5 км к юго‑западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к западу от Луганска), слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 7–9 км к северо‑востоку (по оценке, за пределами участка разведения), а также 12 очередей из крупнокалиберного пулемета в 4–6 км к северо‑востоку (по оценке, на участке разведения). В тот же день, осуществляя наблюдение на северо‑восточной окраине н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 18 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения). На северном крае участка разведения в районе Золотого команда СММ видела двух вооруженных военнослужащих Вооруженных сил Украины, которые передвигались в западном направлении в пределах участка разведения.

12 октября на участке разведения в районе Петровского беспилотный летательный мини‑аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал хорошо оборудованные траншеи возле ранее обнаруженных позиций Вооруженных сил Украины на расстоянии около 1,2 км к востоку от западного края данного участка разведения и примерно в 800 м севернее его южного края (см. Ежедневный отчет СММ от 2 октября 2018 года).

Днем 13 октября со своей позиции на расстоянии ориентировочно 2 км к северу от Петровского наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения и 4 очереди из стрелкового оружия в течение 17 минут — все в 2–6 км к югу и юго‑востоку (по оценке, за пределами участка разведения). На следующий день с этой же позиции команда СММ слышала еще 3 выстрела из стрелкового оружия в 2–3 км к востоко‑северо‑востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Вечером 13 октября камера СММ в Станице Луганской зафиксировала снаряд, пролетевший с северо‑востока на юго‑запад в 1–3 км к юго‑западу (определить, на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным). На следующий день, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе Станицы Луганской, члены патруля Миссии отметили там спокойную обстановку.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

11 октября в неподконтрольных правительству районах мини‑БПЛА СММ зафиксировал 1 реактивную систему залпового огня (БМ‑21 «Град», 122 мм) и 3 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), размещенные возле н. п. Перевальск (38 км к западу от Луганска) в нарушение линий отвода. В тот же день другой мини‑БПЛА СММ зафиксировал 13 самоходных гаубиц (2С1), 14 буксируемых гаубиц (Д‑30 «Лягушка», 122 мм) и 6 противотанковых пушек (МТ‑12 «Рапира», 100 мм) на расстоянии около 2 км к юго‑востоку от н. п. Бугаевка (37 км к юго‑западу от Луганска). 13 октября в Кадиевке наблюдатели видели колонну из 5 буксируемых гаубиц (2A36 «Гиацинт‑Б», 152 мм), которые перевозили грузовики военного типа в западном направлении.

13 октября в подконтрольном правительству районе команда Миссии зафиксировала такие нарушения линий отвода: зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела‑10») вблизи н. п. Орехово-Донецкое (44 км к северо‑западу от Луганска), двигавшийся на запад.

11 октября за пределами соответствующих линий отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах мини‑БПЛА СММ обнаружил 3 танка (Т‑64) и 1 самоходное артиллерийское орудие (2С9 «Нона‑С», 120 мм) неподалеку от Перевальска (в этом же районе БПЛА также зафиксировал 54 боевые машины пехоты: 46 БМП‑1 и 8 БМП‑2). В тот же день другой мини‑БПЛА СММ зафиксировал 16 танков (Т‑64) и 5 зенитных ракетных комплексов (9K35) примерно в 2 км к юго‑востоку от Бугаевки.

12 октября за соответствующими линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал зенитный ракетный комплекс (9К37) на расстоянии около 3 км к северо‑западу от н. п. Клещеевка (60 км к северу от Донецка). 13 октября наблюдатели видели танк (Т‑64) в районе н. п. Покровск (быв. Красноармейск, 55 км к северо‑западу от Донецка). 14 октября члены патруля Миссии видели зенитный ракетный комплекс (9K33 «Оса») возле н. п. Новоахтырка (55 км к северо‑западу от Луганска) и еще один зенитный ракетный комплекс (9K33) на расстоянии около 4 км к северо‑северо‑востоку от н. п. Гречишкино (45 км к северо‑западу от Луганска).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ), зенитные установки[3] и один БПЛА в зоне безопасности. 13 октября в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 1 ББМ (БТР‑4) вблизи н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка), 2 БМП‑1 неподалеку от Попасной, 2 зенитные установки (ЗУ‑23, 23 мм; одна была установлена на МТ‑ЛБ, а другая — на военный грузовик, сопровождавшие зенитный ракетный комплекс (9К35) рядом с Орехово‑Донецким (см. выше)), а также 1 бронированную разведывательно‑дозорную машину (БРДМ‑2) и бронетранспортер (типа МТ‑ЛБ) около н. п. Муратово (51 км к северо‑западу от Луганска).

13 октября в неподконтрольных правительству районах СММ зафиксировала БПЛА ( темного цвета, прямоугольной формы, без знаков различия), пролетавший в районе н. п. Лозовое (52 км к северо‑востоку от Донецка). 14 октября в Кадиевке наблюдатели видели зенитную установку (ЗУ‑23) в составе колонны (см. выше).

СММ продолжала фиксировать наличие мин. БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал 35 противотанковых мин, заложенных поперек дороги, проходящей севернее участка разведения в районе Петровского между н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго‑западу от Донецка) и н. п. Викторовка (неподконтрольный правительству, 42 км к юго‑западу от Донецка).

13 октября СММ содействовала установлению и осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения проведения работ по разминированию в районе н. п. Золотое‑2 (Карбонит; подконтрольный правительству, 62 км к западу от Луганска), а также для обеспечения функционирования ДФС.

Патрули Миссии посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. 13 октября, находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Должанское (84 км к юго‑востоку от Луганска) на протяжении 35 минут, команда СММ видела, что из Украины выехали 7 автомобилей (4 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими и 1 — с грузинскими), 2 грузовика (с украинскими номерными знаками; один с пустым прицепом, а другой с крытым грузовым отсеком) и 1 автобус (с табличками «ЛНР»), а в Украину въехали 2 автомобиля (с украинскими номерными знаками).

В тот же день, во время 15‑минутного наблюдения в пункте пропуска около н. п. Успенка (73 км к юго‑востоку от Донецка), в очереди на выезд из Украины члены патруля Миссии видели 60 автомобилей (рассмотреть номерные знаки не удалось), при этом за аналогичный период времени не было зафиксировано пассажиро-транспортного потока в противоположном направлении. 14 октября, осуществляя мониторинг в этом пункте пропуска в течение около часа, наблюдатели видели, что в очереди на выезд/выход из Украины стояли 28 автомобилей (14 с украинскими номерными знаками, 6 — с российскими, 1 — с польскими и 7 с табличками «ДНР»), 11 грузовиков (8 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими и 1 с табличками «ДНР») и 12 пешеходов. За аналогичный период времени, по наблюдениям Миссии, в Украину вошли 4 пешехода.

14 октября, ведя наблюдение в пункте пропуска рядом с н. п. Ульяновское (61 км к юго‑востоку от Донецка) на протяжении примерно 20 минут, наблюдатели не зафиксировали движения транспортных средств или пешеходов через границу.

В Киеве команда СММ наблюдала за событиями по случаю Дня защитника Украины и за анонсированным «традиционным маршем Украинской повстанческой армии» в честь годовщины основания Украинской повстанческой армии (см. Ежедневный отчет СММ от 16 октября 2017 года). Наблюдатели видели около 10 000 человек (мужчины и женщины разного возраста), которые собрались в парке им. Шевченко, а затем прошли к Европейской площади. Некоторые из них держали флаги «Национального корпуса», «Свободы», «Сокола», «Правого сектора» и «С14» («Сич»). На одежде примерно 300 молодых людей была символика «Национальных дружин». На месте события присутствовали около 200 полицейских. По наблюдениям Миссии, по пути к Европейской площади количество участников увеличилось приблизительно до 15 000 человек; марш завершился без инцидентов. Команды СММ также наблюдали за событиями по случаю Дня защитника Украины, которые проходили в других городах.

Миссия продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 13 октября на блокпосте, расположенном на расстоянии около 1 км к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо‑востоку от Мариуполя), член вооруженных формирований, имевший при себе оружие, вновь остановил патруль Миссии и не разрешил наблюдателям проследовать далее на юг к этому населенному пункту, а также в южном направлении к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо‑востоку от Мариуполя).
• 13 октября шесть членов вооруженных формирований, имевших при себе оружие, вновь не пропустили патруль Миссии через блокпост возле н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя), сославшись на приказ «не пропускать СММ в город».
• 14 октября четверо членов вооруженных формирований, у двоих из которых было при себе оружие, вновь запретили патрулю Миссии проезд через блокпост, расположенный в 5 км к северу от пункта пропуска на границе вблизи н. п. Леоново (быв. Червоный Жовтень, неподконтрольный правительству, 82 км к югу от Луганска).

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Ни 13, ни 14 октября патрули Миссии не смогли получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Ни 13, ни 14 октября патрули Миссии не смогли проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Ни 13, ни 14 октября патрули Миссии не смогли проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

Другие препятствия:

• В пяти отдельных случаях БПЛА СММ дальнего радиуса действия временно терял сигнал GPS, по оценке, вследствие глушения[5] в подконтрольных правительству районах около н. п. Николаевка (40 км к югу от Донецка), н. п. Старогнатовка (51 км к югу от Донецка) и н. п. Марьинка (23 км к юго‑западу от Донецка), а также в неподконтрольном правительству районе вблизи н. п. Новоласпа (50 км к югу от Донецка) и в районе Донецкого аэропорта.

[1]      Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2]     Из‑за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, наблюдатели лишены доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

[3]     Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[4]     СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.

[5]     Глушение сигнала могло вестись из любого района в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.