Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 14 жовтня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 12 до вечора 13 жовтня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 13 до вечора 14 жовтня Місія зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення щодо жертв серед цивільного населення, а також зафіксували спричинені обстрілом пошкодження в Золотому-5 (Михайлівці). СММ також зафіксувала пошкодження, спричинені обстрілом із легкого і важкого озброєння, у житлових районах Ясинуватої та Чермалика. Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення сил і засобів у районі Золотого, а також поблизу ділянок розведення в районах Станиці Луганської і Петрівського. Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення, а також знову біля Заїченка, Новоазовська та Льонавого, поблизу кордону з Російською Федерацією*. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням погоджених ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Місія сприяла дотриманню і здійснювала моніторинг режиму припинення вогню для уможливлення робіт із розмінування в Золотому-2 (Карбоніті). Команди СММ спостерігали за подіями з нагоди Дня захисника України в різних містах, а також за маршем на честь річниці заснування Української повстанської армії у Києві.

У період із вечора 12 до вечора 13 жовтня в Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, 270 вибухів супроти 235 відповідно), причому приблизно 55% цих порушень зареєстровано на північний схід від н. п. Гнутове (підконтрольний урядові, 20 км на північний схід від Маріуполя). У період із вечора 13 до вечора 14 жовтня Місія констатувала збільшення кількості таких порушень (зафіксувавши, зокрема, приблизно 570 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 12 та вночі 13 жовтня камера СММ, встановлена на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька), зафіксувала 4 вибухи невизначеного походження і 35 снарядів (переважно з заходу на схід) — усе за 0,5–5 км у південному напрямку. Наступного вечора і вночі за допомогою цієї камери зареєстровано 60 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 0,5–1 км на південно-південний захід, а також приблизно 50 вибухів невизначеного походження та близько 40 снарядів (переважно з заходу на схід і з північного заходу на південний схід) — усе за 0,5–4 км у південному напрямку.

Увечері 12 та вночі 13 жовтня камера СММ, встановлена за 1,5 км на північний схід від Гнутового, зафіксувала 30 вибухів (2 вибухи оцінені як постріли, 1 — як розрив снаряда, а решта — невизначеного походження) і приблизно 980 снарядів (зокрема 645 із південного заходу на північний схід і 285 з північного заходу на південний схід) — усе за 2–4 км на східно-північний схід, схід і східно-південний схід. Наступного вечора і вночі за допомогою цієї камери зареєстровано приблизно 90 вибухів (28 оцінені як розриви снарядів, а решта — невизначеного походження) і близько 630 снарядів (зокрема 380 із півдня на північ та орієнтовно 250 із півночі на південь) — усе за 1–5 км на східно-північний схід, схід і східно-південний схід.

Увечері 12 та вночі 13 жовтня камера СММ, встановлена на схід від н. п. Ломакине (підконтрольний урядові, 15 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала приблизно 70 вибухів невизначеного походження, 4 вибухи у повітрі, близько 100 снарядів (переважно з північного заходу на південний схід), 6 спалахів дульного полум'я і 3 черги — усе за 2–4 км на північний схід і східно-північний схід.

Увечері 13 і вночі 14 жовтня камера СММ, встановлена у н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала 75 вибухів невизначеного походження і близько 190 снарядів (переважна більшість із західно-південного заходу на східно-північний схід) — усе за 2–4 км у секторі від південного сходу до південно-південного заходу.

Увечері 13 жовтня, здійснюючи моніторинг у н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 36 вибухів невизначеного походження і приблизно 50 черг із великокаліберного кулемета — усе за 4–7 км у південно-східному напрямку, а також 24 вибухи невизначеного походження за 4–6 км у західному напрямку.

У період із вечора 12 до вечора 13 жовтня у Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, близько 30 вибухів супроти приблизно 270 відповідно). У період із вечора 13 до вечора 14 жовтня СММ констатувала збільшення кількості таких порушень (зафіксувавши, зокрема, приблизно 180 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, 4 жовтня, ведучи спостереження на північній околиці н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 28 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на північний схід. Невдовзі після цього, перебуваючи на східній околиці Попасної, члени патруля Місії чули 24 вибухи невизначеного походження за 10–15 км на північний схід і 3 вибухи невизначеного походження за 5–8 км на східно-північний схід.

Того ж дня спостерігачі, які перебували в н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, непідконтрольний урядові, 50 км на захід від Луганська), чули орієнтовно 50 вибухів, оцінених як артилерійські постріли за 10–15 км на північно-північний схід і північно-північний захід.

Спостерігачі уточнювали повідомлення щодо загибелі жінки та дівчини, а також пошкоджень внаслідок обстрілу в н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська). 14 жовтня на вул. Поштовій, 26, команда СММ, яку супроводжували члени збройних формувань, бачила свіжу вирву в дворі будинку, а також осколкові пошкодження та 2 розбиті вікна на північно-східній і північно-північно-східній сторонах будинку. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені розривом снаряда, випущеного з північного напрямку. У цьому ж дворі спостерігачі також зафіксували осколкові пошкодження літньої кухні з її північно-північно-західної сторони і 2 розбиті вікна (одне з північно-північного заходу, а інше — з північно-північного сходу). Чоловік (у віці від 20 до 29 років) повідомив, що 13 жовтня, в період між 17:00 і 18:00, він почув гучний вибух, коли перебував на задньому дворі вищезазначеного будинку. За словами співрозмовника, відразу після цього він побачив, що в дворі будинку лежали жінка та її донька з пораненнями в області грудної клітини та ніг відповідно. Медперсонал моргу в Кадіївці повідомив, що увечері 13 жовтня до них доправили тіла 47-річної жінки та 17-річної дівчини (для ознайомлення з попередніми результатами спостереження в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 10 жовтня 2018 року).

Місія зафіксувала пошкодження від обстрілів з легкого і важкого озброєння в житлових районах. 13 жовтня в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) спостерігачі виявили пробоїну на 3-му поверсі з північно-західної сторони триповерхового житлового будинку на вул. Гоголя, 22; за їхньою оцінкою, вона утворилася від влучення кулі, випущеної з західного напрямку. Шість мешканців будинку порізно розповіли команді СММ про те, що ближче до вечора 12 жовтня вони чули, як над їхніми головами пролітали кулі (для ознайомлення з попередніми результатами спостереження в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 10 серпня 2018 року та Щоденний звіт СММ від 20 серпня 2018 року).

14 жовтня в Чермалику члени патруля Місії бачили свіжу вирву в полі за 30–40 м на південно-південний захід від будинку № 69 на вул. Заможній. За оцінкою СММ, вона утворилася від розриву снаряда, випущеного з озброєння невстановленого типу з північного напрямку. Спостерігачі також зауважили, що вікна з південно-південно-західної сторони будинку були розбиті. Мешканка будинку (у віці від 50 до 59 років) повідомила, що перебуваючи вдома 13 жовтня, близько 18:30, вона почула вибух.

СММ продовжила здійснювати моніторинг і намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське [2](непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 12 жовтня камера СММ у Золотому зафіксувала 6 снарядів із західно-північного заходу на східно-південний схід, а затим 11 снарядів із північного сходу на південний захід — усе за 2–4 км на східно-південний схід і південний схід (визначити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося). Наступного дня, перебуваючи у н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), команда Місії чула 5 вибухів невизначеного походження і 45 черг із великокаліберного кулемета — все за 3–5 км на північно-північний схід (визначити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося). Удень 14 жовтня, перебуваючи приблизно за 1,5 км на південний захід від н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження за 7–9 км на північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення) і 12 черг із великокаліберного кулемета за 4–6 км на північний схід (за оцінкою, на ділянці розведення). Того ж дня, ведучи спостереження на північно-східній околиці н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська), команда СММ чула 18 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Здійснюючи моніторинг на північній околиці ділянки розведення в районі Золотого, спостерігачі бачили 2 озброєних військовослужбовців Збройних сил України, які рухалися на захід на ділянці розведення.

12 жовтня на ділянці розведення в районі Петрівського безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував добре облаштовані траншеї біля зафіксованих раніше позицій Збройних сил України приблизно за 1,2 км на схід від західного краю ділянки розведення й орієнтовно за 800 м на північ від її південного краю (див. Щоденний звіт СММ від 2 жовтня 2018 року).

Удень 13 жовтня, перебуваючи орієнтовно за 2 км на північ від Петрівського, спостерігачі упродовж 17 хвилини чули 12 вибухів невизначеного походження та 4 черги зі стрілецької зброї — усе за 2–6 км на південь і південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Наступного дня з тієї ж позиції команда СММ чула 3 постріли зі стрілецької зброї за 2–3 км на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Увечері 13 жовтня камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала 1 снаряд із північного сходу на південний захід за 1–3 км на південний захід (визначити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося). Наступного дня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, команда Місії відмітила там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

11 жовтня в непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ виявив 1 реактивну систему залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) і 3 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу н. п. Перевальськ (38 км на захід від Луганська), розміщені там із порушенням ліній відведення. Того ж дня інший міні-БПЛА СММ зафіксував 13 самохідних гаубиць (2С1), 14 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) і 6 протитанкових гармат (MT-12 «Рапіра», 100 мм) приблизно за 2 км на південний схід від н. п. Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська). 13 жовтня в Кадіївці команда Місії бачила колону в складі 5 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм), які перевозили вантажівками військового типу в західному напрямку.

13 жовтня в підконтрольному урядові районі спостерігачі зафіксували такі порушення ліній відведення: 1 зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10»), який рухався в західному напрямку поблизу н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська).

11 жовтня за відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ виявив 3 танки (Т-64) і 1 самохідну артилерійську гармату (2С9 «Нона-С», 120 мм) поблизу Перевальська (цей БПЛА також зафіксував у цьому районі 54 бойові машини піхоти: 46 БМП-1 і 8 БМП-2). Того ж дня інший міні-БПЛА СММ виявив 16 танків (Т-64) і 5 зенітних ракетних комплексів (9К35) приблизно за 2 км на південний схід від Бугаївки.

12 жовтня за відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував зенітний ракетний комплекс (9К37) орієнтовно за 3 км на північний захід від н. п. Кліщіївка (60 км на північ від Донецька). 13 жовтня команда Місії бачила танк (Т-64) поблизу н. п. Покровськ (кол. Красноармійськ, 55 км на північний захід від Донецька). 14 жовтня спостерігачі бачили зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») поблизу н. п. Новоохтирка (55 км на північний захід від Луганська) і зенітний ракетний комплекс (9К33) орієнтовно за 4 км на північно-північний схід від н. п. Гречишкине (45 км на північний захід від Луганська).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ), зенітних установок [3] та одного БПЛА в зоні безпеки. 13 жовтня у підконтрольних урядові районах команда Місії бачила 1 бронетранспортер (БТР-4) поблизу н. п. Новобахмутівка (28 км на північ від Донецька), 2 БМП-1 неподалік від Попасної, 2 зенітні установки (ЗУ-23, 23 мм; одна встановлена на МТ-ЛБ, а інша — на військову вантажівку, які супроводжували зенітний ракетний комплекс (9К35) поблизу Оріхове-Донецького (див. вище)), а також 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) і 1 бронетранспортер (типу МТ-ЛБ) неподалік від н. п. Муратове (51 км на північний захід від Луганська).

13 жовтня в непідконтрольних урядові районах СММ зафіксувала БПЛА (темного кольору, прямокутної форми, без знаків розрізнення), який пролітав в районі н. п. Лозове (52 км на північний схід від Донецька). 14 жовтня в Кадіївці члени патруля Місії бачили зенітну установку (ЗУ-23) в складі колони (див. вище).

СММ продовжила фіксувати наявність мін. БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував 35 протитанкових мін, закладених поперек дороги, що проходить на північ від ділянки розведення в районі Петрівського між н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька) і н. п. Вікторівка (непідконтрольний урядові, 42 км на південний захід від Донецька).

13 жовтня Місія сприяла дотриманню та здійснювала моніторинг режиму припинення вогню для уможливлення робіт із розмінування в районі н. п. Золоте-2 (Карбоніт; підконтрольний урядові, 62 км на захід від Луганська), а також для забезпечення функціонування ДФС.

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. 13 жовтня, здійснюючи моніторинг у пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) упродовж 35 хвилин, команда СММ бачила, що з Україні виїхали 7 автомобілів (4 з українськими номерними знаками, 2 — з російськими і 1 — із грузинськими), 2 вантажівки (з українськими номерними знаками; одна вантажівка з порожнім причепом, а інша з критим вантажним відсіком) й 1 автобус (з табличками «ЛНР»). Спостерігачі відмітили, що за аналогічний період часу до України в’їхали 2 автомобілі (з українськими номерними знаками).

Того ж дня, ведучи спостереження в пункті пропуску поблизу н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж 15 хвилин, у черзі на виїзд з України члени патруля Місії нарахували 60 автомобілів (номерних знаків видно не було), а також констатували відсутність пасажиро-транспортного потоку в протилежному напрямку. 14 жовтня, перебуваючи в цьому пункті пропуску упродовж приблизно години, у черзі на виїзд/вихід з України команда СММ бачила 28 автомобілів (14 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими, 1 — із польськими і 7 із табличками «ДНР»), 11 вантажівок (8 з українським номерними знаками, 2 — з російськими і 1 з табличками «ДНР»), а також 12 пішоходів. За спостереженнями СММ, за аналогічний період часу в Україну ввійшли 4 пішоходи.

14 жовтня, здійснюючи моніторинг в пункті пропуску біля н. п. Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж приблизно 20 хвилин, спостерігачі не зафіксували там руху транспортних засобів або пішоходів через кордон.

14 жовтня у Києві команда Місії спостерігала за подіями з нагоди Дня захисника України та за анонсованим «традиційним маршем Української повстанської армії» на честь річниці заснування Української повстанської армії (див. Щоденний звіт СММ від 16 жовтня 2017 року). Спостерігачі бачили близько 10 000 осіб (чоловіки і жінки різного віку), які зібралися в парку ім. Шевченка, а потім пройшли до Європейської площі. Деякі з них тримали у руках прапори «Національного корпусу», «Свободи», «Сокола», «Правого сектору» і «С14» («Січ»). На одязі приблизно 300 молодих людей команда СММ помітила символіку «Національних дружин». На місці події були присутні близько 200 поліцейських. За спостереженнями Місії, на шляху до Європейської площі кількість учасників збільшилася приблизно до 15 000 осіб; марш завершився без інцидентів. Команди СММ також спостерігали за подіями з нагоди Дня захисника України, що проходили в інших містах.

Місія продовжила стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 13 жовтня на блокпості приблизно за 1 км на північ від н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя) озброєний член збройних формувань знову зупинив патруль СММ і не дозволив спостерігачам проїхати на південь до цього населеного пункту та в південному напрямку до н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя).
• 13 жовтня на блокпості неподалік від н. п. Новоазовськ (непідконтрольний урядові, 40 км на схід від Маріуполя) 6 озброєних членів збройних формувань знову не дозволили патрулю СММ проїхати через блокпост, посилаючись на наказ «не пропускати патрулі СММ до цього міста».
• 14 жовтня на блокпості за 5 км на північ від пункту пропуску на кордоні поблизу н. п. Леонове (кол. Червоний Жовтень, непідконтрольний урядові, 82 км на південь від Луганська) 4 члени збройних формувань (двоє були озброєні) знову не дозволили патрулю СММ проїхати через блокпост.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ані 13, ані 14 жовтня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Ані 13, ані 14 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Ані 13, ані 14 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• У 5 окремих випадках БПЛА СММ дальнього радіуса дії тимчасово втратив сигнал GPS, за оцінкою, внаслідок глушіння[5] в підконтрольних урядові районах поблизу н. п. Миколаївка (40 км на південь від Донецька), н. п. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька) і н. п. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька), а також у непідконтрольному урядові районі біля н. п. Новоласпа (50 км на південь від Донецька) і в районі Донецького аеропорту.

[1]     Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2]     Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, СММ не може переглянути відзнятий камерою матеріал з 22 червня 2018 року.

[3]     Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4]     СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[5]     Глушіння сигналу могло вестися з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.