Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 14 августа 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели уточняли сообщения о раненой девушке в Катериновке. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках разведения сил и средств, а также в Александровском и снова возле Заиченко, Безыменного и Новоазовска, что возле границы с Российской Федерацией*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции, а также проведению ремонтных работ и технического обслуживания на жизненно важных объектах водоснабжения возле Артема, Обозного, Новотошковского и Золотого–5/Михайловки, а также вблизи Станицы Луганской.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав около 100 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано приблизительно 200 взрывов.

Так, вечером 13 и в ночь на 14 августа камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала около 30 взрывов неопределенного происхождения, примерно 170 снарядов и 2 вспышки дульного пламени — все в 0,5–5 км в секторе от юга до юго-запада.

Вечером 13 августа камера СММ в н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) зафиксировала 14 взрывов неопределенного происхождения, 2 вспышки дульного пламени и 13 снарядов — все в 2–4 км в секторе от востоко-юго-востока до юго-востока.

14 августа, патрулируя примерно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 10 взрывов неопределенного происхождения и около 25 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–6 км секторе от юго-юго-запада до северо-запада.

Поздно вечером 13 августа камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка), зафиксировала 30 взрывов (27 взрывов в воздухе и 3 неопределенного происхождения), около 80 снарядов, 2 очереди и 9 осветительных ракет — все в 2–4 км в секторе от северо-востока до востоко-юго-востока.

Вечером 13 августа в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения, слышали и видели примерно 4 очереди и видели около 90 очередей (все из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм)) — все в 4–7 км в секторе от запада до северо-северо-запада.

Поздно вечером 13 августа, находясь в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и приблизительно 150 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 4–5 км к юго-востоку.

Вечером 13 и в ночь на 14 августа камера СММ, установленная на КПВВ в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), зафиксировала 11 взрывов неопределенного происхождения, около 90 снарядов, 2 вспышки дульного пламени и 1 осветительную ракету — все в 2–5 км в секторе от северо-северо-востока до юга.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая приблизительно 70 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 470 взрывов).

Со своей позиции на северо-западной окраине н. п. Сентяновка (быв. Фрунзе, неподконтрольный правительству, 44 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 55 взрывов неопределенного происхождения и 200 выстрелов из стрелкового оружия — все в 2,5–6 км к северу.

Миссия уточняла сообщения о раненой девушке. 10 августа в Луганской областной детской клинической больнице, расположенной в н. п. Лисичанск (подконтрольный правительству, 75 км к западу от Луганска), наблюдатели разговаривали с девушкой (16–17 лет) с ожогами, порезами и царапинами на лице с левой стороны и с бинтовыми повязками на левой руке и левой ноге. Она рассказала, что 8 августа она была в автомобиле возле н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к северо-западу от Луганска), когда в него попал снаряд. Врачи сообщили, что девушка поступила вечером 8 августа с травмами от взрывной волны и осколочными ранениями. 11 августа беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал 2 сгоревших транспортных средства (автомобиль класса «универсал» и небольшой грузовик) на грунтовой дороге приблизительно в 1,5 км к северо-востоку от Катериновки, а также рядом с ними — участок со сгоревшей травой. Возле транспортных средств мини-БПЛА СММ обнаружил крест высотой 2,5 м, а у подножия креста — букеты цветов. СММ не удалось установить причину возгорания транспортных средств.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка)[2], как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Осуществляя мониторинг на участках разведения в районе Станицы Луганской и Золотого, Миссия отметила там спокойную обстановку. Ведя наблюдение в н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели отметили спокойную обстановку на расположенном неподалеку участке разведения в районе Петровского.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

6 августа в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 3 предположительно самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле н. п. Видродження (66 км к северо-востоку от Донецка), размещение там которых является нарушением линий отвода (см. Ежедневный отчет СММ от 3 августа 2018 года.) 14 августа наблюдатели зафиксировали 10 самоходных гаубиц (2С1) на железнодорожной станции в н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка) и грузовик, перевозивший буксируемую гаубицу (Д-20, 152 мм), который двигался в северо-западном направлении возле Константиновки.

13 августа в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия снова зафиксировал 6 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) на территории объекта, расположенного к востоку от н. п. Хрустальный (быв. Красный Луч, 56 км к юго-западу от Луганска), и 8 РСЗО (БM-21) на территории объекта, расположенного в центре Хрустального, а также 7 РСЗО (БМ-21) к югу от н. п. Садовый (57 км к юго-западу от Луганска) и 4 самоходные гаубицы (2С1) к юго-востоку от н. п. Терновое (57 км к востоку от Донецка), размещенные там с нарушением линий отвода (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 1 августа 2018 года и Ежедневный отчет СММ по состоянию на 13 августа 2018 года). В тот же день мини-БПЛА СММ зафиксировал предположительно РСЗО (БM-21) к югу от н. п. Богдановка (44 км к западу от Луганска). 14 августа мини-БПЛА СММ обнаружил 3 предположительно буксируемые гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм) возле н. п. Новогригорьевка (33 км к западу от Луганска).

13 августа за линиями отвода, но вне пределов выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ зафиксировал 8 РСЗО (БМ-21) к западу от н. п. Передовое (68 км к юго-западу от Донецка). 14 августа патруль Миссии обнаружил танк (Т-64) к юго-западу от н. п. Курахово (40 км к западу от Донецка).

13 августа за линиями отвода, но вне пределов выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 18 буксируемых гаубиц (2A65 «Мста-Б», 152 мм) на территории одного объекта и 1 танк (Т-64) на территории другого объекта, оба объекта расположены к востоку от Хрустального; 1 противотанковую пушку (МТ-12, «Рапира», 100 мм) недалеко от н. п. Ровеньки (54 км к югу от Луганска), 10 самоходных гаубиц (2С1), 12 буксируемых гаубиц (Д-30), 3 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10») и 11 танков (Т-64) к югу от Садового; 16 танков (неустановленного типа) в н. п. Мануйловка (65 км к востоку от Донецка) и 34 танка (неустановленного типа) к юго-востоку от Тернового. 14 августа наблюдатели зафиксировали, как к юго-западу от н. п. Нагорное (44 км к югу от Луганска) на прицепах-платформах перевозили 2 танка (Т-64).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку[3] в зоне безопасности. 13 августа в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 2 боевые машины пехоты (БМП-2) к северу от н. п. Шумы (41 км к северу от Донецка), а мини-БПЛА СММ зафиксировал БМП-1 возле н. п. Орехово (26 км к северо-востоку от Донецка). 13 августа наблюдатели видели самоходную зенитную установку (ЗСУ-23-4 «Шилка») и бронетранспортер (МТ-ЛБ) недалеко от н. п. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя).

13 августа в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил предположительно БМП-1 рядом с н. п. Белая Каменка (51 км к югу от Донецка).

Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС, в том числе путем мониторинга ситуации с соблюдением режима прекращения огня. Наблюдатели, осуществлявшие мониторинг в районах вблизи ДФС, слышали нарушения режима прекращения огня, несмотря на предоставленные четкие гарантии безопасности (см. таблицу нарушений режима прекращения огня в приложении).

СММ также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на объектах системы водоснабжения вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска), н. п. Новотошковское (подконтрольный правительству, 53 км к западу от Луганска) и н. п. Золотое-5/Михайловка (неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска), а также на узле водоканала возле Станицы Луганской.

СММ продолжила осуществлять мониторинг ситуации в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях остается ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Два вооруженных члена вооруженных формирований вновь остановили патруль СММ на блокпосте в 800 м к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя) и не разрешили членам патруля Миссии проехать в западном направлении к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) и в южном направлении к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя).
• На блокпосте в 2,5 км к западу от н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя) трое вооруженных членов вооруженных формирований вновь отказали патрулю СММ в проезде.
• На пункте пропуска возле Новоазовска два вооруженных члена вооруженных формирований вновь отказали патрулю СММ в проезде, ссылаясь на «проведение операции в этом районе».
• Член вооруженных формирований остановил патруль Миссии к юго-востоку от н. п. Александровское (быв. Розы Люксембург, неподконтрольный правительству, 90 км к юго-востоку от Донецка) и не разрешил патрулю СММ проехать дальше ввиду «проведения учений».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не владеет информацией о проведении работ по разминированию на участке разведения. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ по телефону, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, просмотр и анализ отснятого камерой материала переносится (предварительно на несколько дней).

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[4] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.