Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 14 серпня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ уточнювала повідомлення про поранену дівчину в Катеринівці. Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів, а також в Олександрівському та знову біля Заїченка, Безіменного та Новоазовська, що поблизу кордону з Російською Федерацією*. СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Місія і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, а також сприяла проведенню ремонтних робіт і технічного обслуговування на життєво важливих об’єктах водопостачання поблизу Артема, Обозного, Новотошківського та Золотого-5/Михайлівки, а також біля Станиці Луганської.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши приблизно 100 вибухів супроти орієнтовно 200.

Так, ввечері 13 та в ніч на 14 серпня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала приблизно 30 вибухів невизначеного походження, орієнтовно 170 снарядів і 2 спалахи дульного полум’я — усе за 0,5–5 км у секторі від півдня до південного заходу.

Увечері 13 серпня камера СММ у н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) зафіксувала 14 вибухів невизначеного походження, 2 спалахи дульного полум’я та 13 снарядів — усе за 2–4 км у секторі від східно-південного сходу до південного сходу.

14 серпня, здійснюючи спостереження приблизно за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 10 вибухів невизначеного походження, а також орієнтовно 25 пострілів і черг з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–6 км у секторі від південно-південного заходу до північного заходу.

Пізно ввечері 13 серпня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька), зафіксувала 30 вибухів (27 вибухів у повітрі і 3 невизначеного походження), приблизно 80 снарядів, 2 черги і 9 освітлювальних ракет — усе за 2–4 км у секторі від північного сходу до східно-південного сходу.

Увечері 13 серпня, перебуваючи в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 3 вибухи невизначеного походження, чула і бачила орієнтовно 4 черги, а також бачила 90 черг (усі з зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм)) — усе за 4–7 км у секторі від заходу до північно-північного заходу.

Пізно ввечері 13 серпня зі своєї позиції в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження, а також близько 150 пострілів і черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 4–5 км на південний схід.

Увечері 13 та в ніч на 14 серпня камера СММ, встановлена на КПВВ у н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала 11 вибухів невизначеного походження, приблизно 90 снарядів, 2 спалахи дульного полум’я та 1 освітлювальну ракету — усе за 2–5 км у секторі від північно-північного сходу до півдня.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, близько 70 вибухів супроти приблизно 470 відповідно.

Зі своєї позиції на північно-західній околиці н. п. Сентянівка (кол. Фрунзе, непідконтрольний урядові, 44 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули 55 вибухів невизначеного походження і 200 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2,5–6 км на північ.

СММ уточнювала повідомлення про поранену дівчину. 10 серпня в Луганській обласній дитячій клінічній лікарні, розташованій в н. п. Лисичанськ (підконтрольний урядові, 75 км на захід від Луганська), команда Місії говорила з дівчиною (16–17 років) з опіками, порізами та подряпинами на обличчі з лівої сторони, а також бинтовими пов’язками на лівій руці та лівій нозі. Вона розповіла, що 8 серпня перебувала в автомобілі біля н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на північний захід від Луганська) у момент, коли в нього влучив снаряд. Лікарі повідомили, що в дівчини, яку доправили до лікарні ввечері 8 серпня, були травми, спричинені вибуховою хвилею, та осколкові поранення. 11 серпня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив 2 згорілі транспортні засоби (автомобіль-універсал і невелику вантажівку) на ґрунтовій дорозі приблизно за 1,5 км на північний схід від Катеринівки, а також вигорілу траву поблизу. Міні-БПЛА СММ виявив поруч із транспортними засобами хрест заввишки 2,5 м і букети квітів біля його підніжжя. СММ не змогла визначити причину займання автомобілів.

Місія продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька)[2], як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах Станиці Луганської та Золотого, Місія відзначила там спокійну ситуацію. Патрулюючи в н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька), СММ відзначила спокійну ситуацію на розташованій поблизу ділянці розведення в районі Петрівського.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

6 серпня в підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 3 ймовірно самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) біля н. п. Відродження (66 км на північний схід від Донецька), що є порушенням ліній відведення (див. Щоденний звіт СММ від 3 серпня 2018 року). 14 серпня члени патруля Місії бачили 10 самохідних гаубиць (2С1) на залізничній станції в н. п. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька), а також вантажівку, що перевозила буксирувану гаубицю (Д-20, 152 мм) у північно-західному напрямку поблизу Костянтинівки.

13 серпня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії знову виявив 6 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) на території об’єкта, розташованого на схід від н. п. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська), та 8 РСЗВ (БМ-21) на території об’єкта, розташованого в центрі Хрустального, а також 7 РСЗВ (БM-21) на південь від н. п. Садовий (57 км на південний захід від Луганська) і 4 самохідні гаубиці (2С1) на південний схід від н. п. Тернове (57 км на схід від Донецька) (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 1 серпня 2018 року та Щоденний звіт СММ станом на 13 серпня 2018 року). Того ж дня міні-БПЛА СММ виявив ймовірно РСЗВ (БМ-21) на південь від н. п. Богданівка (44 км на захід від Луганська). 14 серпня міні-БПЛА СММ виявив 3 ймовірно буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) неподалік від н. п. Новогригорівка (33 км на захід від Луганська).

13 серпня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ виявив 8 РСЗВ (БМ-21) на захід від н. п. Передове (68 км на південний захід від Донецька). 14 серпня члени патруля Місії бачили танк (T-64) на південний захід від н. п. Курахове (40 км на захід від Донецька).

13 серпня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 18 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) на території одного об’єкта і танк (T-64) на території іншого об’єкта, обидва — на схід від Хрустального; протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) біля н. п. Ровеньки (54 км на південь від Луганська), 10 самохідних гаубиць (2С1), 12 буксируваних гаубиць (Д-30), 3 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10») і 11 танків (T-64) на південь від Садового; 16 танків (невизначеного типу) у н. п. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька) і 34 танки (невизначеного типу) на південний схід від Тернового. 14 серпня спостерігачі бачили 2 танки (Т-64) на вантажних платформах, що рухалися на південний захід від н. п. Нагірне (44 км на південь від Луганська).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[3] в зоні безпеки. 13 серпня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 2 бойові машини піхоти (БМП-2) на північ від н. п. Шуми (41 км на північ від Донецька), а міні-БПЛА СММ виявив БМП-1 поблизу н. п. Оріхове (26 км на північний схід від Донецька). 13 серпня члени патруля Місії бачили самохідну зенітну установку (ЗСУ-23-4 «Шилка»), а також бронетранспортер (МТ-ЛБ) біля н. п. Сопине (16 км на схід від Маріуполя).

13 серпня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив ймовірно БМП-1 неподалік від н. п. Біла Кам’янка (51 км на південь від Донецька).

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Здійснюючи моніторинг в районах поблизу ДФС, спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. таблицю порушень режиму припинення вогню в додатку).

Місія також продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах системи водопостачання поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Луганська), н. п. Новотошківське (підконтрольний урядові, 53 км на захід від Луганська) і н. п. Золоте-5/Михайлівка (непідконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська), а також на вузлі водоканалу неподалік від Станиці Луганської.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Двоє озброєних членів збройних формувань на блокпості, розташованому за 800 м на північ від н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя), знову зупинили патруль СММ і не дозволяли спостерігачам проїхати в західному напрямку до н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) та на південь до н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя).
• На блокпості за 2,5 км на захід від н. п. Безіменне (непідконтрольний урядові, 30 км на схід від Маріуполя) троє озброєних членів збройних формувань знову відмовили патрулю СММ у проїзді.
• На пункті пропуску поблизу Новоазовська двоє озброєних членів збройних формувань знову сказали спостерігачам, що ті не можуть їхати далі з огляду на те, що «в районі проводиться операція».
• Член збройних формувань зупинив патруль Місії на південний схід н. п. Олександрівське (кол. Рози Люксембург, непідконтрольний урядові, 90 км на південний схід від Донецька) і сказав, що спостерігачі не можуть їхати далі через те, що там «тривають навчання».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишається обмеженим. Відповідно, перегляд та аналіз відзнятого камерою матеріалу переноситься (попередньо на кілька днів).

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.