Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 9 августа 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, а в Луганской области не зафиксировано ни одного такого нарушения. СММ зафиксировала свежее повреждение ворот гаража в жилом районе Ясиноватой в результате обстрела из легкого вооружения. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Золотого, а также присутствие военнослужащих Вооруженных сил Украины в пределах участка, на северной стороне автомобильного моста. Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также, как и прежде, возле Безыменного и Заиченко*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжала содействовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции, в том числе путем мониторинга ситуации с безопасностью в районе станции, а также проведению ремонтных работ и технического обслуживания на жизненно важных объектах водо- и электроснабжения в Луганской области.

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 70 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 160 взрывов).

Так, вечером 8 и в ночь на 9 августа камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала в хронологической последовательности 3 снаряда с запада на восток, 2 снаряда с северо-северо-запада на юго-юго-восток и 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 1 взрыв, оцененный как минометный выстрел, 2 взрыва, оцененные как разрывы снарядов оружия неустановленного типа, 7 взрывов неопределенного происхождения, 211 снарядов и 6 вспышек дульного пламени — все на расстоянии 0,5–4 км в секторе от юго-юго-востока до юго-запада, а также 2 взрыва, оцененных как разрывы минометных мин в 100–400 метров к юго-востоку.

Камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 3 снаряда с северо-запада на юго-восток, 2 снаряда с востока на запад и еще 2 снаряда с северо-северо-запада на юго-юго-восток, а затем в общей сложности 197 снарядов и 1 очередь — все в 2–4 км к юго-юго-востоку и югу.

Камера СММ на шахте «Октябрьская» (неподконтрольная правительству, 9 км к северо-западу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 12 взрывов неопределенного происхождения и 1 снаряд с запада на восток, а затем в общей сложности 22 взрыва, оцененных как взрывы в воздухе снарядов из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм), а также 5 снарядов, 2 очереди и 10 вспышек дульного пламени — все на расстоянии 3–5 км к северо-востоку.

Камера СММ, установленная в 1 км к юго-западу от н. п. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала (в хронологической последовательности) 14 снарядов с запада на восток, 17 снарядов с западо-северо-запада на востоко-юго-восток и 8 снарядов с востоко-юго-востока на западо-северо-запад, а затем в общей сложности 87 снарядов — все в 1–5 км к северо-востоку.

В Луганской области Миссия не зафиксировала нарушений режима прекращения огня. В течение предыдущего отчетного периода СММ зафиксировала 6 нарушений режима прекращения огня (взрывы).

СММ обнаружила свежие повреждения от огня из легкого вооружения в жилом районе н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка). На ул. Гоголя, 33, наблюдатели видели пулевое отверстие в верхнем левом углу ворот на западо-юго-западной стороне кирпичного гаража, расположенного рядом с жилым домом. Команда Миссии также отметила, что два кирпича слева от ворот гаража были выщерблены. Женщина (51–59 лет), представившаяся жительницей дома, сообщила наблюдателям, что ворота были повреждены 8 августа, около 20:30, во время произошедшего неподалеку обстрела.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка)[2], как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 8 августа камера СММ в Золотом зафиксировала 2 очереди, выпущенные вверх, по оценке, из пушки зенитной установки в 1–1,5 км к юго-востоку (установить, на участке разведения или за его пределами, не удалось).

9 августа на участке разведения в районе Золотого, на северной стороне автомобильного моста, беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал двух людей, по оценке, вероятно, военнослужащих Вооруженных сил Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 19 июля 2018 года).

Осуществляя мониторинг вблизи участка разведения в районе Петровского и на участке разведения в районе Станицы Луганской, Миссия отметила там спокойную обстановку.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

8 августа в подконтрольном правительству районе БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал противотанковую пушку (МТ-12 «Рапира», 100 мм), размещенную в н. п. Александро-Калиново (47 км к северу от Донецка) в нарушение линий отвода.

8 августа в неподконтрольном правительству районе БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), размещенные возле н. п. Староласпа (51 км к югу от Донецка) в нарушение линий отвода. 9 августа команда Миссии видела реактивную систему залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм), двигавшуюся в северо-западном направлении возле н. п. Миньковка (78 км к северу от Донецка).

8 августа за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 4 танка (Т-64) на вагонах-платформах на железнодорожной станции в н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[3] в зоне безопасности. 8 августа в в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 станцию наземной артиллерийской разведки (СНАР-10) возле н. п. Троицкое (69 км к западу от Луганска) и 2 боевые машины пехоты (БМП-1) возле н. п. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска). В тот же день БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 2 БМП (БМП-1 и БМП-2) неподалеку от н. п. Новогригорьевка (55 км к югу от Донецка). 9 августа наблюдатели видели бронетранспортер (БТР-4) около н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка).

СММ зафиксировала наличие противотанковых мин. 8 августа БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал 12 противотанковых мин (ТМ-62), заложенных в три ряда поперек дороги примерно в 3 км к востоку от н. п. Старогнатовка (подконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка). Кроме того, этот БПЛА вновь зафиксировал 12 противотанковых мин (ТМ-62; 8 заложенных в два ряда поперек дороги, а 4 — в произвольном порядке на той же дороге) на северо-западной окраине н. п. Белая Камянка (неподконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка). 9 августа мини-БПЛА СММ вновь зафиксировал в общей сложности 18 противотанковых мин (ТМ-62) на автодороге Н21, ведущей к мосту в Счастье, 14 — на расстоянии около 1,8 км к северо-востоку, а еще 4 — примерно в 2,3 км к востоко-северо-востоку от н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска) соответственно.

СММ продолжала содействовать обеспечению работы ДФС, в том числе путем мониторинга соблюдения режима прекращения огня. Патрулируя в прилегающих к ДФС районах, наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня (см. таблицу нарушений режима прекращения огня в приложении), невзирая на предоставленные четкие гарантии безопасности.

СММ также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на объектах водоснабжения возле н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска), Станицы Луганской, н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 61 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), а также на объектах электроснабжения в Золотом-5 (Михайловке) и на автостоянке на железнодорожном вокзале в н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). Кроме того, в Луганской области наблюдатели осуществляли мониторинг и содействовали передаче денежных средств из неподконтрольных правительству районов в подконтрольные, как сообщалось, в связи с оплатой водоснабжения.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 8 августа 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях остается ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Член вооруженных формирований вновь остановил патруль Миссии на блокпосте, расположенном в 800 метрах к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя), и не разрешил наблюдателям проследовать на запад к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км в северо-востоку от Мариуполя) и на юг к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на «соображения безопасности».
• Три вооруженных члена вооруженных формирований на блокпосте, расположенном в 2,5 км к западу от Безыменное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя), вновь не позволили патрулю Миссии проехать к автодороге Е58, заявив, «что это ради безопасности СММ».

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно просмотр и анализ отснятого камерой материала переносится (предварительно на несколько дней).

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[4] СММ проинформировала офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.