Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 25 июня 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели уточняли сообщения о жертве среди гражданского населения в Трехизбенке. Миссия зафиксировала свежие повреждения вследствие обстрела в жилом районе Пикуз. СММ продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Золотого. Доступ Миссии оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также в Заиченко и к месту размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Миссия продолжила способствовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции, в частности путем мониторинга ситуации с безопасностью в районе станции, а также на водонасосной станции в Артема и на водопроводе в Станице Луганской. Во Львове команда СММ продолжила уточнять сообщения в СМИ о нападении и убийстве члена ромской общины в городе.

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 190 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками, когда, среди прочего, было зафиксировано примерно 280 взрывов.

Так, поздно вечером 24 и ночью 25 июня камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с востока на запад, 2 снаряда с запада на восток, 1 снаряд с юго-запада на северо-восток и 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 12 взрывов неопределенного происхождения, 48 снарядов (8 с востока на запад, 7 с запада на восток, 4 с юго-запада на северо-восток, 2 с северо-востока на юго-запад, 7 с востоко-юго-востока на западо-северо-запад, 10 с востоко-северо-востока на западо-северо-запад и 10 с западо-юго-запада на востоко-северо-восток), а также 1 выпущенную вверх осветительную ракету — все в 1–4 км к югу.

В первой половине дня 25 июня, патрулируя на юго-восточной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), команда СММ слышала 7 взрывов неопределенного происхождения, а также примерно 15 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 1–3 км к юго-востоку.

В этот же день, осуществляя мониторинг приблизительно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 7 взрывов неопределенного происхождения и 5 выстрелов из стрелкового оружия — все в 2–5 км к юго-юго-западу.

Вечером 24 и ночью 25 июня камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с северо-запада на юго-восток, 2 снаряда с севера на юг, 1 снаряд с юго-запада на северо-восток, 2 снаряда с юга на север и 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 5 взрывов неопределенного происхождения, 303 снаряда (1 с юго-востока на северо-запад, 99 с юга на север, 78 с юго-юго-запада на северо-северо-восток, 125 с северо-запада на юго-восток), 32 очереди, 3 вспышки дульного пламени и 1 выпущенную вверх осветительную ракету с юго-востока на северо-запад — все в 1–2 км к востоку.

Вечером 24 июня в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) члены команды Миссии слышали около 14 взрывов неопределенного происхождения и примерно 50 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–8 км к западу.

Вечером 24 и ночью 25 июня в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) команда СММ слышала 12 взрывов, оцененных как выстрелы из 120-мм миномета, 8 взрывов, оцененных как разрывы 122-мм артиллерийских снарядов, и 50 выстрелов из стрелкового оружия — все в 5–6 км к юго-западу, а затем 10 взрывов, оцененных как выстрелы из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1), 20 взрывов, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов, а также 160 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 6–10 км к юго-востоку и юго-юго-востоку.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 25 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками , когда было зафиксировано около 100 взрывов.

СММ уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения. В н. п. Трехизбенка (подконтрольный правительству, 32 км к северо-западу от Луганска) 43-летний мужчина сообщил наблюдателям, что 22 июня, когда он находился возле ручья, протекающей примерно в 200 м к северу от его дома на улице Степана Разина, произошел небольшой взрыв, в результате которого он получил ранение правой лодыжки. Мужчина рассказал, что он услышал некий хлопок, а также увидел дым и огонь возле ног, а затем заметил, что его нога была в крови. По его словам, он отправился за помощью в близлежащий магазин, расположенный на этой же улице, и затем карета скорой помощи доставила его в центральную областную больницу в н. п. Новоайдар (подконтрольный правительству, 49 км к северо-западу от Луганска) для оказания медицинской помощи. Пострадавшего выписали из больницы в тот же день. Продавщица в Трехизбенке сообщила СММ, что в магазин пришел мужчина с окровавленной ногой. Врач больницы в Новоайдаре сообщил, что 22 июня была оказана медицинская помощь мужчине с ожогами на правой лодыжке, которого затем выписали.

Миссия снова зафиксировала свежие места огневого поражения вследствие обстрела в жилом районе н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) (см. Ежедневный отчет СММ от 25 июня 2018 года). На ул. Ахматовой, 18, наблюдатели видели место огневого поражения на западной металлической стене гаража, а также осколки от гранаты и выжженную траву у основания стены. По оценке, место огневого поражения и повреждения образовались от разрыва гранаты ручного противотанкового гранатомета, выпущенной с западного направления. Примерно в 5 м к западу от стены команда СММ видела фрагменты второй гранаты, скрученные вокруг металлического стержня опоры виноградной лозы, и отметила, что трава у его основания была выжжена. Жительница дома № 18 на улице Ахматовой (в возрасте от 60 до 69 лет) сообщила, что 24 июня, около 19:00, она слышала два взрыва, которые раздались внутри ее дома. По словам соседки (в возрасте от 50 до 59 лет), она слышала один взрыв примерно в это же время.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

23 июня беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), установленную на грузовик, на южном крае участка разведения в районе Золотого (см. Ежедневный отчет СММ от 20 июня 2018 года).

Поздно вечером 24 и ночью 25 июня камера СММ в Золотом зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 6 снарядов с севера на юг в 2–4 км к юго-юго-востоку (по оценке, на участке разведения), 5 взрывов неопределенного происхождения в 8–13 км к востоко-северо-востоку (по оценке, за переделами участка разведения), 1 выпущенную вверх осветительную ракету в 4–7 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения) и 8 снарядов с востока на запад в 8–12 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения).

25 июня, пребывая на участке разведения в районе Золотого, на северо-восточной окраине н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения в 4–7 км к юго-юго-западу (все, по оценке, за пределами участка разведения).

Находясь в н. п. Золотое-4 (подконтрольный правительству, 59 км к северо-западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 5 взрывов неопределенного происхождения в 4–6 км к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения). 

Ведя наблюдение в н. п. Стылая (неподконтрольный правительству, 34 км к югу от Донецка), команда СММ слышала 25 взрывов в 2–4 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения в районе Петровского). Осуществляя мониторинг примерно в 4 км к югу от Стылой в течение приблизительно 40 минут, члены патруля Миссии слышали 29 взрывов неопределенного происхождения в 1–3 км к юго-востоку и югу (по оценке, за пределами участка разведения) и 40 взрывов в 1–3 км к юго-западу (определить, произошло это на участке разведения или за его пределами, не удалось), а также слышали и видели 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда приблизительно в 300 м к югу (по оценке, за пределами участка разведения). Ввиду соображений безопасности патруль СММ покинул данный район.

25 июня, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе Станицы Луганской, Миссия констатировала там спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

23 июня в подконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 5 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле н. п. Выскрива (76 км к западу от Луганска), что является нарушением линий отвода.

23 июня в неподконтрольном правительству районе возле н. п. Пахалевка (40 км к западу от Луганска) БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал не менее 5 вооруженных мужчин, произведших 4 выстрела из миномета (2Б11 «Сани», 120 мм) в северном направлении — в направлении позиции Вооруженных сил Украины.

За пределами линий отвода, но вне выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах команда СММ видела 2 танка (Т-64) на блокпосте за пределами н. п. Красное (65 км к северу от Донецка), а также 17 самоходных гаубиц (десять 2С1 и семь неустановленного типа), 10 танков (четыре Т-80Б и шесть неустановленного типа) и 7 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) на железнодорожной станции в н. п. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска).

Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении об эффективном мониторинге и верификации процесса отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, отправленном СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода в Донецкой области наблюдатели отметили, что пять таких мест и дальше не используются и что там, как и прежде, отсутствует следующее вооружение: 64 буксируемые гаубицы (пятьдесят восемь 2А65 «Мста-Б», 152 мм, и шесть 2A36 «Гиацинт-Б», 152мм) и 11 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм).

В неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода в Донецкой области* наблюдатели видели 6 самоходных гаубиц (2С1) и отметили, что 5 минометов (четыре ПМ-38, 120 мм, и один 2Б11) по-прежнему отсутствовали.

Команда Миссии еще раз посетила три постоянных места хранения вооружения, расположенные за соответствующими линиями отвода в неподконтрольных правительству районах Донецкой области, и отметила, что одно из них, как и раньше, не использовалось, и что в этих местах и дальше отсутствует следующее вооружение: 26 танков (четырнадцать Т-72 и двенадцать Т-64), 15 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 9 минометов (2Б14 «Поднос», 120 мм).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. 23 июня в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) возле н. п. Новотошковское (53 км к западу от Луганска) и 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) недалеко от Трехизбенки. 24 июня мини-БПЛА СММ зафиксировал 1 БМП-70 и 1 боевую бронированную машину (типа БТР) в Золотом-4. 25 июня наблюдатели видела 1 БМП-1, погруженную на тягач возле н. п. Капитаново (49 км к северо-западу от Луганска).

23 июня в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 БРДМ-2 примерно в 3,5 км к северо-западу от н. п. Березовское (53 км к северо-западу от Луганска) и 1 БТР-80 недалеко от н. п. Красный Лиман (30 км к северо-западу от Луганска). 25 июня мини-БПЛА СММ зафиксировал 1 БМП-1 и 1 БТР-80 возле н. п. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска).

СММ зафиксировала знаки, предупреждающие о минной опасности, а также проведение работ по разминированию. На подконтрольном правительству блокпосте на автодороге Н20 возле н. п. Березовое (подконтрольный правительству, 31 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели впервые видели знак, предупреждающий о минной опасности (квадратная табличка красного цвета с надписью «Мины» белыми буквами на украинском языке), прикрепленный к дереву примерно в 2 м к востоку от обочины дороги. Возле н. п. Казачий (подконтрольный правительству, 41 км к северо-востоку от Луганска) команда Миссии видела группу из 8 человек в одежде с логотипом международной организации по разминированию, которая проводила разминирование вдоль восточной и западной обочин дороги Р22.

СММ продолжала способствовать обеспечению работы ДФС, а также проведению работ по разминированию в районе станции, в том числе путем мониторинга соблюдения режима прекращения огня. Патрулируя в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, невзирая на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (см. раздел о нарушениях режима прекращения огня выше, а также таблицу нарушений режима прекращения огня ниже). Миссия также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции возле н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), а также осуществлять мониторинг ремонтных работ на водопроводе в Станице Луганской.

Команда СММ посетила один приграничный район, который не контролируется правительством. В течение 30-минутного наблюдения в пункте пропуска на границе возле н. п. Новоазовск (102 км к югу от Донецка) наблюдатели видели, что в Украину въехали 7 автомобилей (2 с украинскими номерными знаками, 4 — с российскими и 1 с табличками «ДНР»), 1 мини-фургон (с украинскими номерными знаками) и 1 тентованный грузовик (с табличками «ДНР»), а также выехали 4 автомобиля (1 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 2 с табличками «ДНР») и 5 тентованных грузовиков (3 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 1 с табличками «ДНР»).

Во Львове команда СММ продолжила уточнять информацию о нападении на членов ромской общины, совершенном в городе 23 июня (см. Ежедневный отчет СММ от 25 июня 2018 года). На месте совершения нападения, в парковой зоне, расположенной вдоль улицы Трускавецкая в южной части Львова, наблюдатели видели матрас и подушку с пятнами крови, а также следы горения на земле. В больнице во Львове члены патруля Миссии поговорили с 19-летним юношей, который сообщил, что он родом из н. п. Мукачево (157 км к западу от Ивано-Франковска) Закарпатской области. По словам медперсонала, пострадавший получил семь ножевых ранений в область грудной клетки. Юноша рассказал, что группа людей, совершивших на него нападение ночью 23 июня, за несколько дней до этого дважды посещала поселение, где он проживал. По словам пострадавшего, около полуночи 23 июня группа из 10 молодых мужчин зашла на территорию поселения и начала крушить палатки, устраивать пожар и нападать на людей, что привело, как он сказал, к смерти его шурина. Уточняя сообщения о случае со смертельным исходом, наблюдатели обратились в Львовское областное бюро судебной медицинской экспертизы, где сообщили, что ввиду проводящегося расследования они не могут предоставить информацию по данному инциденту.

Миссия продолжает следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. Ежедневный отчет СММ от 19 июня 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• В месте размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области двое мужчин в одежде военного типа (один из которых был вооружен) отказали наблюдателям в доступе к этому месту после примерно 35-минутного ожидания и сообщили, что для посещения в будущем патрулю СММ необходимо получить «разрешение» от вооруженных формирований в Донецке.
• Вооруженный мужчина не позволил патрулю СММ заехать на территорию объекта военного типа, расположенного в н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Донецка), где наблюдатели видели свежие следы, по оценке, от танка (Т-72).

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3]. 
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, который находился на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше.
• Патруль Миссии не смог проехать на север через мост в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. Вооруженный мужчина в одежде военного типа, находившейся к югу от моста, сообщил, что данный район все еще заминирован. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше.

Другие препятствия:

• Когда наблюдатели осуществляли полет мини-БПЛА возле н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), в двух отдельных случаях сразу после запуска БПЛА прерывался сигнал. В обоих случаях СММ вернула мини-БПЛА[4].

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении всего отчетного периода камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в Марьинке не функционировала.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.

[4] Глушение сигнала могло вестись из любого района в радиусе нескольких километров от местонахождения БПЛА.