Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 25 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення в Трьохізбенці. Місія зафіксувала свіжі пошкодження внаслідок обстрілу в житловому районі Пікуз. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Золотого. Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення, а також в Заїченко та до місця розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Місія продовжила сприяти забезпеченню роботи Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу безпекової ситуації в районі станції, а також на водонасосній станції в Артема та водогоні в Cтаниці Луганській. У Львові команда СММ продовжила уточнювати повідомлення у ЗМІ про напад та вбивство члена громади ромів у місті.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши приблизно 190 вибухів супроти приблизно 280 відповідно.

Так, пізно ввечері 24 та в ніч на 25 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд зі сходу на захід, 2 снаряди з заходу на схід, 1 снаряд із південного заходу на північний схід та 1 вибух невизначеного походження, а затим сукупно 12 вибухів невизначеного походження, 48 снарядів (8 зі сходу на захід, 7 із заходу на схід, 4 з південного заходу на північний схід, 2 з північного сходу на південний захід, 7 із східно-південного сходу на західно-північний захід, 10 зі східно-північного сходу на західно-північний захід і 10 із західно-південного заходу на східно-північний схід), а також 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе на відстані 1–4 км на південь.

У першій половині дня 25 червня зі своєї позиції на південно-східній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) спостерігачі чули 7 вибухів невизначеного походження і приблизно 15 пострілів та черг зі стрілецької зброї — усе на відстані 1–3 км на південний схід.

Того ж дня, здійснюючи моніторинг за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 7 вибухів невизначеного походження та 5 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км на південно-південний захід.

Увечері 24 та в ніч на 25 червня камера СММ на контрольному пункті в'їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд з північного заходу на південний схід, 2 снаряди з півночі на південь, 1 снаряд із південного заходу на північний схід, 2 снаряди з півдня на північ та 1 вибух невизначеного походження, а затим сукупно 5 вибухів невизначеного походження, 303 снаряди (1 з південного сходу на північний захід, 99 з півдня на північ, 78 з південно-південного заходу на північно-північний схід та 125 з північного заходу на південний схід), 32 черги, 3 спалахи дульного полум'я та 1 освітлювальну ракету з південного сходу на північний захід — усе за 1–2 км на схід.

Увечері 24 червня в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули приблизно 14 вибухів невизначеного походження та орієнтовно 50 пострілів і черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 3–8 км на захід.

Увечері 24 та в ніч на 25 червня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 12 вибухів, оцінених як постріли з 120-мм міномета, 8 вибухів, оцінених як розриви 122-мм артилерійських снарядів, та 50 пострілів із стрілецької зброї — усе за 5–6 км на південний захід, а затим 10 вибухів, оцінених як постріли з 73-мм гармати бойової машині піхоти (БМП-1), 20 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів, а також 160 пострілів і черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 6–10 км на південний схід і південно-південний схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши, серед іншого, близько 25 вибухів супроти приблизно 100 відповідно.

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. У н. п. Трьохізбенка (підконтрольний урядові, 32 км на північний захід від Луганська) чоловік (43 років) повідомив спостерігачам, що він був поранений у праву щиколотку під час невеликого вибуху, що стався 22червня біля струмка, приблизно за 200 м на північ від його будинку на вулиці Степана Разіна. За його словами, він почув хлопок і побачив дим та вогонь біля ніг, а затим помітив, що його нога була в крові. Він сказав, що звернувся за допомогою до крамниці, розташованої на тій же вулиці, а потім швидка доправила його до центральної обласної лікарні в н. п. Новоайдар (підконтрольний урядові, 49 км на північний захід від Луганська) для отримання медичної допомоги. Чоловіка виписали з лікарні того ж дня. Продавець у Трьохізбенці повідомив членам патруля Місії, що чоловік зайшов до крамниці із закривавленою ногою. У лікарні в Новоайдарі лікар повідомив, що 22 червня чоловіку була надана медична допомога через опіки на правій щиколотці, після чого його виписали.

Місія знову зафіксувала свіжі місця вогневого ураження внаслідок обстрілу в житловому районі н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) (див. Щоденний звіт СММ від 25 червня 2018 року). На вул. Ахматової, 18, спостерігачі бачили місце вогневого ураження на західній металічній стіні гаража, а також осколки від гранати та випалену траву біля нижньої частини стіни. За оцінкою, місце вогневого ураження та пошкодження виникли в результаті розриву гранати реактивного протитанкового гранатомета, випущеної із західного напрямку. Приблизно за 5 м на захід від стіни члени команди Місії бачили залишки другої гранати, закручені навколо металевого стержня опори виноградної лози, та помітили випалену траву біля нижньої частини металевого стержня. Мешканка будинку № 18 на вулиці Ахматової (від 60 до 69 років) повідомила, що 24 червня, близько 19:00, вона чула два вибухи, які пролунали всередині будинку. За словами сусідки (віком від 50 до 59 років), вона чула один вибух приблизно в той самий час.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

23 червня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії знову зафіксував 1 зенітну установку (ЗУ–23, 23 мм), встановлену на вантажівку, на південному краю ділянки розведення в районі Золотого (див. Щоденний звіт СММ від 20 червня 2018 року).

Пізно ввечері 24 та в ніч на 25 червня камера СММ у Золотому зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 6 снарядів з півночі на південь за 2–4 км на південно-південний схід (за оцінкою, в межах ділянки розведення), 5 вибухів невизначеного походження за 8–13 км на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення), 1 випущену вгору освітлювальну ракету за 4–7 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення) і 8 снарядів зі сходу на захід за 8–12 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

25 червня, перебуваючи в межах ділянки розведення сил і засобів в районі Золотого, на північно-східній околиці н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 4–7 км на південно-південний захід (усі, за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Перебуваючи в н. п. Золоте-4 (підконтрольний урядові, 59 км на північний захід від Луганська), команда СММ чула 5 вибухів невизначеного походження за 4–6 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

У н. п. Стила (непідконтрольний урядові, 34 км на південь від Донецька), члени патруля Місії чули 25 вибухів за 2–4 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Петрівського). Здійснюючи моніторинг приблизно за 4 км на південь від Стили потягом приблизно 40 хвилин, команда СММ чула 29 вибухів невизначеного походження за 1–3 км на південний схід і південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення) та 40 вибухів за 1–3 км на південний захід (встановити, сталося це на ділянці розведення чи поза її межами, не вдалося), а також чула та бачила 1 вибух, оцінений як розрив снаряда орієнтовно за 300 м на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Із міркувань безпеки патруль Місії залишив цей район.

25 червня, перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, Місія констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

23 червня в підконтрольному урядові районі БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 5 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) неподалік від н. п. Вискрива (76 км на захід від Луганська), що є порушенням ліній відведення.

23 червня в непідконтрольному урядові районі неподалік від н. п. Пахалівка (40 км на захід від Луганська) БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив щонайменше 5 озброєних чоловіків, які зробили 5 пострілів з міномету (2Б11 «Сани», 120 мм) в північному напрямку — в напрямку позиції Збройних сил України.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 2 танки (Т-64) на блокпості за межами н. п. Красне (65 км на північ від Донецька), а також 17 самохідних гаубиць (десять 2С1 та сім невизначеного типу), 10 танків (чотири T-80Б та шість невизначеного типу) та 7 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) на залізничній станції в н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення в Донецькій області спостерігачі бачили, що п’ять таких місць зберігання залишаються покинутими і що там досі бракує наступного озброєння: 64 буксируваних гаубиць (п’ятдесят вісім 2А65 «Мста-Б», 152 мм, та шість 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) і 11 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм).

У непідконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення в Донецькій області* спостерігачі бачили 6 самохідних гаубиць (2С1) та відзначили, що там і досі бракує 5 мінометів (чотирьох ПМ-38, 120 мм, та одного 2Б11).

Команда СММ ще раз відвідала три постійні місця зберігання озброєння, розташовані за відповідними лініями відведення в непідконтрольних урядові районах Донецької області, і зауважила, що одне таке місце зберігання залишається покинутим і що там і досі бракує наступного озброєння: 26 танків (чотирнадцять Т-72 та дванадцять Т-64), 15 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) та 9 мінометів (2Б14 «Поднос», 120 мм).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. 23 червня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 1 бронетранспортер (MT-ЛБ) неподалік від н. п. Новотошківське (53 км на захід від Луганська), а також 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) поблизу Трьохізбенки. 24 червня міні-БПЛА СММ зафіксував 1 БТР-70 та 1 бойову броньовану машину (типу БТР) у Золотому-4. 25 червня члени патруля Місії бачили 1 БМП-1, завантажену на тягач поблизу н. п. Капітанове (49 км на північний захід від Луганська).

23 червня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 БРДМ-2 приблизно за 3,5 км на північний захід від н.п. Березівське (53 км на північний захід від Луганська) та 1 БТР-80 неподалік від н. п. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська). 25 червня міні-БПЛА СММ зафіксував 1 БМП-1 та 1 БТР-80 поблизу н. п. Жовте (17 км на північний захід від Луганська).

Місія зафіксувала попереджувальні знаки про мінну небезпеку, а також проведення робіт із розмінування. На підконтрольному урядові блокпості на автошляху Н20 біля н. п. Березове (підконтрольний урядові, 31 км на південний захід від Донецька) спостерігачі вперше бачили червоний попереджувальний знак про мінну небезпеку квадратної форми, на якому українською мовою білими літерами було написано «Міни». Знак був прибитий до дерева приблизно за 2 м на схід від узбіччя дороги. Поблизу н. п. Козачий (підконтрольний урядові, 41 км на північний схід від Луганська) члени команди Місії бачили групу з 8 осіб в одязі з логотипом міжнародної організації з розмінування, яка проводила розмінування вздовж східного та західного узбічь автошляху Р22.

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, а також проведенню робіт із розмінування в районі станції, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Здійснюючи моніторинг в районах поблизу ДФС, спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. розділ про порушення режиму припинення вогню вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню нижче). Місія також продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції в районі н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), а також здійснювала моніторинг ремонтних робіт на водогоні в Станиці Луганській.

Патруль Місії відвідав один прикордонний район, що не контролюється урядом. Упродовж приблизно 30-хвилинного спостереження в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Новоазовськ (102 км на південь від Донецька) команда СММ бачила, що в Україну в'їхали 7 автомобілів (2 з українськими номерними знаками, 4 — з російськими і 1 із табличками «ДНР»), 1 міні-фургон (з українськими номерними знаками) та 1 тентована вантажівка (з табличками «ДНР»); водночас з України виїхали 4 автомобілі (1 з українськими номерними знаками, 1 — з російськими і 2 з табличками «ДНР») та 5 тентованих вантажівок (3 з українськими номерними знаками, 1 — з російськими і 1 з табличками «ДНР»).

У Львові команда СММ продовжила уточнювати інформацію про напад на членів громади ромів, який стався в місті 23 червня (див. Щоденний звіт СММ від 25 червня 2018 року). На місці нападу, у парковій зоні вздовж вулиці Трускавецької в південній частині Львова спостерігачі бачили матрац і подушку з плямами крові та сліди горіння на землі. У лікарні в Львові члени патруля Місії розмовляли з чоловіком (19 років), який повідомив, що він родом з н. п. Мукачеве (157 км на захід від Івано-Франківська) Закарпатської області. За словами медперсоналу, чоловік отримав сім ножових поранень в грудну клітку. Чоловік повідомив, що група людей, яка здійснила на нього напад вночі 23 червня, відвідувала поселення, в якому він мешкав, двічі протягом декількох днів перед нападом. За його словами, приблизно опівночі 23 червня група з 10 молодих чоловіків зайшла до поселення та почала громити намети, влаштовувати пожежу і нападати на людей, що, за його свідченням, призвело до загибелі чоловіка його сестри. У Львівському обласному бюро судово-медичної експертизи, куди спостерігачі звернулися для уточнення повідомлень про загибель людини, їм повідомили, що не можуть надати інформацію щодо інциденту, оскільки слідство триває.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт СММ від 19 червня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• У місці розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області двоє чоловіків в одязі військового типу (один із яких був озброєний) відмовили СММ у доступі до цього місця після приблизно 35–хвилинного очікування і повідомили, що спостерігачі повинні отримати «дозвіл» від збройних формувань у Донецьку для відвідування цього місця в майбутньому.
• Озброєний чоловік відмовив патрулю Місії в доступі до об'єкта військового типу в н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя), де спостерігачі бачили свіжі сліди, за оцінкою, від танка (Т-72).

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Озброєний чоловік в одязі військового типу, що перебував на південь від мосту, повідомив членам патруля Місії, що район все ще замінований. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• Коли члени патруля Місії здійснювали політ міні-БПЛА неподалік від н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька), сигнал був перерваний відразу ж після запуску БПЛА у двох окремих випадках. Членам команди СММ вдалося повернути міні-БПЛА в обох випадках[4].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в Мар’їнці, не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[4] Глушіння могло вестися з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від позиції БПЛА.