Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19 июня 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения в Желобке. СММ зафиксировала повреждения от обстрела в жилом районе Орехово. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и далее фиксировала наличие мин на участке разведения в районе Петровского. Доступ наблюдателей на всех трех участках разведения оставался ограниченным. Кроме того, доступ СММ был ограничен возле Гольмовского и Маркино, а также к месту размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжала содействовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции, в том числе путем мониторинга ситуации с безопасностью в районе станции. Миссия способствовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на водопроводе «Золотое–Попасная», водораспределительной сети в Станице Луганской, сети КП «Компания «Вода Донбасса» в Гольмовском и оптоволоконной линии к югу от моста в Станице Луганской. В Киеве команда СММ наблюдала за проведением массовых собраний.

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], включая 185 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано около 105 взрывов.

Так, вечером 18 и в ночь на 19 июня камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 2 взрыва неопределенного происхождения, 18 снарядов с запада на восток и 2 снаряда с северо‑запада на юго‑восток, а затем в общей сложности 17 взрывов неопределенного происхождения, 2 выпущенные вверх осветительные ракеты, 7 вспышек дульного пламени и 46 снарядов (24 с востока на запад, 7 с северо‑запада на юго‑восток, 7 с юга на север, 6 с севера на юг и 2 с запада на восток) — все на расстоянии 1–3 км к югу.

Вечером 18 и в ночь на 19 июня камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда‑выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо‑востоку от Донецка), зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с юга на север, 1 взрыв неопределенного происхождения и 6 снарядов с юга на север, а затем в общей сложности 14 взрывов неопределенного происхождения, 2 выпущенные вверх осветительные ракеты, 5 вспышек дульного пламени, 8 очередей (5 с юго‑востока на северо‑запад, 2 с северо‑запада на юго‑восток и 1 с севера на юг) и 280 снарядов (89 с юго-запада на северо-восток, 83 с северо‑запада на юго‑восток, 59 с юго‑востока на северо‑запад, 25 с юга на север, 15 с севера на юг и 9 с запада на восток) — все в 3–5 км к востоко‑северо‑востоку.

Поздно вечером 18 и в ночь на 19 июня камера СММ на КПВВ в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо‑востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 3 вспышки дульного пламени, 2 снаряда с востока на запад и 7 снарядов с запада на восток, а затем в общей сложности 8 взрывов неопределенного происхождения, 2 выпущенные вверх осветительные ракеты, 6 очередей (3 с востока на запад и 3 с северо‑запада на юго‑восток) и 235 снарядов (98 с востока на запад, 80 с запада на восток, 45 с северо‑востока на юго‑запад, 11 с севера на юг и 1 с северо‑запада на юго‑восток) — все на расстоянии 3–7 км к югу.

Вечером 18 и в ночь на 19 июня, находясь в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 58 взрывов неопределенного происхождения, а также более 180 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета –– все на расстоянии 4–5 км к юго‑востоку. Днем 19 июня команда СММ слышала 5 взрывов неопределенного происхождения в 4–5 км к юго-востоку.

Днем 19 июня со своей позиции в н. п. Федоровка (подконтрольный правительству, 32 км к северо‑востоку от Мариуполя) в течение примерно 20 минут члены патруля Миссии слышали 19 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоко‑северо‑востоку.

Ведя наблюдение в 1,1 км к северо‑западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 9 взрывов неопределенного происхождения, а также около 30 выстрелов и очередей из стрелкового оружия в 1–3 км в секторе от юга до северо‑северо‑запада.

Осуществляя патрулирование в 1,6 км к юго‑юго‑востоку от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), команда СММ слышала 10 взрывов неопределенного происхождения, а также 9 очередей и выстрелов из стрелкового оружия в 1–7 км в секторе от востока до юга.

В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав аналогичное число взрывов (10), по сравнению с предыдущим отчетным периодом.

Находясь в н. п. Мирное (неподконтрольный правительству, 28 км к юго‑западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 10 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к западу (по оценке, учения с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности).

СММ уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения[2]. В больнице в н. п. Голубовка (быв. Кировск, неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) 63‑летняя женщина, у которой были гематомы на предплечье, рассказала наблюдателям, что, находясь у себя дома на ул. Севастопольской, 36а, в н. п. Желобок (неподконтрольный правительству, 47 км к западу от Луганска), 17 июня около 21:00 она услышала взрыв и на нее обвалилась крыша. Она также добавила, что ее дом и расположенная поблизости хозяйственная постройка сгорели дотла. Медработники больницы сообщили, что около полуночи в ночь с 17 на 18 июня к ним в больницу поступила женщина в шоковом состоянии с сотрясением мозга и другими ухудшениями в связи с повышенным из-за стресса давлением. Команда Миссии не смогла добраться до места предполагаемого инцидента по соображениям безопасности.

СММ зафиксировала повреждения от обстрела в жилом районе н. п. Орехово (подконтрольный правительству, 57 км к северо‑западу от Луганска). В одноэтажном доме № 9 на улице Колхозной наблюдатели видели две пробоины (диаметром около 30 см каждая) на юго‑западном скате крыши и отметили, что примерно треть кровли с северо‑восточной стороны дома была обвалена. По оценке СММ, эти повреждения образовались вследствие попадания снаряда, выпущенного из вооружения неустановленного типа с юго‑западного направления. Жительница дома (50–60 лет) сообщила, что дом был поврежден в ночь с 31 мая на 1 июня, когда в доме никого не было.

18 июня на западной стороне автодороги T1317 около н. п. Сентяновка (быв. Фрунзе, неподконтрольный правительству, 44 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии зафиксировали свежую воронку овальной формы с осколками как внутри воронки, так и поблизости. По их оценке, она образовалась от разрыва снаряда, выпущенного из вооружения неустановленного типа с северного направления.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

18 июня беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ обнаружил по меньшей мере 6 воронок (которых не было на изображениях от 1 июня 2018 года) возле позиции вооруженных формирований на юго-восточном краю участка разведения в районе Петровского. По оценке Миссии, воронки образовались в результате разрывов минометных мин калибром 82 мм, выпущенных с западного направления. БПЛА в очередной раз зафиксировал 86 противотанковых мин (TM-62) на участке разведения в районе Петровского (на его юго‑восточном краю) (см. Ежедневный отчет СММ от 28 марта 2018 года).

18 июня БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), установленную на грузовик, на южной окраине участка разведения в районе Золотого.

19 июня, осуществляя мониторинг возле участка разведения в районе Станицы Луганской, члены патруля Миссии отметили там спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

18 июня в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 4 самоходные гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм), размещенные в н. п. Донское (57 км к югу от Донецка) в нарушение линий отвода. 19 июня наблюдатели видели буксируемую гаубицу (Д‑30 «Лягушка», 122 мм) около н. п. Окнино (53 км к северо‑западу от Луганска).

17 июня в неподконтрольном правительству районе по данным воздушного наблюдения было обнаружено наличие 18 гаубиц (неустановленного типа) возле н. п. Бугаёвка (37 км к юго‑западу от Луганска), что является нарушением линий отвода.

17 июня за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах по данным воздушного наблюдения было обнаружено наличие 14 танков (неустановленного типа) вблизи н. п. Шимшиновка (27 км к юго‑западу от Луганска) и еще 18 танков (неустановленного типа) около Бугаевки.

18 июня за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 8 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), буксируемых бронетранспортерами (МТ-ЛБ) в н. п. Хлебодаровка (65 км к юго‑западу от Донецка), 3 самоходные гаубицы (2С3) неподалеку от н. п. Зачатовка (74 км к юго‑западу от Донецка) и танк (Т-64) возле Мариуполя.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[3] и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 18 июня в неподконтрольных правительству районах по данным воздушного наблюдения было обнаружено наличие боевой бронированной машини (неустановленного типа) вблизи н. п. Новосёловка (37 км к северо‑востоку от Донецка). 18 июня БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил МТ‑ЛБ около н. п. Надаровка (64 км к западу от Луганска). В тот же день Миссия зафиксировала 3 боевые бронированные машины (одну типа БТР и две типа БМП), стоявшие у жилых домов в н. п. Новоласпа (50 км к югу от Донецка). 19 июня наблюдатели видели 5 МТ-ЛБ, стоявших в н. п. Первомайск (58 км к западу от Луганска).

18 июня в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал БМП-2 неподалеку от н. п. Мироновский (62 км к северо‑востоку от Донецка), 4 БМП-1 около н. п. Новотошковское (53 км к западу от Луганска), 1 БМП-1 возле н. п. Крымское (42 км к северо‑западу от Луганска) и 2 боевые бронированные машины (типа БТР) вблизи н. п Трехизбенка (32 км к северо‑западу от Луганска).

По данным воздушного наблюдения 18 июня было обнаружено, что на юго‑восточной окраине н. п. Травневое (подконтрольный правительству, 51 км к северо‑востоку от Донецка) были недавно продлены траншеи на 15, 50 и 110 метров соответственно, а также на 15 метров была продлена траншея на южной стороне дороги между Травневым и н. п. Гладосово (подконтрольный правительству, 51 км к северо‑востоку от Донецка) (всех этих продлений не было на изображениях от 27 мая 2018 года).

СММ отметила наличие предупреждающих знаков о минной опасности. В Пролетарском районе Донецка на расположенном к востоку от улицы Липецкой большом объекте, огражденным высоким забором, наблюдатели впервые видели красно-белые знаки, предупреждающие о минной опасности, с надписью «Осторожно! Мины» на русском языке.

17 июня члены патруля Миссии отметили, что блокпост вооруженных формирований на северо‑западной окраине н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо‑востоку от Донецка) был перемещен на 900 м к северо‑западу вдоль автодороги T0513, примерно на 500 м к юго‑востоку от расположенной на этой дороге передовой позиции вооруженных формирований. Передвижения через блокпост зафиксировано не было. 19 июня примерно 15 гражданских лиц (мужчины и женщины, от 30 до 60 лет) рассказали наблюдателям, что автобусам не разрешено заезжать дальше места, где раньше находился блокпост. Таким образом, мирным жителям приходится пешком преодолевать большее расстояние к новому месту расположения блокпоста и подолгу стоять на солнцепеке.

СММ продолжала содействовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции, в том числе путем мониторинга ситуации с безопасностью в районе станции. Находясь в районах около ДФС, наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, невзирая на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (см. раздел о нарушениях режима прекращения огня выше, а также таблицу нарушений режима прекращения огня ниже).

Миссия способствовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на водопроводе «Золотое–Попасная», водораспределительной сети в Станице Луганской, оптоволоконной линии к югу от моста в Станице Луганской и сети КП «Компания «Вода Донбасса» в н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка). Ремонтные работы были завершены.

В Киеве команда Миссии наблюдали за массовыми собраниями перед зданием Верховной Рады. На ул. Грушевского, 5, наблюдатели видели три группы людей общей численностью 600–800 человек (в основном мужчины, 50–70 лет). Участники собрания в трех группах держали флаги с надписями, связанными с ветеранами-афганцами, Чернобыльской катастрофой и шахтерами соответственно. По наблюдениям СММ, некоторые участники снесли ограждения, после чего у них произошла стычка с примерно 200 бойцами Национальной гвардии и полицейскими на ступеньках у входа в здание Верховной Рады. Они, среди прочего, бросали пластиковые бутылки, применяли слезоточивый газ, забирали у них дубинки, снимали шлемы и били их. Количество правоохранителей со временем возросло до порядка 500 человек. Наблюдатели видели синяки на лицах восьми сотрудников правоохранительных органов, которым оказывали медицинскую помощь в связи с попаданием слезоточивого газа. Они также слышали, как находившийся на месте событий полицейский объявил о том, что за провокацию стычек был задержан молодой человек, который не был участником собрания (наблюдатели видели момент его задержания). Вскоре после этого двое народных депутатов вышли ко входу, чтобы обратится к собравшимся, которые в ответ начали скандировать «Позор! Позор!». Команда СММ отметила, что в течение следующего часа обстановка утихомирилась. Впоследствии дальнейших инцидентов на месте событий зафиксировано не было.

Миссия продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ[4]

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. Ежедневный отчет СММ от 19 июня 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На блокпосте возле н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка) двое вооруженных членов вооруженных формирований попросили патруль Миссии отъехать как минимум на 500 м от его позиции из соображений безопасности.
• На неподконтрольном правительству блокпосте, расположенном на расстоянии около 1 км к западу от н. п. Маркино (неподконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка), вооруженный член вооруженных формирований попросил патруль Миссии развернуться и покинуть данный район.
• Двое вооруженных членов вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии к месту размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям по телефону, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[5].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[5].

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении отчетного периода камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда в Марьинке, не функционировала.

[2] Дополнение: В Ежедневный отчет СММ, опубликованный 14 июня 2018 года, были внесены следующие поправки: «медперсонал сообщил команде СММ, что у них все еще находятся на лечении два пациента, которые получили ранения в автобусе вследствие взрыва, произошедшего у этого же автобуса 7 июня» вместо «медперсонал сообщил команде СММ, что у них все еще находятся на лечении два пациента, которые получили ранения вследствие взрыва в автобусе 7 июня».

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[4] Дополнение: В Ежедневный отчет СММ, опубликованный 15 июня 2018 года, были внесены следующие поправки: «14 июня женщина в Голубовке сказала, что не может предоставить наблюдателям дополнительную информацию о предположительном обстреле школы в Донецком без разрешения члена «ЛНР» вместо «14 июня женщина в Голубовке сказала, что не может предоставить наблюдателям дополнительную информацию о предположительном обстреле школы в Донецком без разрешения члена «ДНР».

[5] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.