Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення в Жолобку. СММ зафіксувала пошкодження внаслідок обстрілу в житловому районі Оріхового. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та й далі фіксувала наявність мін на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. Крім того, доступ СММ був обмежений поблизу Гольмівського і Маркиного, а також до місця розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу безпекової ситуації в районі станції. Місія здійснювала моніторинг і сприяла проведенню ремонтних робіт на водогоні «Золоте–Попасна», водорозподільній мережі в Станиці Луганській, мережі КП «Компанія «Вода Донбасу» у Гольмівському і оптоволоконній лінії на південь від мосту в Станиці Луганській. У Києві команда СММ спостерігала за масовими зібраннями.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, 185 вибухів супроти близько 105).

Так, ввечері 18 та вночі 19 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 вибухи невизначеного походження, 18 снарядів із заходу на схід і 2 снаряди із північного заходу на південний схід, а затим сукупно 17 вибухів невизначеного походження, 2 випущені вгору освітлювальні ракети, 7 дульних спалахів, 46 снарядів (24 зі сходу на захід, 7 з північного заходу на південний схід, 7 з півдня на північ, 6 з півночі на південь і 2 з заходу на схід) — усе за 1–3 км на південь.

Ввечері 18 та вночі 19 червня камера СММ на контрольному пункті в’їзду-виїзду в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 снаряд з півдня на північ, 1 вибух невизначеного походження і 6 снарядів з півдня на північ, а затим сукупно 14 вибухів невизначеного походження, 2 випущені вгору освітлювальні ракети, 5 дульних спалахів, 8 черг (5 з південного сходу на північний захід, 2 з північного заходу на південний схід і 1 з півночі на південь) і 280 снарядів (89 з південного заходу на північний схід, 83 з північного заходу на південний схід, 59 з південного сходу на північний захід, 25 з півдня на північ, 15 з півночі на південь і 9 з заходу на схід) — усе за 3–5 км на східно-північний схід.

Пізно ввечері 18 та вночі 19 червня камера СММ на контрольному пункті в’їзду-виїзду в н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 дульні спалахи, 2 снаряди зі сходу на захід і 7 снарядів з заходу на схід, а затим сукупно 8 вибухів невизначеного походження, 2 випущені вгору освітлювальні ракети, 6 черг (3 зі сходу на захід і 3 з північного заходу на південний схід) і 235 снарядів (98 зі сходу на захід, 80 з заходу на схід, 45 з північного сходу на південний захід, 11 з півночі на південь і 1 з північного заходу на південний схід) — усе за 3–7 км на південь.

Ввечері 18 та вночі 19 червня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 58 вибухів невизначеного походження та близько 180 черг і пострілів зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета — усе за 4–5 км на південний схід. Удень 19 червня спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження за 4–5 км на південний схід.

Удень 19 червня зі своєї позиції в н. п. Федорівка (підконтрольний урядові, 32 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 20 хвилин члени патруля Місії чули 19 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на східно-північний схід.

Патрулюючи за 1,1 км на північний захід від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 9 вибухів невизначеного походження і близько 30 пострілів та черг зі стрілецької зброї за 1–3 км у секторі від півдня до північно-північного заходу.

Зі своєї позиції за 1,6 км на південно-південний схід від н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька) спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження і 9 черг та пострілів зі стрілецької зброї за 1–7 км у секторі від сходу до півдня.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, водночас, таку саму кількість вибухів — 10).

У н. п. Мирне (непідконтрольний урядові, 28 км на південний захід від Луганська) спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на захід (за оцінкою, навчання з бойовою стрільбою за межами зони безпеки).

СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення[2]. У лікарні в н. п. Голубівка (кол. Кіровськ, непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська) жінка (63 років), у якої на передпліччі були гематоми, розповіла спостерігачам, що 17 червня приблизно о 21:00, коли вона перебувала в себе вдома на вул. Севастопольській, 36а, у н. п. Жолобок (непідконтрольний урядові, 47 км на захід від Луганська), вона почула вибух, після чого на неї обвалився дах будинку. Вона також додала, що її будинок та розташована поряд господарська споруда вщент згоріли. Медпрацівники лікарні повідомили, що жінку доправили до лікарні близько опівночі в ніч з 17 на 18 червня і їй надали медичну допомогу у зв’язку зі струсом мозку, шоком та іншими ускладненнями, що виникли внаслідок високого кров’яного тиску через стрес. Спостерігачі не змогли дістатися місця ймовірного інциденту з міркувань безпеки.

Місія зафіксувала пошкодження внаслідок обстрілу в житловому районі н. п. Оріхове (підконтрольний урядові, 57 км на північний захід від Луганська). На вул. Колгоспній, 9, команда СММ бачила дві пробоїни (діаметром приблизно по 30 см кожна) на південно-західному схилі даху одноповерхового будинку, а також помітила, що була зірвана приблизно третина покрівлі з північно-східного схилу даху. За оцінкою, пошкодження були спричинені влученням снаряда, випущеного з озброєння невстановленого типу з південно-західного напрямку. Мешканка (віком 50–60 років) будинку розповіла, що пошкодження виникли в ніч з 31 травня на 1 червня, коли в будинку нікого не було.

18 червня на західному узбіччі автошляху T1317 неподалік від н. п. Сентянівка (кол. Фрунзе, непідконтрольний урядові, 44 км на захід від Луганська) члени патруля Місії зафіксували свіжу вирву овальної форми з осколками як всередині вирви, так і поблизу. За оцінкою, вирва утворилася внаслідок розриву снаряда, випущеного з озброєння невстановленого типу з північного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

18 червня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив щонайменше 6 вирв (які не були зафіксовані на знімках повітряного спостереження станом на 1 червня 2018 року) поблизу позиції збройних формувань на південно-східному краю ділянки розведення в районі Петрівського. За оцінкою Місії, вирви утворилися від розриву мінометних мін (82 мм), випущених із західного напрямку. БПЛА знову зафіксував 86 протитанкових мін (TM-62) на ділянці розведення в районі Петрівського (на її південно-східному краю) (див. Щоденний звіт СММ від 28 березня 2018 року).

18 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на вантажівку, на південному краю ділянки розведення в районі Золотого.

19 червня Місія відзначила спокійну ситуацію під час моніторингу поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

18 червня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 4 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) у н. п. Донське (57 км на південь від Донецька), що є порушенням ліній відведення. 19 червня спостерігачі бачили 1 буксирувану гаубицю (Д-30 «Жаба», 122 мм) неподалік від н. п. Окнине (53 км на північний захід від Луганська).

17 червня в непідконтрольному урядові районі на основі даних повітряного спостереження було виявлено 18 гаубиць (невстановленого типу) поблизу н. п. Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська), що є порушенням ліній відведення.

17 червня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження було виявлено 14 танків (невстановленого типу) неподалік від н. п. Шимшинівка (27 км на південний захід від Луганська) і ще 18 танків (невстановленого типу) поблизу Бугаївки.

18 червня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 8 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), буксируваних бронетранспортерами (MT-ЛБ) у н. п. Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька), 3 самохідні гаубиці (2С3) неподалік від н. п. Зачатівка (74 км на південний захід від Донецька) і 1 танк (Т-64) поблизу Маріуполя.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[3] та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 18 червня в непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження було виявлено 1 бойову броньовану машину (невстановленого типу) поблизу н. п. Новоселівка (37 км на північний схід від Донецька). 18 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував МТ-ЛБ неподалік від н. п. Надарівка (64 км на захід від Луганська). Того ж дня спостерігачі бачили 3 бойові броньовані машини (одну типу БТР і дві типу БМП), що стояли біля житлових будинків у н. п. Новоласпа (50 км на південь від Донецька). 19 червня члени патруля Місії бачили 5 MT-ЛБ, що стояли в н. п. Первомайськ (58 км на захід від Луганська).

18 червня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 1 БМП-2 неподалік від н. п. Миронівський (62 км на північний схід від Донецька), 4 БМП-1 поблизу н. п. Новотошківське (53 км на захід від Луганська), 1 БМП-1 біля н. п. Кримське (42 км на північний захід від Луганська) і 2 бойові броньовані машини (типу БТР) у районі н. п. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська).

На основі даних повітряного спостереження 18 червня на південно-східній околиці н. п. Травневе (підконтрольний урядові, 51 км на північний схід від Донецька) було виявлено нові подовження траншей довжиною 15, 50 і 110 метрів відповідно, а також ще одне нове подовження траншеї на 15 метрів на південному узбіччі дороги між Травневим і н. п. Гладосове (підконтрольний урядові, 51 км на північний схід від Донецька) (усі вони не були зафіксовані на знімках повітряного спостереження станом на 27 травня 2018 року).

СММ фіксувала наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку. У Пролетарському районі Донецька на великому, оточеному високим парканом об’єкті на схід від вулиці Липецької спостерігачі вперше побачили червоно-білі попереджувальні знаки про мінну небезпеку з написом ««Обережно! Міни» російською мовою.

17 червня члени патруля Місії помітили, що блокпост збройних формувань на північно-західній околиці н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) був переміщений на 900 м на північний захід уздовж автошляху T0513, приблизно на 500 м на південний схід від передової позиції збройних формувань, розташованої на цій дорозі. Спостерігачі не зафіксували руху транспорту через цей блокпост. 19 червня приблизно 15 цивільних осіб (чоловіки і жінки, віком 30–60 років) розповіли, що автобусам не дозволяється проїжджати поза попереднє розташування блокпоста. Таким чином, мирні жителі вимушені йти пішки на довгу відстань до нового місця розташування блокпоста, а також довго чекати просто під сонцем.

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Здійснюючи моніторинг в районах поблизу ДФС, спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. розділ про порушення режиму припинення вогню вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню нижче).

СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на водогоні «Золоте–Попасна», водорозподільній мережі в Станиці Луганській, оптоволоконній лінії на південь від мосту в Станиці Луганській і мережі КП «Компанія «Вода Донбасу» у н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька). Ремонтні роботи було завершено.

У Києві команда Місії спостерігала за масовими зібраннями перед будівлею Верховної Ради. На вул. Грушевського, 5, спостерігачі бачили три групи людей загальною чисельністю 600–800 осіб (переважно чоловіки, віком 50–70 років). Команда СММ бачила, що учасники трьох груп тримали прапори з написами, пов’язаними з ветеранами-афганцями, Чорнобильською катастрофою і шахтарями відповідно. Спостерігачі бачили, що кілька учасників знесли огородження, після чого в них сталася сутичка з приблизно 200 бійцями Національної гвардії і поліцейськими на сходах біля входу до будівлі Верховної ради. Вони, серед іншого, кидали пластикові пляшки, застосовували сльозогінний газ, забирали у них кийки, знімали шоломи та били їх. Кількість правоохоронців згодом збільшилося до приблизно 500 осіб. Спостерігачі бачили синці на обличчях вісьмох співробітників правоохоронних органів, яким надавали медичну допомогу у зв’язку з потраплянням сльозогінного газу. Вони також чули, як поліцейський, що перебував на місці подій, оголосив про те, що за провокування сутичок був затриманий молодик, який не був учасником зібрання (спостерігачі бачили момент його затримання). Невдовзі після цього два народні депутати вийшли до входу, щоб звернутися до демонстрантів, які у відповідь почали кричати: «Ганьба! Ганьба!». Команда СММ зауважила, що протягом наступної години ситуація заспокоїлася. Згодом подальших інцидентів на місці подій зафіксовано не було.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі і Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ[4]

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт СММ від 19 червня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На блокпості неподалік від н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька) двоє озброєних членів збройних формувань попросили, щоб патруль СММ від’їхав щонайменше на 500 м від його позиції з міркувань безпеки.
• На непідконтрольному урядові блокпості приблизно за 1 км на захід від н. п. Маркине (непідконтрольний урядові, 94 км на південь від Донецька) озброєний член збройних формувань попросив членів патруля Місії розвернутися і покинути цей район.
• Двоє озброєних членів збройних формувань не дозволили спостерігачам потрапити до місця розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив телефоном спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[5].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[5].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, установлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в Мар’їнці, не функціонувала.

[2] Доповнення: У Щоденний звіт СММ, опублікований 14 червня 2018 року, внесені такі поправки: «медперсонал повідомив команді СММ про те, що в них досі перебувають на лікуванні два пацієнти, які отримали поранення в автобусі внаслідок вибуху, що стався біля цього самого автобуса 7 червня» замість «медперсонал повідомив команді СММ, що в них досі перебувають на лікуванні два пацієнти, які отримали поранення внаслідок вибуху в автобусі 7 червня».

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] Доповнення: У Щоденний звіт СММ, опублікований 15 червня 2018 року, внесені такі поправки: «14 червня жінка в Голубівці сказала, що не може надати спостерігачам додаткову інформацію про начебто обстріл школи в Донецькому без дозволу члена «ЛНР» замість «14 червня жінка в Голубівці сказала, що не може надати спостерігачам додаткову інформацію про начебто обстріл школи в Донецькому без дозволу члена «ДНР».

[5] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.