Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 12 июня 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения в Голубовском. Члены патруля Миссии зафиксировали полученные вследствие обстрела повреждения гражданского жилого дома в Докучаевске. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и зафиксировала нарушения режима прекращения поблизости, а также наличие военной техники и новых позиций вооруженных формирований в пределах участка разведения в районе Золотого. Доступ Миссии оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Кроме того, наблюдателям не позволили уточнить информацию о жертвах среди гражданского населения в больнице, расположенной в неподконтрольном правительству районе. Команды СММ зафиксировали вооружение, размещенное с нарушением линий отвода в Золотом (за пределами участка разведения) и в Хлебодаровке. СММ продолжала содействовать обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции путем осуществления мониторинга ситуации с безопасностью вокруг станции. Наблюдатели продолжали осуществлять мониторинг и содействовать проведению ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи Артема и на водопроводе возле Гольмовского.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав при этом около 230 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было отмечено примерно 280 взрывов.

Так, вечером 11 и ночью 12 июня камера СММ, установленная на Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (15 км к северу от Донецка), зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 2 снаряда с востока на запад, 1 снаряд с запада на восток, 1 снаряд с востока на запад, 1 снаряд с запада на восток, 2 взрыва неопределенного происхождения и 1 снаряд с запада на восток — все в 3–5 км к югу.

Днем 12 июня со своей позиции к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 14 взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к северо-северо-западу, огонь из стрелкового оружия в 1 км к северо-северо-западу, а также 2 взрыва неопределенного происхождения и очереди из стрелкового оружия в 1–3 км к западо-юго-западу.

В этот же день, патрулируя на юго-восточной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), команда СММ слышала 2 взрыва неопределенного происхождения в 3–4 км к юго-востоку. Осуществляя мониторинг на восточной окраине Авдеевки, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия в 3‑4 км к юго-востоку и юго-юго-востоку.

Вечером 11 и ночью 12 июня, ведя наблюдение в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала около 125 взрывов неопределенного происхождения и приблизительно 300 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–5 км к юго-востоку. 12 июня в этом же населенном пункте наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к юго‑востоку.

Вечером 11 и ночью 12 июня камера СММ в контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 3 снаряда с юга на север, 2 очереди с юго-востока на северо-запад, 1 снаряд с юго-востока на северо-запад и 6 снарядов с юга на север, а затем в общей сложности 9 взрывов неопределенного происхождения, 224 снаряда (172 с юга на север, 51 с севера на юг и 1 с юго-востока на северо-запад), 30 очередей (18 с юго-востока на северо-запад, 11 с юга на север и 1 с севера на юг), а также 1 осветительную ракету с востока на запад — все в 4–6 км к востоко-северо-востоку.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, 2 взрыва, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда не было зарегистрировано не единого взрыва.

Когда патруль СММ находился на блокпосте вооруженных формирований в микрорайоне Трудовские в Петровском районе Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра Донецка), мужчина в одежде военного типа, находившейся, по всей видимости, в состоянии алкогольного опьянения, бросил молоток в направлении членов патруля Миссии. Молоток пролетел над головами наблюдателей и упал примерно в 2 м от двух припаркованных автомобилей СММ, а мужчина, находившийся в нетрезвом состоянии, покинул место происшествия. Член вооруженных формирований с расположенного поблизости блокпоста извинился перед наблюдателями за поведение этого мужчины.

СММ продолжала уточнять сообщения в СМИ о жертвах среди гражданского населения. В н. п. Голубовское (неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) команда СММ поговорила с 45-летней женщиной, которая сообщила, что она была одним из пассажиров автобуса, получившего повреждения во время взрыва 7 июня (см. Ежедневный отчет СММ от 8 июня 2018 года). По ее словам, она получила ранения и из ее правого плеча извлекли осколки. Женщина рассказала, что она стояла позади водителя автобуса, когда около 10:30 она услышала взрыв у автобуса с пассажирской стороны, в результате которого сразу же выбило все окна. Собеседница сообщила, что в автобусе находилось от 18 до 19 пассажиров. Женщина слышала крики и видела, что на большинстве пассажиров была кровь и осколки стекла. По ее словам, ей была оказана медицинская помощь в больнице в н. п. Голубовка (быв. Кировское, 51 км к западу от Луганска), откуда ее выписали в тот же день.

Члены патруля Миссии зафиксировали полученные вследствие обстрела повреждения жилого дома в н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка). В многоквартирном жилом доме № 15 на ул. Ватутина наблюдатели видели повреждение (по оценке, от осколков) внешней стены и оконной рамы балкона на уровне третьего этажа с юго-западной стороны. Команда СММ зафиксировала выбитое оконное стекло и отметила, что сама оконная рама и подоконник были изрешечены осколками. В потолке гостиной комнаты была также замечена пробоина от осколков. По оценке СММ, повреждения образовались в результате попадания снаряда, выпущенного с юго-западного направления. Супружеская пара, проживающая в данной квартире, сообщила наблюдателям, что 12 июня, около 06:00, они слышали стрельбу и взрыв, от которых образовались повреждения, и добавила, что в этом момент они вместе с 13-летней дочкой находились в квартире.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

11 июня беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ обнаружил 1 боевую машину пехоты (БМП-2) в н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска) (в пределах участка разведения в районе Золотого). В этот же день мини-БПЛА СММ зафиксировал 1 грузовик с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23, 23 мм) на южном крае участка разведения в районе Золотого, что примерно в 2 км к северо-востоку от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска). Мини-БПЛА СММ также обнаружил новые позиции военного типа в процессе строительства. При этом было отмечено, что эти позиции прилегали к ранее зафиксированным траншеям вооруженных формирований, примерно 60 м в пределах южного края участка разведения (на материалах воздушного наблюдения от 28 мая данные позиции не были видны).

Ночью 12 июня камера СММ в Золотом зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 взрыв неопределенного происхождения и 3 снаряда с северо-запада на юго-восток — все в 4–8 км к востоко-северо-востоку и востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Ранним утром 12 июня, осуществляя мониторинг на восточной окраине Станицы Луганской, наблюдатели слышали 1 взрыв в 5–7 км к западу (по оценке, за пределами участка разведения). В течение дня, ведя наблюдение на участке разведения в районе Станицы Луганской, Миссия констатировала там спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

12 июня в подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала такие нарушения линий отвода: 4 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) на территории военного объекта недалеко от н. п. Хлебодаровка (65 км к юго-западу от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 22 мая 2018 года), а также 1 зенитно-ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10», 120 мм) в н. п. Золотое-3 (подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска), что приблизительно в 1,5 км к северо-западу от участка разведения в районе Золотого.

За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала 3 танка (Т-72) вблизи н. п. Зеленое Поле (40 км к северо-западу от Донецка), 2 буксируемые гаубицы (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) возле Хлебодаровки, а также 8 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на военном объекте неподалеку от н. п. Калиновое (быв. Калинино, 65 км к юго-западу от Донецка).

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении об эффективном мониторинге и верификации процесса отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, отправленном СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах в Луганской области за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 5 буксированных гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) и 4 противотанковых пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм), а также в очередной раз отметила отсутствие 34 буксированных гаубиц (двадцати шести 2А65 и восьми 2А36) и 12 противотанковых пушек (МТ-12).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ), зенитную установку[2] и свежие воронки в пределах зоны безопасности. 11 июня в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 8 боевых бронированных машин (две БМП-1, три БМП-2 и три типа БМП) и 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) возле н. п. Троицкое (30 км к северу от Донецка), а также 1 БМП-1 вблизи н. п. Гранитное (60 км к югу от Донецка) и 3 БМП (две БМП-1 и одну БМП-2) в н. п. Новоселовка (66 км к югу от Донецка). 12 июня наблюдатели видели 2 боевые бронированные машины (типа БМП), одна из которых находилась рядом со зданием школы в Золотом-3.

11 июня в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил боевую бронированную машину (неустановленного типа) под камуфляжной сеткой возле н. п. Веселогоровка (64 км к западу от Луганска), 1 БМП-1 недалеко от н. п. Калиново (60 км к западу от Луганска) и 1 грузовик с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23, 23 мм) возле н. п. Широкая Балка (34 км к северо-востоку от Донецка). 12 июня команда СММ видела 1 БТР-80 в н. п. Голубовское (51 км к западу от Луганска) и 6 МТ-ЛБ возле н. п. Первомайск (58 км к западу от Луганска).

11 июня возле н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к северо-западу от Луганска) мини-БПЛА СММ обнаружил 6 свежих воронок в поле примерно в 1,3 км к северо-востоку от ближайшего жилого дома. По оценке СММ, воронки образовались вследствие разрывов 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с юго-восточного направления.

Команда Миссии продолжала содействовать обеспечению доступа и проезда сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» на ДФС и обратно, а также проведению работ по разминированию в районе станции путем осуществления мониторинга соблюдения режима прекращения огня. Со своей позиции в районах возле ДФС наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, которые происходили, невзирая на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (см. раздел о нарушениях режима прекращения огня выше, а также таблицу нарушений режима прекращения огня ниже).

Миссия продолжала содействовать и осуществлять мониторинг проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции возле н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и на 3-км секции водопровода возле н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка), которые проводились ремонтной бригадой КП «Компания «Вода Донбасса». СММ также содействовала и осуществляла мониторинг продолжающегося строительства зимнего укрытия, проводимого международной организацией возле КПВВ в Майорске.

Миссия продолжала фиксировать неразорвавшиеся снаряды. 11 июня в Первомайске на территории угольной шахты наблюдатели видели 82-мм минометную мину. Команда СММ также зафиксировала фрагменты 122-мм артиллерийского снаряда, застрявшие в бетонном покрытии автодороги T-0504, и 2 боеприпаса калибром 7,62 мм возле заброшенной автозаправочной станции на северо-западной окраине Первомайска. Приблизительно в 8 м к западу от дороги, проходящей в 700 м к юго-западу от Молодежного, наблюдатели видели хвостовой стабилизатор артиллерийского снаряда, застрявшего на дереве примерно в 120–150 см над землей, а также гильзу реактивной гранаты возле здания на северо-восточной окраине Молодежного.

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. Ежедневный отчет СММ от 12 июня 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, который находился на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше.

Другие препятствия:

• Когда наблюдатели беседовали с главврачом больницы в н. п. Ровеньки (неподконтрольный правительству, 54 км к югу от Луганска), «администрация» этого лечебного заведения распорядилась, чтобы главврач прекратил общение с командой СММ, и заявила, что все последующие визиты наблюдателей в больницу должны быть согласованы с вооруженными формированиями в Луганске.

[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении данного отчетного периода камеры СММ на КПВВ в Марьинке и Пищевике не функционировали.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.