Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 12 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення у Голубівському. СММ зафіксувала спричинені обстрілом пошкодження цивільного будинку в Докучаєвську. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу, а такою військову техніку і нові позиції збройних формувань на ділянці розведення в районі Золотого. Доступ СММ залишався обмеженим на усіх трьох ділянках розведення. Крім цього, у лікарні спостерігачам завадили уточнити інформацію про жертви серед цивільного населення у непідконтрольному урядові районі. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення у Золотому (за межами ділянки розведення) та у Хлібодарівці. СММ продовжила сприяти забезпеченню доступу працівників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції шляхом моніторингу безпекової ситуації у районі станції. Місія також продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції біля Артема, а також на об’єкті водопостачання поблизу Гольмівського.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема орієнтовно 230 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано приблизно 280 вибухів.

Так, увечері 11 та в ніч на 12 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід, 1 снаряд зі сходу на захід, 1 — із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження і 1 снаряд із заходу на схід — усе за 3–5 км на південь.

Упродовж дня 12 червня, перебуваючи на північному заході від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження за 5–8 км на північно-північний захід, а також вогонь зі стрілецької зброї за 1 км на північно-північний захід, 2 вибухи невизначеного походження та черги зі стрілецької зброї на відстані 1–3 км на західно–південний захід.

Того ж дня зі своєї позиції на південно-східній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження за 3–4 км на південний схід. Зі східної околиці Авдіївки спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження та вогонь зі стрілецької зброї за 3–4 км на південний схід і південно-південний схід.

Увечері 11 та в ніч на 12 червня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули приблизно 125 вибухів невизначеного походження, а також близько 300 черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–5 км на південний схід. Упродовж дня 12 червня у цьому ж населеному пункті команда Місії чула 5 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний схід.

Увечері 11 та в ніч на 12 червня камера СММ на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 снаряди з півдня на північ, 2 черги з південного сходу на північний захід, 1 снаряд із південного сходу на північний захід і 6 снарядів із півдня на північ, а затим сукупно 9 вибухів невизначеного походження, 224 снаряди (172 з півдня на північ, 51 із півночі на південь та 1 із південного сходу на північний захід), 30 черг (18 із південного сходу на північний захід, 11 із півдня на північ та 1 з півночі на південь), а також 1 освітлювальну ракету зі сходу на захід — усе за 4–6 км на східно-північний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши водночас 2 вибухи, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли не було зафіксовано жодного вибуху.

На блокпості збройних формувань у мікрорайоні Трудівські Петровського району міста Донецька (непідконтрольний урядові, 15 км на південний захід від центру Донецька) чоловік в одязі військового типу, який, вочевидь, перебував у стані алкогольного сп’яніння, кинув молоток у напрямку членів патруля Місії. Молоток пролетів над головами спостерігачів і впав приблизно за 2 м від двох припаркованих автомобілів Місії, а нетверезий чоловік згодом залишив місце події. Член збройних формувань із розташованого поблизу блокпоста вибачився перед спостерігачами за поведінку цього чоловіка.

Місія продовжувала уточнювати повідомлення в ЗМІ про жертви серед цивільного населення. У н. п. Голубівське (непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська) жінка (45 років) розповіла спостерігачам, що вона була пасажиркою автобусу, який було пошкоджено внаслідок вибуху 7 червня (див. Щоденний звіт СММ від 8 червня 2018 року). Жінка повідомила про отримані травми та про те, що з правого плеча їй видаляли осколки. За її словами, вона стояла за водієм автобуса та приблизно о 10:30 почула вибух біля автобуса з пасажирської сторони, внаслідок якого всі вікна одразу розбилися. В автобусі було 18–19 пасажирів, вона чула крики, у багатьох пасажирів текла кров і застрягли осколки від розбитих вікон. Вона сказала, що їй надали відповідну медичну допомогу в лікарні в н. п. Голубівка (кол. Кіровське, 51 км на захід від Луганська), звідки її виписали того ж дня.

Спостерігачі зафіксували спричинені обстрілом пошкодження цивільного будинку в н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька). На третьому поверсі багатоповерхового будинку на вул. Ватутіна, 15, патруль Місії бачив пошкодження (за оцінкою, від осколків) зовнішньої стіни та віконної рами балкона з південно-західного боку будівлі. Команда Місії бачила вибиті віконні рами, а сама рама та підвіконня були зрешечені осколками. У стелі вітальні була пробоїна від осколків. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені влученням снаряда, випущеного з південно-західного напрямку. Подружжя, яке мешкає у цій квартирі, розповіло, що стрільба і вибухи, які спричинили пошкодження, пролунали 12 червня приблизно о 06:00, коли вони були вдома разом зі своєю донькою (13 років).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

11 червня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив бойову машину піхоти (БМП-2) у н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська) (у межах ділянки розведення в районі Золотого). Того ж дня міні–БПЛА СММ зафіксував зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на вантажівку, на південній околиці ділянки розведення в районі Золотого, приблизно за 2 км на північний схід від н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на північний захід від Луганська). Крім того, міні–БПЛА СММ виявив нові позиції військового типу, які споруджуються біля раніше зафіксованих траншей збройних формувань приблизно за 60 метрів посеред південного краю ділянки розведення (яких не було видно на зображеннях від 28 травня 2018 року).

У ніч на 12 червня камера СММ у Золотому зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження і 3 снаряди з північного заходу на південний схід — усе за 4–8 км на східно-північний схід і схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Рано‑вранці 12 червня, перебуваючи на східній околиці Станиці Луганської, команда СММ чула вибух за 5–7 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Упродовж дня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, спостерігачі констатували там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

12 червня у підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 4 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) на військовому об’єкті поблизу н. п. Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 22 травня 2018 року), а також зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла–10») у н. п. Золоте-3 (підконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська), приблизно за 1,5 км на північний захід від ділянки розведення в районі Золотого, розміщені там із порушенням ліній відведення.

У підконтрольних урядові районах за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння команда СММ бачила 3 танки (Т–72) поблизу н. п. Зелене Поле (40 км на північний захід від Донецька), 2 буксирувані гаубиці (2A36 «Гіацинт–Б», 152 мм) неподалік від Хлібодарівки, а також 8 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на військовому об’єкті біля н. п. Калинове (кол. Калініне, 65 км на південний захід від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах Луганської області за межами відповідних ліній відведення члени патруля Місії бачили 5 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), а також відзначили, що 34 буксирувані гаубиці (двадцять шість 2А65 і вісім 2А36) і 12 протитанкових гармат (МТ-12) досі відсутні.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ), зенітну установку[2] та свіжі вирви в зоні безпеки. 11 червня у підконтрольних уряду районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 8 бойових броньованих машин (дві БМП-1, три БМП-2 і три типу БМП) і 1 бронетранспортер (MT-ЛБ) біля н. п. Троїцьке (30 км на північ від Донецька), БМП–1 поблизу н. п. Гранітне (60 км на південь від Донецька) та 3 БМП (дві БМП–1 та одну БМП-2) у н. п. Новоселівка (66 км на південь від Донецька). 12 червня спостерігачі бачили 2 бойові броньовані машини (типу БМП), одна з яких стояла поруч зі школою у Золотому–3.

11 червня у непідконтрольних уряду районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив замасковану бойову броньовану машину (невстановленого типу) біля н. п. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська), БМП-1 поблизу н. п. Калинове (60 км на захід від Луганська) та зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на вантажівку неподалік від н. п. Широка Балка (34 км на північний схід від Донецька). 12 червня спостерігачі бачили БТР–80 у н. п. Голубівське (51 км на захід від Луганська) та 6 МТ–ЛБ біля н. п. Первомайськ (58 км на захід від Луганська).

11 червня поблизу н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на північний захід від Луганська) міні–БПЛА СММ виявив 6 свіжих вирв у полі приблизно за 1,3 км на північний схід від найближчого житлового будинку. За оцінкою, вони утворилися внаслідок розривів артилерійських снарядів (122 мм), випущених із південно-східного напрямку.

Місія продовжила сприяти забезпеченню доступу та проїзду працівників КП «Компанія «Вода Донбасу» до ДФС та у зворотному напрямку, а також проведенню робіт із розмінування у районі станції шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Перебуваючи в районах біля ДФС, члени патруля Місії чули порушення режиму припинення вогню, незважаючи на надані чіткі гарантії безпеки (див. розділ про порушення режиму припинення вогню вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню нижче).

Місія продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській водонасосній станції біля н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), а також на 3–км секції водогону, які виконувала ремонтна бригада КП «Компанія «Вода Донбасу» біля н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька). СMM також сприяла та здійснювала моніторинг робіт з будівництва зимового укриття, що тривають на КПВВ у Майорську та виконуються міжнародною організацією.

СММ і далі фіксує наявність невибухлих боєприпасів. 11 червня у Первомайську спостерігачі побачили 82-мм мінометну міну на території вугільної шахти. На автодорозі Т-0504 патруль Місії побачив фрагменти артилерійського снаряда (122 мм), що застрягли в бетонній поверхні, а також два боєприпаси (7,62 мм) біля покинутої АЗС на північно-західній околиці Первомайська. Приблизно за 8 м на захід від дороги, що проходить за 700 м на південний захід від Молодіжного, команда СММ побачила хвостовий стабілізатор артилерійського снаряда, що застряг у дереві, на висоті орієнтовно 120–150 см від землі, а також гільзу реактивної гранати біля будівлі на північно-східній околиці Молодіжного.

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт СММ від 12 червня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройного формування, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• У лікарні в н. п. Ровеньки (непідконтрольний урядові, 54 км на південь від Луганська), поки патруль Місії спілкувався з головним лікарем, «адміністрація» медичного закладу сказала лікарю не розмовляти зі спостерігачами СММ і зауважила, що всі майбутні відвідування Місії необхідно узгоджувати зі збройними формуваннями в Луганську.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ, встановлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар’їнці та Пищевику, не функціонували.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.