Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 6 июня 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Недалеко от своей позиции наблюдатели слышали огонь из стрелкового оружия, который, по их оценке, велся в направлении беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА), пролетавшего в районе Новоселовки Второй. Вблизи Дебальцево и Софиевки БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергся глушению сигнала. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня возле участка разведения в районе Золотого. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Кроме того, доступ наблюдателей был ограничен возле Изварино на границе с Российской Федерацией. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжала осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе Донецкой фильтровальной станции; наблюдатели вновь слышали нарушения режима прекращения огня в этом районе, невзирая на гарантии безопасности. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи Артема.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав больше взрывов (примерно 270), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 170 взрывов).

Так, вечером 5 и ночью 6 июня камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 снаряд с востока на запад, 3 взрыва неопределенного происхождения, 4 выпущенные вверх осветительные ракеты и 2 снаряда с востока на запад, а затем в общей сложности 52 взрыва неопределенного происхождения, 9 выпущенных вверх осветительных ракет и 134 снаряда (121 с запада на восток, 10 с востока на запад и 3 с юга на север) — все в 0,5–3 км к югу.

Вечером 5 и ночью 6 июня в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии слышала 3 взрыва, оцененные как выстрелы из миномета и безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм) в 1–6 км к юго-востоку, 12 взрывов, оцененных как разрывы (одной минометной мины, одного снаряда безоткатного орудия (СПГ-9), а остальные — снарядов вооружения неустановленного типа) в 4–7 км к юго‑востоку и югу, 8 взрывов неопределенного происхождения, а также примерно 240 выстрелов и очередей из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм), крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–6 км в секторе от востоко-юго-востока до юга.

Поздно вечером 5 июня в н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали около 60 взрывов неопределенного происхождения — все в 3–5 км к северо-северо-западу. На следующий день, пребывая на восточной окраине Дебальцево, команда СММ слышала примерно 60 взрывов неопределенного происхождения — все в 15–20 км к юго-западу.

Вечером 5 июня в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии слышала 35 взрывов неопределенного происхождения и около 20 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 4–6 км к юго-западу.

Тем же вечером, находясь в центре Донецка (неподконтрольный правительству), наблюдатели слышали 20 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к северо-западу.

Днем 6 июня, осуществляя наблюдение на западной окраине н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении примерно 5 часов, команда Миссии слышала около 60 выстрелов из стрелкового оружия — все в 1–1,5 км к юго-западу и западо-юго-западу. В тот же день, находясь на железнодорожном вокзале в Ясиноватой в течение примерно 4 часов, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения и приблизительно 30 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–3 км в секторе от юго-запада до северо-запада.

Со своей позиции в 1,6 км к юго-юго-востоку от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) члены патруля Миссии слышали 2 взрыва неопределенного происхождения и 30 выстрелов и очередей из пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм), крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–7 км в секторе от юго-востока до юго-запада.

Осуществляя полет мини-БПЛА недалеко от н. п. Новоселовка Вторая (подконтрольный правительству, 23 км к северу от Донецка), наблюдатели слышала 10 очередей из стрелкового оружия примерно в 1 км к юго-западу от своего местонахождения. По их оценке, стреляли по БПЛА СММ. Команда Миссии незамедлительно укрылась в своих бронированных автомобилях или за ними. Вскоре после этого наблюдатели приземлили БПЛА, который не был поврежден, и покинули этот район*.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая около 50 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 3 взрыва.

Днем 6 июня в н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска) команда СММ слышала 30 взрывов неопределенного происхождения в 20–25 км к северо-западу, которые, по оценке, были связаны с проведением учений с боевой стрельбой возле н. п. Дмитровка (подконтрольный правительству, 43 км к северу от Луганска) вне зоны безопасности.

Осуществляя мониторинг в н. п. Славяносербск (неподконтрольный правительству, 28 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения в 5–6 км к северо-западу, а также примерно 20 очередей из стрелкового оружия в 2–3 км к юго-юго-востоку.

Со своей позиции на западной окраине н. п. Новотошковское (подконтрольный правительству, 53 км к западу от Луганска) команда Миссии слышала 7 взрывов, оцененных как разрывы минометных мин, 5 взрывов, оцененных как выстрелы из автоматического гранатомета, и очередь из крупнокалиберного пулемета — все в 1,5–1,7 км к юго-юго-востоку.

Осуществляя мониторинг в 3 км к югу от н. п. Муратово (подконтрольный правительству, 51 км к северо-западу от Луганска), члены патруля СММ слышали 2 взрыва, оцененные как огонь из артиллерии в 2–2,5 км к югу.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ СММ на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 5 июня камера СММ в Золотом зафиксировала 23 выпущенных вверх снаряда в 4–6 км к югу (по оценке, все за пределами участка разведения сил и средств).

В течение дня 6 июня, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе Станицы Луганской и вблизи участка разведения в районе Петровского, Миссия отметила там спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

4 июня в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10», 120 мм) на восточной окраине н. п. Зайцево (62 км к северо-востоку от Донецка), что является нарушением линий отвода. 6 июня наблюдатели видели 2 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм), стоявшие на железнодорожной станции в н. п. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка).

4 июня в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил миномет (2Б11 «Сани», 120 мм) к юго-западу от н. п. Калиново (60 км к западу от Луганска), а 5 июня БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 2 танка (Т-64), стоявшие между жилыми домами в н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 85 км к югу от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 10 апреля 2018 года). 6 июня наблюдатели видели 13 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм), стоявших восточнее н. п. Новоалександровка (75 км к юго-востоку от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 28 апреля 2018 года).

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 14 танков (Т-64 БВ) и 3 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10») (все стояли на железнодорожной станции в Бахмуте), а также танк (Т-80) примерно в 1 км к северу от н. п. Мариуполь (102 км к югу от Донецка).

Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении по эффективному мониторингу и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующей линии отвода наблюдатели отметили, что там по-прежнему отсутствуют буксируемая гаубица (Д-30) и 15 минометов (ПМ-38, 120 мм).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[2] в зоне безопасности. 4 июня в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 3 БМП-2 в жилом районе н. п. Николаевка (57 км к северу от Донецка), 5 БМП-1 недалеко от н. п. Новозвановка (70 км к западу от Луганска), 2 БМП-2 и боевую бронированную машину (типа БМП) вблизи н. п. Троицкое (69 км к западу от Луганска) и 2 бронетранспортера (МТ-ЛБ и БТР‑70) примерно в 50 м от домов в н. п. Вершина (63 км к северо-востоку от Донецка). 5 июня БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 10 боевых бронированных машин (одну БМП-2 и девять типа БМП) в районе Новотошковского.

4 июня в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил МТ-ЛБ вблизи н. п. Надаровка (64 км к западу от Луганска), а также бронетранспортер (типа МТ-ЛБ) и подвижный разведывательный пункт (ПРП-4 «Нард») недалеко от н. п. Веселогоровка (64 км к западу от Луганска). 5 июня БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил предположительно бронетранспортер (неустановленного типа) возле Верхнешироковского.

Миссия и далее фиксировала наличие мин и неразорвавшихся боеприпасов. 5 июня БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь обнаружил не менее 100 противотанковых мин (ТМ-62) примерно в 2 км к востоку от Новотошковского, в поле приблизительно в 150 м к югу от автодороги Т1303 (см. Ежедневный отчет СММ от 27 апреля 2018 года). На следующий день наблюдатели видели металлический предмет, который напоминал хвостовой стабилизатор 120-мм минометной мины, который был накрыт перевернутым пластиковым ящиком, обмотанным красной лентой, на дороге примерно в 1 км к северо-западу от н. п. Павлополь (подконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя).

СММ продолжала осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе ДФС. Утром 6 июня, находясь на западной окраине Ясиноватой, наблюдатели видели, как трое мужчин в одежде военного типа с помощью лопат укрепляли позиции (по периметру которых были заложены мешки с песком) вдоль юго-восточной стороны автодороги М04, примерно в 1 км к юго-востоку от ДФС. В течение дня, осуществляя наблюдение в районах вокруг ДФС, команды СММ слышали взрывы и огонь из стрелкового оружия, невзирая на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (см. раздел о нарушениях режима прекращения огня выше и таблицу нарушений режима прекращения огня ниже).

Миссия продолжала содействовать проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска).

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. На протяжении 20-минутного наблюдения в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) команда СММ видела, что из Украины вышли 13 человек (мужчины и женщины), тогда как в Украину вошел мужчина (60–69 лет) и въехал автобус (с украинскими номерными знаками). Через 10 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*. Находясь в пункте пропуска возле н. п. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) на протяжении 30 минут, наблюдатели видели, что в Украину вошли 18 человек (мужчины и женщины, от 30 до 35 лет).

Миссия продолжила следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Вблизи Изварино на границе с Российской Федерацией член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ по телефону, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ по телефону, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

Другие препятствия:

• БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергся временному глушению сигнала, когда пролетал над районами вблизи Дебальцево и н. п. Софиевка (быв. Карло-Марксово, неподконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка)[4].
• Осуществляя полет мини-БПЛА недалеко от Новоселовки Второй, команда СММ слышала 10 очередей из стрелкового оружия в 1 км к юго-западу, по оценке, в направлении БПЛА. Команда Миссии приземлила БПЛА, который не был поврежден, и покинула этот район.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении отчетного периода камеры СММ на контрольных пунктах въезда-выезда в Марьинке и Пищевике, а также на шахте «Октябрьская» не функционировали.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.

[4] Глушение сигнала могло вестись из любого района в радиусе нескольких километров от местонахождения БПЛА.