Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 6 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Поруч зі своєю позицією спостерігачі чули вогонь зі стрілецької зброї, який, за їхньою оцінкою, вівся в напрямку безпілотного літального міні-апарата (БПЛА), що здійснював політ поблизу Новоселівки Другої. Неподалік від Дебальцевого та Софіївки БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнав глушіння сигналу. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. Крім цього, доступ СММ був обмеженим поблизу Ізвариного неподалік від кордону з Російською Федерацією. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Члени патруля Місії і далі здійснювали моніторинг безпекової ситуації в районі Донецької фільтрувальної станції та знову зафіксували порушення режиму припинення вогню в цьому районі попри надані гарантії безпеки. Команди СММ продовжували здійснювати моніторинг та сприяти проведенню ремонтних робіт на Петрівській насосній станції біля Артема.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас зафіксувавши більше вибухів (приблизно 270 супроти близько 170 відповідно).

Так, увечері 5 та вночі 6 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд зі сходу на захід, 3 вибухи невизначеного походження, 4 випущені вгору освітлювальні ракети та 2 снаряди зі сходу на захід, а затим сукупно 52 вибухи невизначеного походження, 9 випущених вгору освітлювальних ракет і 134 снаряди (121 із заходу на схід, 10 зі сходу на захід, 3 з півдня на північ) — все за 0,5–3 км на південь.

Увечері 5 та вночі 6 червня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 3 вибухи, оцінені як постріли з міномету та безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) за 1–6 км на південний схід, 12 вибухів, оцінених як розриви (однієї мінометної міни й одного снаряда безвідкатної гармати, а решта — снарядів озброєння невстановленого типу) за 4–7 км на південний схід і південь, а також 8 вибухів невизначеного походження та орієнтовно 240 пострілів і черг із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 2–6 км у секторі від східно-південного сходу до півдня.

Пізно ввечері 5 червня в н. п. Дебальцеве (непідконтрольний урядові, 58 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула приблизно 60 вибухів невизначеного походження — усе за 3–5 км на північно-північний захід. Наступного дня, здійснюючи спостереження на східній околиці Дебальцевого, члени патруля Місії зафіксували близько 60 вибухів невизначеного походження — усе за 15–20 км на південний захід.

Увечері 5 червня, перебуваючи у н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 35 вибухів невизначеного походження та орієнтовно 20 пострілів із великокаліберного кулемета — усе за 4–6 км на південний захід.

Того ж вечора, перебуваючи в центрі Донецька (непідконтрольний урядові), команда СММ чула 20 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північний захід.

Упродовж дня 6 червня, патрулюючи на західній околиці в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 5 годин, спостерігачі чули приблизно 60 пострілів зі стрілецької зброї — за 1–1,5 км на південний захід та західно-південний захід. Того ж дня, перебуваючи на залізничному вокзалі в Ясинуватій, команда Місії зафіксувала 1 вибух невизначеного походження та орієнтовно 30 пострілів і черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе на відстані 1–3 км у секторі від південного заходу до північного заходу.

Здійснюючи моніторинг за 1,6 км на південно-південний схід від н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька), члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження та 30 пострілів і черг із 30-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-2), великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 1–7 км у секторі від південного сходу до південного заходу.

Здійснюючи політ міні-БПЛА біля н. п. Новоселівка Друга (підконтрольний урядові, 23 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 10 черг зі стрілецької зброї приблизно за 1 км на південний захід від своєї позиції. За їхньою оцінкою, стріляли в бік БПЛА. Члени патруля Місії негайно сховалися в своїх броньованих автомобілях або за ними. Невдовзі після цього команда СММ посадила БПЛА, який не був пошкоджений, та залишила цей район*.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема приблизно 50 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (3 вибухи).

Удень 6 червня, перебуваючи у н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Луганська), спостерігачі чули 30 вибухів невизначеного походження за 20–25 км на північний захід, які, за оцінкою, були пов’язані з проведенням навчань із бойовою стрільбою поблизу н. п. Дмитрівка (підконтрольний урядові, 43 км на північ від Луганська) за межами зони безпеки.

Здійснюючи моніторинг у н. п. Слов’яносербськ (непідконтрольний урядові, 28 км на північний захід від Луганська), команда СММ зафіксувала 12 вибухів невизначеного походження за 5–6 км на північний захід та орієнтовно 20 черг зі стрілецької зброї за 2–3 км на південно-південний схід.

Перебуваючи на західній околиці н. п. Новотошківське (підконтрольний урядові, 53 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 7 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін, 5 вибухів, оцінених як постріли з автоматичного гранатомета, та 1 чергу із великокаліберного кулемета — все за 1,5–1,7 км на південно-південний схід.

Патрулюючи за 3 км на південь від н. п. Муратове (підконтрольний урядові, 51 км на північний захід від Луганська), команда СММ чула 2 вибухи, оцінені як артилерійський вогонь за 2–2,5 км на південь.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 5 червня камера СММ у Золотому зафіксувала 23 випущені вгору снаряди за 4–6 км на південь (за оцінкою, усі за межами ділянки розведення сил і засобів).

Удень 6 червня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської та поблизу ділянки розведення в районі Петрівського, Місія констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

4 червня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10», 120 мм) на східній околиці н. п. Зайцеве (62 км на північний схід від Донецька), розміщений там із порушенням ліній відведення. 6 червня команда Місії зафіксувала 2 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), що стояли на залізничній станції в н. п. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька).

4 червня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 1 міномет (2Б11 «Сани», 120 мм) на південний захід від н. п. Калинове (60 км на захід від Луганська), а 5 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 танки (Т-64), що стояли поміж житлових будинків у н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр, 85 км на південь від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 10 квітня 2018 року). 6 червня команда СММ зафіксувала 13 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) на схід від н. п. Новоолександрівка (75 км на південний схід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 28 квітня 2018 року).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 14 танків (Т-72 БВ) та 3 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10»), що стояли на залізничній станції в Бахмуті, а також зафіксували 1 танк (Т-80) приблизно за 1 км на північ від н. п. Маріуполь (102 км на південь від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У непідконтрольних урядові районах за відповідними лініями відведення спостерігачі знову зауважили відсутність 1 буксируваної гаубиці (Д-30) та 15 мінометів (ПМ-38, 120 мм).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] у зоні безпеки. 4 червня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 3 БМП-2 в житловому районі н. п. Миколаївка (57 км на північ від Донецька), 5 БМП-1 поблизу н. п. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), 2 БМП-2 та 1 бойову броньовану машину (типу БМП) неподалік від н. п. Троїцьке (69 км на захід від Луганська) та 2 бронетранспортери (МТ-ЛБ та БТР-70) орієнтовно за 50 м від будинків у н. п. Вершина (63 км на північний схід від Донецька). 5 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 10 бойових броньованих машин (одну БМП-2 та дев’ять типу БМП) біля Новотошківського.

4 червня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) поблизу н. п. Надарівка (64 км на захід від Луганська), а також 1 бронетранспортер (типу МТ-ЛБ) та рухомий розвідувальний пункт (РРП-4 «Нард») біля н. п. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська). 5 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував, ймовірно, бронетранспортер (невстановленого типу) у районі Верхньошироківського.

Місія продовжила фіксувати наявність мін та невибухлих боєприпасів. 5 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував щонайменше 100 протитанкових мін (ТМ-62) приблизно за 2 км на схід від Новотошківського, у полі орієнтовно за 150 м на південь від автодороги Т1303 (див. Щоденний звіт СММ від 27 квітня 2018 року). Наступного дня спостерігачі зафіксували металічний предмет, що нагадував хвостовий стабілізатор 120-мм мінометної міни, який був накритий перевернутим пластиковим ящиком, замотаним червоною стрічкою, на дорозі приблизно за 1 км на північний захід від н. п. Павлопіль (підконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя).

СММ продовжила спостерігати за безпековою ситуацію в районі ДФС. Уранці 6 червня на західній околиці Ясинуватої члени патруля Місії бачили, як троє чоловіків у формі військового типу за допомогою лопат укріплювали позиції, оточені мішками з піском, уздовж південно-східної сторони автодороги М04 приблизно за 1 км на південний схід від ДФС. Удень, здійснюючи моніторинг в районах поблизу ДФС, спостерігачі чули вибухи та вогонь зі стрілецької зброї попри надані чіткі гарантії безпеки (див. вище розділ про порушення режиму припинення вогню та таблицю порушень режиму припинення вогню нижче).

СММ і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на Петрівській водонасосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Протягом 20 хвилин спостереження в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) команда Місії бачила, що з України вийшли 13 пішоходів (чоловіки та жінки), а в Україну в’їхав 1 автобус (з українськими номерними знаками) та увійшов 1 чоловік (віком від 60 до 69 років). Через 10 хвилин член збройних формувань сказав патрулю Місії залишити цей район*. Здійснюючи моніторинг в пункті пропуску поблизу н. п. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) упродовж півгодини, спостерігачі бачила, що в Україну увійшли 18 пішоходів (чоловіки та жінки у віці від 30 до 35 років).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Свобода пересування СММ також обмежена загрозами у сфері безпеки з обох боків лінії зіткнення, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Поблизу пункту пропуску на кордоні біля Ізвариного член збройних формувань сказав патрулю Місії залишити цей район.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж попередньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнав тимчасового глушіння сигналу, коли пролітав над районами поблизу Дебальцевого та н. п. Софіївка (непідконтрольний урядові, кол. Карло-Марксове, 40 км на північний схід від Донецька)[4].
• Здійснюючи політ міні-БПЛА біля Новоселівки Другої, спостерігачі чули 10 черг зі стрілецької зброї за 1 км на південний захід, які, за оцінкою, були спрямовані в бік БПЛА. Команда СММ посадила БПЛА, який не був пошкоджений, та залишила цей район.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом усього звітного періоду камери СММ, встановлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар’їнці та Пищевику, а також на шахті «Октябрська» не функціонували.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[4] Глушіння могло розпочатися з будь-якого району у радіусі кількох кілометрів від позиції БПЛА.