Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 5 июня 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение их количества в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Вблизи Зайцево в направлении беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) СММ стреляли из стрелкового оружия. Возле Горловки БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергся глушению сигнала. Наблюдатели уточняли сообщения о двух жертвах среди гражданского населения в Воздвиженке и в районе вблизи линии соприкосновения. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня возле всех трех участков разведения. Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также возле Седово в районе Донецкой области около границы с Российской Федерацией. СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью и успешно содействовала обеспечению доступа и проезда сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к и от Донецкой фильтровальной станции (ДФС), а также проведению ремонтных работ на станции и работ по разминированию в окрестностях ДФС. Из-за нарушений режима прекращения огня, зафиксированных в районе ДФС, и наличия взрывных устройств вблизи станции, Миссия решила приостановить и пересмотреть свою деятельность по содействию обеспечению физического доступа сотрудникам ДФС за счет усиленного присутствия. СММ также продолжала способствовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции в Артеме.

В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав меньше взрывов (около 170), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 180 взрывов).

Так, вечером 4 и ночью 5 июня камера СММ на ДФС (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с северо-запада на юго-восток, 1 выпущенную вверх осветительную ракету и 1 снаряд с запада на восток, а затем в общей сложности 24 взрыва неопределенного происхождения, 1 выпущенную вверх осветительную ракету и 138 снарядов (26 с востока на запад, 112 с запада на восток) — все в 1–4 км к югу.

Вечером 3 и ночью 4 июня камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 3 взрыва неопределенного происхождения, 5 снарядов с юго-востока на северо-запад и 1 снаряд с юга на север, а затем в общей сложности 12 взрывов неопределенного происхождения и 330 снарядов (127 с юго-востока на северо-запад, 49 с севера на юг, 66 с юга на север, 83 с северо-запада на юго-восток, 1 с северо-востока на юго-запад, 1 с юго-запада на северо-восток и 3 с востока на запад) — все в 1–2 км к востоку.

Вечером 3  и ночью 4 июня камера СММ на шахте «Октябрьская» (неподконтрольная правительству, 9 км к северо-западу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 2 снаряда с запада на восток, 7 — с юга на север и 1 — с востока на запад, а затем в общей сложности 2 взрыва неопределенного происхождения, 1 выпущенную вверх осветительную ракету и 14 снарядов (1 с северо-запада на юго-восток, 12 с юга на север и 1 с запада на восток) — все 1–3 км к востоку и северо-западу.

Вечером 4 и в ночь на 5 июня, осуществляя мониторинг в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 57 взрывов неопределенного происхождения и ориентировочно 920 выстрелов и очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все в 3–5 км к юго-юго-востоку.

Вечером 4 и в ночь на 5 июня члены патруля Миссии, находившиеся в н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, (58 км к северо-востоку от Донецка), слышали 16 взрывов неопределенного происхождения и 3 выстрела из стрелкового оружия — все в 1–8 км к северо-западу и западо-северо-западу.

Находясь на территории ДФС в течение около 3 часов, команда СММ слышала 9 взрывов неопределенного происхождения и 13 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 1–3 км к востоку и юго-западу.

Ведя наблюдение приблизительно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) в течение примерно 2 часов, члены патруля Миссии слышали 18 взрывов неопределенного происхождения, а также 11 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 1–4 км к северу, западу и юго-западу.

Выполняя полет мини-БПЛА над западной частью н. п. Зайцево (подконтрольный правительству, 62 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ зафиксировала примерно 20 выстрелов из стрелкового оружия в 50–70 м к югу от своей позиции. По оценке наблюдателей, выстрелы были произведены по БПЛА. Команда СММ приземлила БПЛА, который не был поврежден. Через несколько минут двое военнослужащих Вооруженных сил Украины подошли к наблюдателям и извинились за то, что стреляли по БПЛА СММ. Патруль Миссии покинул этот район.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом больше взрывов (3), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (1 взрыв).

Наблюдатели уточняли сообщения о двух жертвах среди гражданского населения в результате стрельбы из стрелкового оружия. В н. п. Луганское (подконтрольный правительству, 59 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели поговорили с 64-летним мужчиной, левое бедро которого было перебинтовано повязкой. Он сообщил, что получил пулевое ранения 28 мая около 21:30, когда он находился во дворе своего дома на ул. Луговой, 96, в н. п. Воздвиженка (подконтрольный правительству, 66 км к северо-востоку от Донецка) примерно в 8 км от линии соприкосновения. Представитель Вооруженных сил Украины в СЦКК сообщил наблюдателям о ранении мирного жителя с такой же фамилией и проживающего по такому же адресу 28 мая. Заместитель главврача больницы в Светлодарске сообщил команде СММ, что мужчину с огнестрельным ранением левого бедра было доставлено в больницу рано утром 29 мая, где ему была оказана помощь. Он также добавил, что пострадавшего выписали 30 мая.

В этой же больнице 61-летний мужчина сообщил наблюдателям, что его подстрелили, когда он пытался пересечь пешком линию соприкосновения с района вблизи Дебальцево в направлении Светлодарска в то время, как утром 2 июня там продолжались боевые действия. Наблюдатели отметили, что мужчина пребывал в шоковом состоянии. Медицинский персонал в больнице сообщил, что во второй половине дня 2 июня к ним в больницу доставили мужчину, у которого было диагностировано открытый перелом со смещением левой голени. По словам медперсонала, пострадавший получил перелом в результате пулевого ранения на вылет и ему была оказана медицинская помощь. В Светлодарске сотрудник полиции сообщил СММ, что мужчина, проживающий в окрестностях Дебальцево, поступил в больницу 2 июня.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 3 и ночью 4 июня камера СММ возле памятника князю Игорю к юго-востоку от моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) зафиксировала 2 взрыва неопределенного происхождения в 4–8 км к северо-северо-востоку, а также 1 выпущенную вверх осветительную ракету и 15 вспышек дульного пламени в 50–200 м к северу и северо-северо-западу (все, по оценке, за пределами участка разведения сил и средств). В тот же вечер, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, члены патруля Миссии слышали 6 выстрелов из крупнокалиберного пулемета в 3–5 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Вечером 4 и ночью 5 июня камера СММ в Золотом зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения и 6 снарядов (2 с юга на север, 4 с северо-запада на юго-восток) — все в 8–15 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

28 мая в пределах участка разведения в районе Золотого БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил новую тропу. Она исходила из южной окраины участка разведения (примерно в 600 м к востоку от автодороги Т1316) и вела к северо-северо-западу вдоль лесопосадки (примерно на 900 м) перед ее разветвлением на запад (примерно на 300 м) и на восток (ориентировочно на 200 м). На западном крае тропы БПЛА зафиксировал недавно выкопанную траншею (длиной примерно 40 м).

В пределах участка разведения в районе Золотого этот же БПЛА также зафиксировал 2 новых ряда противотанковых мин: первый ряд находился примерно в 600 м к северу от южного края участка разведения и ориентировочно в 1 км к западу от восточного края, а второй — примерно в 700 м к северу от южного края участка разведения и в 200 м к западу от восточного края.

Днем 5 июня, ведя наблюдение в Петровском в течение около 2,5 часов, наблюдатели зафиксировали 11 выстрелов из стрелкового оружия в 1–2 км к западу, однако определить, произошли ли они непосредственно на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

5 июня за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала 2 танка (Т-64) на грузовике-платформе на западной окраине н. п. Подгородное (73 км к северу от Донецка) и 1 буксируемую противотанковую пушку (МТ-12 «Рапира», 100 мм) вблизи н. п. Парасковиевка (75 км к северу от Донецка).

В подконтрольном правительству районе Донецкой области наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения вооружения, расположенное за пределами соответствующих линий отвода, и отметили, что оно по-прежнему не используется и там отсутствует следующее вооружение: 53 танка (Т-64) и 7 минометов (пять 2Б9 «Нона-С», 120 мм, и два ПМ-38, 120 мм).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 5 июня в подконтрольных правительству районах команда СММ видела 2 бронетранспортера (БТР-80) вблизи н. п. Войтово (33 км к северо-западу от Луганска) и 1 бронированную машину (неустановленного типа) неподалеку от н. п. Георгиевка (27 км к юго-западу от Донецка).

3 июня в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 2 военных грузовика с кузовом-фургоном (КамАЗ-4310) и установленной антенной от комплекса радиоразведки «Торн» около Дебальцево.

СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью и успешно содействовала обеспечению доступа и проезда сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к и от ДФС, а также проведению ремонтных работ на станции и работ по разминированию в окрестностях ДФС. Ведя наблюдение в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали взрывы неопределенного происхождения, а также огонь из стрелкового оружия (см. выше раздел о нарушениях режима прекращения огня), несмотря на предоставленные четкие гарантии безопасности. Примерно в 1,2 км к северу от станции команда СММ вновь зафиксировала 25 противотанковых мин, установленных в траве вблизи восточной проезжей части автодороги Н20. Кроме того, наблюдатели видели 9 противотанковых мин, установленных в 2 ряда поперек западной проезжей части автодороги (см. Ежедневный отчет СММ от 4 июня 2018 года). Члены патруля Миссии также впервые видели хвостовой стабилизатор минометной мины (вероятно калибра 82 мм), торчавший в асфальте на восточной обочине дороги. 5 июня из-за нарушений режима прекращения огня, зафиксированных в районе ДФС, а также наличия взрывных устройств вблизи станции Миссия решила приостановить и пересмотреть свою деятельность по содействию предоставлению физического доступа сотрудникам ДФС за счет усиленного присутствия.

Команда СММ также продолжала содействовать проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции в н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска).

Миссия посетила один приграничный район, который не контролируется правительством. Пребывая в пункте пропуска на границе возле н. п. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) в течение около 1 часа, команда Миссии видела, что в Украину въехали 22 автомобиля (8 с украинскими номерными знаками, 7 — с российскими, 1 — с литовскими и 6 с табличками «ДНР») и 2 мини-фургона (с украинскими номерными знаками). Команда СММ также отметила, что из Украины выехали 18 автомобилей (6 с украинскими номерными знаками, 6 — с российскими, 1 — с польскими и 5 с табличками «ДНР»), 1 микроавтобус (с табличками «ДНР») и 2 грузовика (1 с украинскими номерными знаками и 1 — с российскими).

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. например, Ежедневный отчет СММ от 5 июня 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На блокпосте примерно в 1,2 км к северо-западу от н. п. Седово (неподконтрольный правительству, 33 км к северо-востоку от Мариуполя), расположенного вблизи границы с Российской Федерацией, четверо вооруженных членов вооруженных формирований отказали патрулю Миссии в доступе к населенному пункту, заявив, что в районе ведется спецоперация и что СММ необходимо получить разрешение от других членов вооружённых формирований.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины Опри СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[2].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[2].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженного формирования, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

Другие препятствия:

• На протяжении 6 минут БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергся глушению сигнала, пролетая над районом вблизи н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка)[3].
• Выполняя полет мини-БПЛА в районе Зайцево, наблюдатели зафиксировали примерно 20 выстрелов из стрелкового оружия в 50–70 м к югу от своей позиции. Команда СММ приземлила БПЛА, который не был поврежден. Через несколько минут двое военнослужащих Вооруженных сил Украины подошли к наблюдателям и извинились за то, что стреляли по БПЛА СММ. После этого патруль Миссии покинул данный район.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении всего отчетного периода камера СММ, установленная на КПВВ в Марьинке, не функционировала.

[2] СММ проинформировала офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.

[3] Глушение сигнала могло вестись из любого района в радиусе нескольких километров от местонахождения БПЛА.