Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 5 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Поблизу Зайцевого в напрямку безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) СММ вівся вогонь зі стрілецької зброї. Неподалік від Горлівки БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнав глушіння сигналу. Спостерігачі уточнювали повідомлення про дві жертви серед цивільного населення у Воздвиженці та у районі поблизу лінії зіткнення. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу всіх трьох ділянок розведення. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на трьох ділянках розведення, так і поблизу Сєдового в районі Донецької області неподалік від кордону з Російською Федерацією. Місія здійснювала моніторинг безпекової ситуації та успішно сприяла забезпеченню доступу та проїзду співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до та з Донецької фільтрувальної станції (ДФС), а також проведенню ремонтних робіт на ДФС і робіт із розмінування поблизу станції. Через порушення режиму припинення вогню, зафіксовані в районі ДФС, і наявність вибухових пристроїв поблизу станції СММ прийняла рішення призупинити та переглянути свою діяльність зі сприяння забезпеченню фізичного доступу для співробітників до ДФС завдяки посиленій присутності. Команди СММ продовжували здійснювати моніторинг та сприяти проведенню ремонтних робіт на Петрівській насосній станції в Артема.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас кількість зафіксованих вибухів була меншою — приблизно 170 супроти орієнтовно 180.

Так, увечері 4 та вночі 5 червня камера СММ на ДФС (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із північного заходу на південний схід, 1 випущену вгору освітлювальну ракету й 1 снаряд із заходу на схід, а затим сукупно 24 вибухи невизначеного походження, 1 випущену вгору освітлювальну ракету і 138 снарядів (26 зі сходу на захід, 112 із заходу на схід) — все за 1–4 км на південь.

Увечері 3 і вночі 4 червня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька), зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 3 вибухи невизначеного походження, 5 снарядів із південного сходу на північний захід та 1 снаряд із півдня на північ, а затим сукупно 12 вибухів невизначеного походження і 330 снарядів (127 із південного сходу на північний захід, 49 із півночі на південь, 66 із півдня на північ, 83 з північного заходу на південний схід, 1 із північного сходу на південний захід, 1 із південного заходу на північний схід і 3 зі сходу на захід) — все за 1–2 км на схід.

Ввечері 3 та вночі 4 червня камера СММ на шахті «Октябрська» (непідконтрольна урядові, 9 км на північний захід від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 снаряди з заходу на схід, 7 снарядів із півдня на північ та 1 снаряд зі сходу на захід, а затим сукупно 2 вибухи невизначеного походження, 1 випущену вгору освітлювальну ракету і 14 снарядів (1 із північного заходу на південний схід, 12 із півдня на північ й 1 із заходу на схід) — усе за 1–3 км на схід та північний захід.

Увечері 4 та вночі 5 червня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 57 вибухів невизначеного походження і близько 920 пострілів і черг зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 3–5 км на південно-південний схід.

Здійснюючи моніторинг у н. п. Дебальцеве (непідконтрольний урядові, 58 км на північний схід від Донецька) у ніч із 4 на 5 червня, спостерігачі чули 16 вибухів невизначеного походження і 3 постріли зі стрілецької зброї — усе за 1–8 км на північний захід і західно-північний захід.

Ведучи спостереження на ДФС упродовж приблизно 3 годин, команда СММ чула 9 вибухів невизначеного походження і 13 черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 1–3 км на схід та південний захід.

Патрулюючи приблизно за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 2 годин, спостерігачі чули 18 вибухів невизначеного походження і 11 пострілів і черг зі стрілецької зброї — усе за 1–4 км на північ, захід і південний захід.

Здійснюючи політ міні-БПЛА над західною частиною н. п. Зайцеве (підконтрольний урядові, 62 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули приблизно 20 пострілів зі стрілецької зброї за 50–70 м на південь від своєї позиції. За їх оцінкою, постріли, ймовірно, були націлені на БПЛА. Команда СММ посадила БПЛА, який не був пошкоджений. Через кілька хвилин до спостерігачів підійшли 2 військовослужбовці Збройних сил України і попросили вибачення за стрільбу по БПЛА СММ. Після цього члени патруля Місії залишили цей район.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, більше вибухів — 3 супроти 1 відповідно).

Спостерігачі уточнювали повідомлення про дві жертви серед цивільного населення внаслідок вогню зі стрілецької зброї. У н. п. Луганське (підконтрольний урядові, 59 км на північний схід від Донецька) команда СММ поговорила з 64-річним чоловіком з бинтовою пов’язкою на лівому стегні. За словами співрозмовника, 28 травня, близько 21:30, він отримав кульове поранення, перебуваючи на присадибній ділянці свого будинку № 96 на вул. Луговій у н. п. Воздвиженка (підконтрольний урядові, 66 км на північний схід від Донецька), який розташований приблизно за 8 км від лінії зіткнення. Представник Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ, що 28 травня цивільна особа з таким прізвищем і за вказаною адресою дістала поранення. У лікарні в Світлодарську заступник головного лікаря повідомив спостерігачам про те, що рано-вранці 29 травня до них доправили чоловіка з вогнепальним пораненням лівого стегна, постраждалому була надана медична допомога і 30 травня його виписали з лікарні.

У цій лікарні команда СММ поговорила з 61-річним чоловіком, який розповів, що його підстрелили, коли він намагався пішки перетнути лінію зіткнення з району Дебальцевого у напрямку Світлодарська під час бойових дій у цьому районі вранці 2 червня. За спостереженнями СММ, чоловік перебував у шоковому стані. Медперсонал лікарні повідомив, що 2 червня у другій половині дня до них доправили чоловіка з відкритим переломом зі зміщенням лівої гомілки внаслідок вогнепального поранення на виліт. Постраждалому була надана відповідна медична допомога. За словами поліцейського у Світлодарську, постраждалий чоловік мешкає у районі Дебальцевого і 2 червня його доправили до лікарні.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 3 і вночі 4 червня камера СММ біля пам’ятника князю Ігореві на південний схід від мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська) зафіксувала 2 вибухи невизначеного походження за 4–8 км на північно-північний схід, а також 1 випущену вгору освітлювальну ракету і 15 спалахів дульного полум’я за 50–200 м на північ і північно-північний захід (все, за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів). Того ж вечора, перебуваючи на східній околиці Станиці Луганській, спостерігачі чули 6 пострілів із великокаліберного кулемета за 3–5 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

У ніч із 4 на 5 червня камера СММ у Золотому зафіксувала 1 вибух невизначеного походження і 6 снарядів (2 з півдня на північ і 4 з північного заходу на південний схід) — все за 8–15 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

28 травня у межах ділянки розведення в районі Золотого БПЛА СММ середнього радіусу дії виявив нову стежку, що проходить від південного краю ділянки розведення (приблизно за 600 м на схід від автодороги Т1316) на північно-північний захід уздовж лісопосадки (орієнтовно 900 м), а потім повертає на захід (приблизно 300 м) і схід (близько 200 м). На західному краї стежки БПЛА зафіксував нещодавно вириту траншею (приблизно 40 м завдовжки).

У межах ділянки розведення в районі Золотого цей БПЛА також виявив 2 нових ряди протитанкових мін: один приблизно за 600 м на північ від південного краю ділянки розведення й орієнтовно за 1 км на захід від східного краю, а другий приблизно за 700 м на північ від південного краю ділянки розведення і за 200 м на захід від східного краю ділянки.

Упродовж дня 5 червня, здійснюючи моніторинг у Петрівському протягом приблизно 2,5 годин, спостерігачі чули 11 пострілів зі стрілецької зброї за 1–2 км на захід (встановити, на ділянці розведення чи поза її межами, не вдалося).

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

5 червня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння у підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 2 танки (Т-64) на вантажівці-платформі на західній околиці н. п. Підгородне (73 км на північ від Донецька), а також 1 буксирувану протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) поблизу н. п. Парасковїївка (75 км на північ від Донецька).

У підконтрольному урядові районі Донецької області спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння, розташоване за межами відповідних ліній відведення, та відзначили, що це місце і далі не використовується, і там досі бракує 53 танків (Т-64) і 7 мінометів (п’ять 2Б9 «Нона-С», 120 мм, і два ПМ-38, 120 мм).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 5 червня у підконтрольних урядові районах команда СММ бачила 2 бронетранспортери (БТР-80) неподалік від н. п. Войтове (33 км на північний захід від Луганська) і броньовану машину (невстановленого типу) поблизу н. п. Георгіївка (27 км на південний захід від Донецька).

3 червня у непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіусу дії виявив 2 військові вантажівки з кузовом-фургоном (КамАЗ-4310) та антеною від комплексу радіорозвідки «Торн» біля Дебальцового.

Місія здійснювала моніторинг безпекової ситуації, а також успішно сприяла забезпеченню доступу та проїзду співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до та з ДФС і проведенню ремонтних робіт на ДФС і робіт з розмінування поблизу станції. Здійснюючи моніторинг в районах поблизу ДФС, спостерігачі чули вибухи, а також вогонь зі стрілецької зброї (див. вище розділ про порушення режиму припинення вогню) попри надані чіткі гарантії безпеки. Приблизно за 1,2 км на північ від ДФС на автошляху Н20 команда СММ знову зафіксувала 25 протитанкових мін, встановлених на траві поряд зі східною смугою автошляху, а також 9 протитанкових мін, встановлених у два ряди поперек західної смуги автошляху (див. Щоденний звіт СММ від 4 червня 2018 року). Члени патруля Місії також вперше зафіксували хвостовий стабілізатор мінометної міни (імовірно калібру 82 мм), що стирчав з асфальту на східному узбіччі дороги. 5 червня через порушення режиму припинення вогню, зафіксовані в районі ДФС, і наявність вибухових пристроїв поблизу станції Місія вирішила призупинити та переглянути свою діяльність зі сприяння забезпеченню фізичного доступу для співробітників до ДФС завдяки посиленій присутності.

СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції в н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська).

Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. За період свого приблизно 1-годинного перебування в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) команда СММ бачила, що в Україну в’їхали 22 автомобілі (8 з українськими номерними знаками, 7 — із російськими, 1 — із литовськими і 6 із табличками «ДНР»), а також 2 міні-фургони (з українськими номерними знаками). Спостерігачі також зауважили, що з України виїхали 18 автомобілів (6 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими, 1 — із польськими і 5 із табличками «ДНР»), 1 мікроавтобус (з табличками «ДНР»), а також 2 вантажівки (1 з українськими номерними знаками і 1 — з російськими).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див., наприклад, Щоденний звіт від 5 червня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Коли спостерігачі перебували на блокпості приблизно за 1,2 км на північний захід від н. п. Сєдове (непідконтрольний урядові, 33 км на північний схід від Маріуполя), розташованого неподалік від кордону з Російською Федерацією, 4 озброєних членів збройних формувань заборонили патрулю СММ доступ до населеного пункту, заявивши, що в цьому районі проходить спецоперація і що спостерігачам необхідно отримати дозвіл від інших членів збройних формувань.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК телефоном повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[2].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК телефоном повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[2].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнав глушіння сигналу на 6 хвилин, коли він пролітав над районами поблизу н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька)[3].
• Здійснюючи політ міні-БПЛА біля Зайцевого, спостерігачі чули приблизно 20 пострілів зі стрілецької зброї за 50–70 м на південь від своєї позиції. Команда СММ посадила БПЛА, який не був пошкоджений. Через кілька хвилин до спостерігачів підійшли 2 військовослужбовці Збройних сил України і попросили вибачення за стрільбу по БПЛА СММ. Після цього члени патруля Місії залишили цей район.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, установлена на КПВВ у Мар’їнці, не функціонувала.

[2] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[3] Глушіння сигналу могло вестися з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від місцезнаходження БПЛА.