Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 31 мая 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения из Железного, Широкой Балки и Горловки. Миссия продолжала осуществлять мониторинг участков разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районах Золотого и Петровского. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжала способствовать обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции (ДФС), а также проведению ремонтных работ и работ по разминированию для обеспечения ее функционирования. Вблизи ДФС наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, несмотря на предоставленные гарантии безопасности. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи недалеко от Южной Ломоватки и Алмазной, а также на Петровской насосной станции вблизи Артема.

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав больше взрывов (около 150), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 130 взрывов).

Так, поздно вечером 30 и ночью 31 мая камера СММ на ДФС (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с севера на юг в 3–6 км к западу, 6 снарядов с севера на юг в 200–300 метрах к западу, 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда в 100–200 метрах к западо-юго-западу и еще 1 взрыв, оцененный как выстрел в 4–6 км к западу.

Поздно вечером 30 и ночью 31 мая камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 2 выпущенные вверх осветительные ракеты и 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 3 взрыва неопределенного происхождения, 15 выпущенных вверх осветительных ракет, 2 вспышки дульного пламени и 17 снарядов (1 с северо-востока на юго-запад, 6 с юго-запада на северо-восток и 10 с юго-юго-востока на северо-северо-запад) — все в 0,5–8 км в секторе от северо-востока до востока.

Поздно вечером 30 мая, находясь в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала около 40 взрывов неопределенного происхождения, а также приблизительно 100 выстрелов и очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все в 2–5 км к северо-западу. Наблюдатели также слышали и видели 2 осветительные ракеты в 3–5 км к северо-западу.

В первой половине дня 31 мая, патрулируя приблизительно в 2 км к северо-западу от н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) в течение около 2 часов, наблюдатели слышали 6 взрывов неопределенного происхождения и около 100 очередей из крупнокалиберного пулемета в 3–5 км к северо-западу и северо-северо-западу.

Со своей позиции приблизительно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) в течение приблизительно 5 часов члены патруля Миссии слышали 15 взрывов неопределенного происхождения и 55 выстрелов из стрелкового оружия — все в 1–5 км в секторе от запада до северо-северо-запада. Осуществляя наблюдение на железнодорожном вокзале в Ясиноватой в течение около 1,5 часов, команда СММ слышала приблизительно 30 взрывов неопределенного происхождения и 2 выстрела из стрелкового оружия — все в 1–5 км к северо-северо-востоку, западо-юго-западу и западо-северо-западу.

Патрулируя в н. п. Крутая Балка (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Донецка) в течение примерно 5 часов, члены патруля Миссии слышали около 30 взрывов (из них 20 оценены как выстрелы из автоматического гранатомета) и 30 выстрелов из стрелкового оружия — все в 1–4 км к западо-юго-западу и западо-северо-западу.

Осуществляя мониторинг на западной окраине н. п. Старогнатовка (подконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка) в течение приблизительно 30 минут, наблюдатели слышали 6 взрывов, оцененных как выстрелы из автоматических гранатометов, и последовавшие разрывы снарядов, а также 20 выстрелов из стрелкового оружия — все в 3–5 км к северо-северо-востоку.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, 5 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (21 взрыв).

Так, на восточной окраине н. п. Трехизбенка (подконтрольный правительству, 32 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели слышали 15 выстрелов и 1 очередь из стрелкового оружия в 0,3–1 км к востоку, которые, по оценке, были связаны с учениями с боевой стрельбой в зоне безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от марта 2016 года о запрете проведения учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности.

СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения. 30 мая в больнице н. п. Торецк (быв. Дзержинск, подконтрольный правительству, 43 км к северу от Донецка), медработники сообщили наблюдателям, что 28 мая в больницу доставили тело 15-летней девочки из н. п. Железное (быв. Артемово, подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка). Как сообщили медработники, по результатам осмотра тела установлено, что девочка умерла мгновенно от осколочных ранений 28 мая. В Торецке представитель военно-гражданской администрации и заместитель начальника полиции по-отдельности сообщили команде Миссии, что 28 мая 15-летняя девочка погибла в результате взрыва минометной мины перед ее домом на ул. Мичурина, 11, в Железном.

СММ уточняла информацию, предоставленную 14 мая медработниками больницы № 2 в Горловке, о 53-летнем мужчине, доставленном в больницу с осколочными ранениями правой руки. 30 мая сестра мужчины по телефону рассказала наблюдателям, что 13 мая ее брат получил осколочные ранения, когда находился возле своего дома на ул. Плотинной, 142, в н. п. Широкая Балка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка). Представитель общины из н. п. Озеряновка (неподконтрольный правительству, 35 км к северо-востоку от Донецка) также сообщил СММ по телефону, что 53-летний мужчина получил осколочное ранения правого плеча, когда находился около своего дома по упомянутому выше адресу.

Команда Миссии уточняла информацию, полученную 17 мая от медработника в Горловке, о том, что 61-летний мужчина получил осколочные ранения правой стороны тела и нижней части поясничной области в результате обстрела, произошедшего утром того же дня. В тот момент мужчина находился на приусадебном участке своего дома на ул. Межлаука, 54, в Калининском районе Горловки. Жена мужчины и его сосед по-отдельности рассказали наблюдателям о том, что мужчина был ранен осколками в результате обстрела, когда утром 17 мая находился на приусадебном участке своего дома.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 30 и ночью 31 мая камера СММ в Золотом зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с востоко-северо-востока на западо-юго-запад в 0,5–1 км к востоко-северо-востоку (по оценке, из ручного противотанкового гранатомета; установить, на участке разведения или за его пределами, не удалось), 1 снаряд с юга на север в 5–10 км к востоку и 1 очередь с севера на юг, а затем 11 снарядов (5 с северо-запада на юго-восток, 1 с юго-запада на северо-восток, 1 с востоко-северо-востока на западо-юго-запад, 1 с юго-юго-запада на северо-северо-восток, 1 с востока на запад, 1 с запада на восток и 1 выпущенный вверх), из которых 4, по оценке, из ручного противотанкового гранатомета, а также 1 очередь и 4 взрыва (2 неопределенного происхождения и 2, оцененных как выстрелы из ручного противотанкового гранатомета), — все в 0,5–10 км в секторе от востока до юго-юго-запада (по оценке, все за пределами участка разведения). Камера СММ также зафиксировала 2 снаряда с севера на юг в 1–4 км к югу (установить, на участке разведения или за его пределами, не удалось).

Днем 29 мая камера СММ в Петровском зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 0,2–1 км к северо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

Днем 31 мая, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе Станицы Луганской, а также в его окрестностях, Миссия отметила там спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

31 мая в подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала следующие нарушения линий отвода: 2 буксируемых миномета (2Б9 «Василек», 82 мм) недалеко от н. п. Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка), двигавшихся в северо-западном направлении; 3 буксируемые гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм) вблизи н. п. Бахмутское (77 км к северу от Донецка), двигавшиеся к северо-востоку; а также 4 буксируемые гаубицы (Д-30), стоявшие вблизи н. п. Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска). 30 мая беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ обнаружил 3 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле н. п. Дружба (76 км к западу от Луганска). 30 мая в неподконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 танка (Т-64) в н. п. Безыменное (30 км к востоку от Мариуполя).

31 мая за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе члены патруля Миссии видели 4 противотанковых управляемых ракетных комплекса (9П148 «Конкурс», 135 мм), двигавшихся к северо-востоку вблизи Бахмутского, и 4 противотанковых управляемых ракетных комплекса (9П148), стоявших недалеко от Новоайдара.

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. 30 мая в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировали 5 боевых машин пехоты (БМП) и 1 бронетранспортер (БТР) недалеко от н. п. Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка), 1 БМП (БМП-1 или БМП-2) вблизи н. п. Николаевка (40 км к югу от Донецка), 1 БМП-2 около н. п. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), 1 БМП-2 недалеко от н. п. Новогригоровка (55 км к югу от Донецка), 2 БМП-1 рядом с н. п. Белая Каменка (51 км к югу от Донецка) и 1 боевую бронированную машину (типа БТР) вблизи н. п. Мирное (63 км к югу от Донецка). 30 мая БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 2 БМП-1 недалеко от н. п. Гранитное (60 км к югу от Донецка).

30 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 1 МТ-ЛБ в Безыменном и 1 БМП-1 недалеко от н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, 92 км к югу от Донецка).

СММ отметила наличие мин. 30 мая БПЛА среднего радиуса действия обнаружил 29 противотанковых мин (AT-62), заложенных в четыре ряда поперек дороги к югу от н. п. Травневое (подконтрольный правительству, 51 км к северо-востоку от Донецка), ведущей к н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 1 декабря 2017 года). На той же дороге, приблизительно в 350 метрах к югу от указанных ранее мин и к северо-востоку от Гольмовского, этот БПЛА вновь зафиксировал 17 противотанковых мин (AT-62), заложенных в три ряда попрек дороги (см. Ежедневный отчет СММ от 31 марта 2018 года).

31 мая в н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) военнослужащий Вооруженных сил Украины у ворот школы № 27 на улице Циолковского сообщил команде Миссии, что инженерно-техническое подразделение Вооруженных сил Украины временно использует здание школы с августа 2017 года. Директор школы сообщил наблюдателям, что учеников школы распределили в другие школы в Попасной (см. Ежедневный отчет СММ от 5 августа 2017 года).

СММ продолжала осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью и способствовала обеспечению доступа и проезда сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к и от ДФС, а также проведению ремонтных работ на станции и разминирования вокруг ДФС. Пребывая рядом с ДФС, команда Миссии слышала взрывы и огонь из стрелкового оружия, несмотря на предоставленные четкие гарантии безопасности (см. выше, а также таблицу нарушений режима прекращения огня, зафиксированных с позиций СММ в Ясиноватой, Крутой Балке, н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) и н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка)).

СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи недалеко от н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска), а также на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска).

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В течение приблизительно 1 часа наблюдения в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) команда Миссии видела, что из Украины выехали 3 грузовика (1 с украинскими номерными знаками и 2 с табличками «ДНР»), 3 автобуса (2 с украинскими номерными знаками и 1 с табличками «ДНР»), 37 автомобилей (16 с российскими номерными знаками, 9 — с украинскими и 12 с табличками «ДНР»), а также вышли 16 пешеходов (7 мужчин и 9 женщин). Наблюдатели также видели, что в Украину въехал 1 автобус (с российскими номерными знаками) и 7 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими и 2 с табличками «ДНР»). В течение приблизительно 30 минут мониторинга в пункте пропуска возле н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) команда СММ видела, что из Украины вышли 7 пешеходов (5 мужчин и 2 женщины).

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. Ежедневный отчет СММ от 31 мая 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

Другие препятствия:

• По материалам воздушного наблюдения мини-БПЛА СММ, пролетавшего 30 мая над районом вблизи н. п. Криничанское (быв. Червоногвардейское, неподконтрольный правительству, 42 км к западу от Луганска), обнаружено присутствие 3 мужчин в одежде военного типа. Один из мужчин целился из оружия и открыл огонь по БПЛА СММ. 30 мая, находясь к западу от Криничанского, команда Миссии слышала 20 выстрелов из стрелкового оружия в районе, где наблюдатели осуществляли полет БПЛА; по их оценке, огонь велся в направлении БПЛА (см. Ежедневный отчет СММ от 31 мая 2018 года).

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении всего отчетного периода камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда в Марьинке, не функционировала.

[2] Данное вооружение не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.