Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 31 травня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення із Залізного, Широкої Балки та Горлівки. СММ продовжила здійснювати моніторинг ділянок розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Золотого та Петрівського. Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Місія продовжила сприяти забезпеченню доступу співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції (ДФС), а також проведенню ремонтних робіт і розмінування в цьому районі для забезпечення функціонування станції. Спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню поблизу ДФС попри надані гарантії безпеки. СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі в районі Южної Ломуватки й Алмазної, а також на Петрівській насосній станції біля Артема.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], тимчасом зафіксувавши більше вибухів (близько 150), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 130 вибухів).

Так, пізно ввечері 30 та в ніч на 31 травня камера СММ на ДФС (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із півночі на південь за 3–6 км на захід, 6 снарядів із півночі на південь за 200–300 метрів на захід, 1 вибух, оцінений як розрив за 100–200 метрів на західно-південний захід, та ще 1 вибух, оцінений як постріл за 4–6 км на захід.

Пізно ввечері 30 та в ніч на 31 травня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду–виїзду в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька), зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 випущені вгору освітлювальні ракети й 1 вибух невизначеного походження, а затим сукупно 3 вибухи невизначеного походження, 15 випущених вгору освітлювальних ракет, 2 спалахи дульного полум’я і 17 снарядів (1 із північного сходу на південний захід, 6 із південного заходу на північний схід і 10 із південно-південного сходу на північно-північний захід) — усе за 0,5–8 км у секторі від північного сходу до сходу.

Пізно ввечері 30 травня, перебуваючи в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула орієнтовно 40 вибухів невизначеного походження, а також приблизно 100 пострілів і черг зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 2–5 км на північний захід. Крім того, спостерігачі чули і бачили 2 освітлювальні ракети за 3–5 км на північний захід.

У першій половині дня 31 травня, перебуваючи приблизно за 2 км на північний захід від н. п. Дебальцеве (непідконтрольний урядові, 58 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 2 годин, члени патруля Місії чули 6 вибухів невизначеного походження та близько 100 черг із великокаліберного кулемета за 3–5 км на північний захід і північно-північний захід.

Здійснюючи спостереження приблизно за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 5 годин, члени патруля СММ чули 15 вибухів невизначеного походження, а також 55 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 1–5 км у секторі від заходу до північно‑північного заходу. Перебуваючи на залізничному вокзалі в Ясинуватій упродовж орієнтовно 1,5 години, команда Місії чула приблизно 30 вибухів невизначеного походження та 2 постріли зі стрілецької зброї — усе на відстані 1–5 км на північно-північний схід, західно-південний захід і західно-північний захід.

Спостерігачі, які перебували в н. п. Крута Балка (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Донецька) упродовж близько 5 годин, чули приблизно 30 вибухів невизначеного походження (з них 20 оцінено як постріли з автоматичного гранатомета) і 30 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 1–4 км на західно-південний захід і західно-північний захід.

Здійснюючи моніторинг на західній околиці н. п. Старогнатівка (підконтрольний урядові, 51 км на південь від Донецька) протягом орієнтовно 30 хвилин, спостерігачі чули 6 вибухів, оцінених як постріли з автоматичних гранатометів, та подальші розриви снарядів, а також 20 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на північно–північний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, 5 вибухів супроти 21).

Так, зі своєї позиції на східній околиці н. п. Трьохізбенка (підконтрольний урядові, 32 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули 15 пострілів та 1 чергу зі стрілецької зброї за 0,3–1 км на схід, які, за їхньою оцінкою, були пов'язані з проведенням навчань із бойовою стрільбою в зоні безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від березня 2016 року щодо заборони на проведення навчань (занять) із бойовою стрільбою в зоні безпеки.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. 30 травня у лікарні н. п. Торецьк (кол. Дзержинськ, підконтрольний урядові, 43 км на північ від Донецька) медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що 28 травня до них доправили тіло 15-річної дівчини із н. п. Залізне (кол. Артемове, підконтрольний урядові, 42 км на північний схід від Донецька). Як повідомили медпрацівники, за результатами огляду тіла встановлено, що дівчина померла миттєво від отриманих 28 травня осколкових поранень. У Торецьку представник військово-цивільної адміністрації та заступник начальника поліції окремо розповіли команді СММ про те, що 28 травня 15-річна дівчина загинула внаслідок вибуху мінометної міни перед її будинком на вул. Мічуріна, 11, у Залізному.

Члени патруля Місії уточнювали інформацію, надану медичними працівниками лікарні № 2 в Горлівці, стосовно 53-річного чоловіка, якого 14 травня доправили до лікарні з осколковими пораненнями правої руки. 30 травня сестра постраждалого чоловіка по телефону повідомила команді СММ, що 13 травня її брат отримав осколкові поранення, коли перебував біля свого будинку на вул. Плотинній, 142, у н. п. Широка Балка (непідконтрольний урядові, 34 км на північний схід від Донецька). Представник громади з н. п. Озерянівка (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Донецька) також розповів спостерігачам по телефону, що 53-річний чоловік отримав осколкові поранення правого плеча, коли перебував поблизу свого будинку за вищезгаданою адресою.

Команда СММ уточнювала інформацію, одержану 17 травня від медпрацівника в Горлівці, про те, що 61-річний чоловік отримав осколкові поранення правої сторони тіла та нижньої частини поперекової області в результаті обстрілу, що стався вранці того ж дня. У той момент чоловік перебував на присадибній ділянці свого будинку на вул. Межлаука, 54, в Калінінському районі Горлівки. Дружина постраждалого та його сусід окремо повідомили спостерігачам, що чоловік отримав осколкові поранення в результаті обстрілу, коли вранці 17 травня перебував на присадибній ділянці свого будинку.

Місія продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 30 та в ніч на 31 травня камера СММ у Золотому зафіксувала (у хронологічній послідовності): 1 снаряд зі східно-північного сходу на західно-південний захід за 0,5–1 км на східно-північний схід (за оцінкою, із ручного протитанкового гранатомета; встановити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося); 1 снаряд із півдня на північ за 5–10 км на схід та 1 чергу з півночі на південь, а затим 11 снарядів (5 із північного заходу на південний схід, 1 із південного заходу на північний схід, 1 зі східно-північного сходу на західно-південний захід, 1 із південно-південного заходу на північно-північний схід, 1 зі сходу на захід, 1 із заходу на схід та 1 випущений вгору), з яких 4, за оцінкою, із ручного протитанкового гранатомета, а також 1 чергу та 4 вибухи (2 невизначеного походження, 2 оцінено як постріли з ручного протитанкового гранатомета), — усе за 0,5–10 км у секторі від сходу до південно-південного заходу (усе, за оцінкою, за межами ділянки розведення). Камера СММ також зафіксувала 2 снаряди з півночі на південь за 1–4 км на південь (встановити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося).

Удень 29 травня камера СММ у Петрівському зафіксувала вибух невизначеного походження за 0,2–1 км на північно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 31 травня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської та поблизу неї, Місія констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

31 травня у підконтрольних урядові районах Місія зафіксувала такі порушення ліній відведення: 2 буксирувані міномети (2Б9 «Волошка», 82 мм) біля н. п. Луганське (59 км на північний схід від Донецька), що прямували на північний захід; 3 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) поблизу н. п. Бахмутське (77 км на північ від Донецька), які рухалися на північний схід; а також 4 нерухомі буксирувані гаубиці (Д-30) неподалік від н. п. Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська). 30 травня безпілотний літальний міні‑апарат (БПЛА) СММ виявив 3 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) біля н. п. Дружба (76 км на захід від Луганська). 30 травня у непідконтрольному урядові районі БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 2 танки (Т-64) у н. п. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольному урядові районі 31 травня спостерігачі бачили 4 протитанкові керовані ракетні комплекси (9П148 «Конкурс», 135 мм), які прямували на північний схід поблизу Бахмутського, а також 2 протитанкові ракетні керовані комплекси (9П148), що стояли біля Новоайдара.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. 30 травня у підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 5 бойових машин піхоти (БМП) й 1 бронетранспортер (БИР) біля н. п. Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька), 1 БМП (БМП-1 або БМП-2) поблизу н. п. Миколаївка (40 км на південь від Донецька), 1 БМП-2 неподалік від н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), 1 БМП-2 поруч із н. п. Новогригорівка (55 км на південь від Донецька), 2 БМП-1 біля н. п. Біла Кам’янка (51 км на південь від Донецька) та 1 бойову броньовану машину (типу БТР) неподалік від н. п. Мирне (63 км на південь від Донецька). 30 травня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 2 БМП-2 біля н. п. Гранітне (60 км на південь від Донецька).

30 травня у непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 МТ–ЛБ у Безіменному, а також 1 БМП–1 поблизу н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, 92 км на південь від Донецька).

СММ зафіксувала наявність мін. 30 травня БПЛА середнього радіуса дії виявив 29 протитанкових мін (AT-62), закладених у 4 ряди поперед автодороги на південь від н. п. Травневе (підконтрольний урядові, 51 км на північний схід від Донецька), що веде до н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 1 грудня 2017 року). На тій же автодорозі, приблизно за 350 метрів на південь від згаданих вище мін і на північний схід від Гольмівського, той самий БПЛА знову зафіксував 17 протитанкових мін (АТ–62), закладених у три ряди поперек дороги (див. Щоденний звіт СММ від 31 березня 2018 року).

31 травня у н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська) військовослужбовець Збройних сил України на вході до школи № 27, розташованої на вулиці Ціолковського, повідомив спостерігачам, що з серпня 2017 року інженерно-технічний підрозділ Збройних сил України тимчасово використовує будівлю школи. Директор школи розповів спостерігачам, що учнів розподілили в інші школи Попасної (див. Щоденний звіт СММ від 5 серпня 2017 року).

СММ продовжила здійснювати моніторинг безпекової ситуації та сприяти забезпеченню доступу та проїзду співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до та з ДФС, а також проведенню ремонтних робіт на станції і розмінування навколо ДФС. Попри надані чіткі гарантії безпеки, перебуваючи навколо ДФС, спостерігачі чули вибухи та вогонь зі стрілецької зброї (див. вище і таблицю порушень режиму припинення вогню, зокрема порушення, зафіксованих командами Місії зі своїх позицій у Ясинуватій, Крутій Балці, н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) та н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька)).

Місія продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі в районі н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), н. п. Алмазна (непідконтрольний урядові, 55 км на захід від Луганська), а також на Петрівській насосній станції біля н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська).

Патрулі СММ відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж приблизно години спостереження на пункті пропуску  на кордоні біля н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 3 вантажівки (1 з українськими номерними знаками, 2 з табличками «ДНР»), 3 автобуси (2 з українськими номерними знаками, 1 із табличками «ДНР»), 37 автомобілів (16 із російськими номерними знаками, 9 — із українськими та 12 із табличками «ДНР»), а також вийшли 16 пішоходів (7 чоловіків і 9 жінок). Спостерігачі також бачили, що в Україну в’їхав 1 автобус (із російськими номерними знаками), 7 автомобілів (3 з українськими номерними знакам, 2 — із російськими та 2 з табличками «ДНР»). Перебуваючи на пункті пропуску біля н. п. Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж приблизно 30 хвилин, команда СММ бачила, що з України вийшли 7 пішоходів (5 чоловіків і 2 жінки).

Місія продовжувала спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт СММ від 31 травня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• За матеріалами повітряного спостереження міні-БПЛА СMM, що 30 травня пролітав над районом біля н. п. Криничанське (кол. Червоногвардійське, непідконтрольний урядові, 42 км на захід від Луганська), виявлено присутність трьох чоловіків в одязі військового типу, з яких один націлював зброю та відкрив вогонь по БПЛА СММ. 30 травня, перебуваючи на захід від Криничанського, спостерігачі чули 20 пострілів зі стрілецької зброї у районі, де пролітав БПЛА; за їхньою оцінкою, вогонь вівся у напрямку БПЛА (див. Щоденний звіт СММ від 31 травня 2018 року).

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду–виїзду в Мар’їнці, не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.