Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 30 мая 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Возле Криничанского в направлении беспилотного летательного мини-аппарата СММ велся огонь из стрелкового оружия. Миссия уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения в Гольмовском. СММ продолжала осуществлять мониторинг участков разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. Наблюдатели слышали взрыв и видели темно-серый дым в 200–300 м от своей позиции вблизи участка разведения в районе Петровского. Доступ Миссии как на этих трех участках разведения, так и в других районах оставался ограниченным, в том числе вблизи Изварино и Должанского возле границы с Российской Федерацией*. Недалеко от Новотроицкого, Николаевки и Новоселовки СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода. Усилия СММ, направленные на содействие обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции, а также ремонтные работы и работы по разминированию в этом районе для обеспечения бесперебойной работы станции, были прерваны из-за нарушений режима прекращения огня в этом районе, несмотря на предоставленные гарантии безопасности. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи в районе Южной Ломоватки и Алмазной, а также на Петровской насосной станции вблизи Артема.

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущим отчетным периодом, при этом зафиксировав меньше взрывов (около 130 по сравнению с примерно 215).

Так, вечером 29 мая камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 трассирующий снаряд с юга на север, 6 трассирующих снарядов с юго-востока на северо-запад и 3 трассирующих снаряда с севера на юг, а затем в общей сложности 7 снарядов (2 с севера на юг, 3 с юга на север и 2 с востока на запад) — все в 200–500 м к западу.

В первой половине дня 30 мая со своей позиции в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 2–3 км к юго-западу. Находясь примерно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в Ясиноватой, члены патруля Миссии слышали 6 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к западо-юго-западу и 1 очередь из стрелкового оружия в 2 км к северо-северо-западу.

Вечером 29 и ночью 30 мая, пребывая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 19 взрывов, оцененных как минометные выстрелы в 1–2 км к юго-юго-востоку и последующие разрывы в 5–6 км к юго-юго-востоку, а также 72 взрыва, оцененных как разрывы (45 разрывов минометных мин, а остальные — неопределенного происхождения), 2 взрыва неопределенного происхождения и более 600 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета, пушки боевой машины пехоты (БМП-2), автоматического гранатомета и стрелкового оружия — все на расстоянии 1–5 км в секторе от юго-востока до юга. Днем 30 мая наблюдатели слышали 4 взрыва (2 оценены как разрывы минометных мин, а еще 2 — неопределенного происхождения) в 3–6 км к юго-востоку.

Вечером 29 мая, осуществляя мониторинг в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 7 взрывов неопределенного происхождения, а также слышали и видели 4 осветительные ракеты — все на расстоянии от 3 до 5 км к северо-западу.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, 21 взрыв, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (2 взрыва).

Так, днем 30 мая, ведя наблюдение в 0,4 км к востоку от н. п. Николаевка (подконтрольный правительству, 77 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 14 взрывов, оцененных как исходящий огонь, а также 15 очередей из крупнокалиберного пулемета и 32 выстрела из стрелкового оружия — все в 3–4 км к северо-западу (по оценке, в связи с учениями с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности).

В направлении беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) СММ велся огонь из стрелкового оружия. Находясь примерно в 600 м к западу от н. п. Криничанское (быв. Червоногвардейское, неподконтрольный правительству, 42 км к западу от Луганска), одновременно осуществляя полеты трех мини-БПЛА в этом районе, наблюдатели слышали 20 выстрелов из стрелкового оружия в 800–900 м к северо-западу, в районе, где пролетал один из мини-БПЛА. По оценке Миссии, огонь велся в направлении мини-БПЛА, который наблюдателям удалось благополучно приземлить.

СММ уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения в н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка). 7 мая медперсонал больницы № 2 в Горловке сообщил, что 6 мая с Гольмовского в больницу поступил 80-летний мужчина с осколочными ранениями грудной клетки и был выписан в тот же день. 30 мая невестка потерпевшего и его соседка по-отдельности рассказали наблюдателям о том, что днем 6 мая они видели мужчину с осколочными ранениями на приусадебном участке его дома на ул. Загородней, 2, в Гольмовском. Соседка добавила, что она видела обстрел.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 29 мая, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, команда СММ слышала 1 взрыв неопределенного происхождения и 19 очередей из стрелкового оружия — все в 3–5 км к юго-юго-востоку и югу (по оценке, за пределами участка разведения).

30 мая члены патруля Миссии зафиксировали работы по укреплению (шинами и мешками с песком) на передовой позиции вооруженных формирований, расположенной к югу от деревянных конструкций, соединяющих разрушенные части моста в Станице Луганской.

Поздно вечером 29 и ночью 30 мая камера СММ в Золотом зафиксировала (в хронологической последовательности) 2 взрыва неопределенного происхождения, 11 выпущенных вверх снарядов и 2 выпущенные вверх очереди, 4 снаряда с юга на север, 1 снаряд с севера на юг и 1 снаряд с юга на север — все на расстоянии от 3 до 14 км к востоку и юго-востоку (по оценке, все за пределами участка разведения).

Днем 30 мая, находясь возле места размещения камеры СММ (за пределами участка разведения в районе Петровского) члены патруля Миссии слышали свистящий звук, а затем взрыв. После этого они видели темно-серый дым в 200–300 м к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения). По оценке наблюдателей, взрыв произошел в результате разрыва 82-мм минометной мины (см. Оперативный отчет СММ от 30 мая 2018 года).

29 мая БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 4 БМП-2 к северо-востоку от н. п. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка) и примерно в 1,5 км к северу от участка разведения в районе Петровского.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

29 мая в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил размещенную в нарушение линий отвода противотанковую пушку (МТ-12 «Рапира», 100 мм) к северо-востоку от н. п. Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка). 30 мая наблюдатели видели зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») к югу от н. п. Николаевка (77 км к западу от Луганска), следовавший на юго-восток.

В неподконтрольном правительству районе по данным воздушного наблюдения от 26 мая обнаружено наличие 6 буксируемых гаубиц (или минометов) (неустановленного типа) в 1 км к востоку от н. п. Новоселовка (37 км к северо-востоку от Донецка), размещенных там в нарушение линий отвода.

29 мая за линиями отвода, но вне мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») недалеко от н. п. Калиново (35 км к северу от Донецка).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. 29 мая в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 2 бронированные разведывательно-дозорные машины (БРДМ-2) и 1 БМП-1 возле н. п. Невельское (18 км к северо-западу от Донецка), 2 боевые бронированные машины (одну БМП-2 и одну типа БМП) к северо-востоку от н. п. Новомихайловка (28 км к юго-западу от Донецка), 1 боевую бронированную машину (типа БМП) вблизи н. п. Новоигнатовка (40 км к югу от Донецка), 15 боевых бронированных машин (девять типа БМП и шесть БМП-1) недалеко от Новотроицкого, 1 бронетранспортер (MT-ЛБ) и 3 БМП (две БМП-1 и одну БМП-2) возле н. п. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка), а также 2 боевые бронированные машины (типа БМП) вблизи н. п. Славное (26 км к юго-западу от Донецка). В тот же день члены патруля СММ видели 2 БМП-1 и 1 бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЭМ-Ч) недалеко от н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска).

29 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 3 БМП-1 возле н. п. Стыла (34 км к югу от Донецка), 2 боевые бронированные машины (типа БМП) вблизи н. п. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка) и 2 БМП (одну БМП-1 и одну БМП-2) недалеко от н. п. Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка).

В неподконтрольных правительству районах по данным воздушного наблюдения от 26 мая обнаружено по меньшей мере 115 мест разрывов снарядов из вооружения неустановленного типа (не зафиксированы по данным воздушного наблюдения от 28 апреля 2018 года) в 2 км к северо-западу от н. п. Широкая Балка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка) и в 9 км к западу от Горловки.

Усилия СММ, направленные на содействие обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к ДФС, а также проведение ремонтных работы и разминирования вокруг станции, были прерваны из-за нарушений режима прекращения огня в этом районе (см. выше, а также таблицу нарушений режима прекращения, в частности нарушения зафиксированные командами СММ в Ясиноватой и Авдеевке), несмотря на предоставленные четкие гарантии безопасности. На перекрестке автодорог Н20 и М04, примерно в 1 км к югу от ДФС, наблюдатели видели двух вооруженных мужчин в одежде военного типа, которые шли вдоль автодороги М04.

Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи в районе н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска), а также на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска).

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*. Пребывая там в течение примерно 20 минут, команда СММ видела, что из Украины выехали 9 автомобилей и 1 автобус (номерные знаки рассмотреть не удалось), а в Украину въехали 3 автомобиля (2 с российскими номерными знаками, 1 — с украинскими) и вошли 26 пешеходов (15 женщин и 11 мужчин в возрасте от 35 до 65 лет).

В пункте пропуска вблизи н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 20 минут наблюдатели видели, что в Украину въехали 3 автомобиля (с украинскими номерными знаками). После этого член вооруженных формирований подошел к патрулю Миссии и сказал наблюдателям покинуть этот район*.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• В пункте пропуска на границе вблизи Изварино вооруженный член вооруженных формирований сказал, чтобы патруль Миссии покинул этот район.
• В пункте пропуска на границе неподалеку от Должанского вооруженный член вооруженных формирований сказал, чтобы патруль Миссии покинул этот район.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

Другие препятствия:

• БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергся глушению сигнала при выполнении полета над районом вблизи н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя). Наблюдатели благополучно приземлили БПЛА[4].
• Со своей позиции к западу от Криничанского члены патруля Миссии слышали 20 выстрелов из стрелкового оружия в районе, где они осуществляли полет мини-БПЛА. По их оценке, огонь велся в направлении беспилотника, который удалось благополучно приземлить.
• БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергся глушению сигнала при выполнении полета над районами вблизи н. п. Талаковка (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка), н. п. Николаевка (неподконтрольный правительству, 70 км к югу от Донецка) и к востоку от н. п. Новоласпа (неподконтрольный правительству, 50 км к югу от Донецка). Позже БПЛА удалось благополучно приземлить.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении данного отчетного периода камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в Марьинке не функционировала.

[2] Данное вооружение не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.

[4] Глушение сигнала могли вестись из любого района в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.