Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 28 мая 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение их количества в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения в Мирнограде, Южном и Горловке. Команда Миссии зафиксировала повреждения в результате обстрела возле Докучаевска. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня возле участков разведения в районах Золотого и Петровского. Доступ Миссии оставался ограниченным как на всех трех участках разведения, так и в других районах. Вблизи Бугаевки СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение соответствующих линий отвода. Наблюдатели продолжали осуществлять мониторинг и содействовать обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» на Донецкую фильтрационную станцию, а также проведению ремонтных работ и разминирования для поддержания функционирования станции, при этом они слышали нарушения режима прекращения огня в этом районе, невзирая на предоставленные гарантии безопасности. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи возле Алмазной, Южной Ломоватки и Веселогоровки. В Харькове команда СММ наблюдала за массовым собранием перед Генеральным консульством Российской Федерации.

В Донецкой области Миссия констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав большее количество взрывов (около 115), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 35 взрывов).

Так, поздно вечером 27 мая камера СММ на шахте «Октябрьская» (неподконтрольная правительству, 9 км к северо-западу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 взрыв неопределенного происхождения, 1 снаряд с запада на восток и 2 взрыва неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 21 взрыв неопределенного происхождения, 6 снарядов (5 выпущенных вверх и 1 с востока на запад), 2 очереди (по оценке, из крупнокалиберного пулемета) и 1 осветительную ракету — все в 3–6 км к северо-востоку.

Вечером 27 мая, осуществляя наблюдение в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала 25 взрывов неопределенного происхождения, 7 очередей из зенитной установки и 7 выстрелов из крупнокалиберного пулемета — все в 2–9 км к северу и западу. Днем 28 мая, находясь на северной окраине Горловки, наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения и около 100 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 2–3 км к северо-северо-западу.

Вечером 27 мая, пребывая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв, оцененный как разрыв минометной мины (120 мм) в 2–3 км к юго-востоку, 16 взрывов (10 неопределенного происхождения, 6 оценены как выстрелы), а также 20 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–5 км к юго-востоку.

Вечером 27 и ночью 28 мая камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 3 снаряда с северо-запада на юго-восток, 2 снаряда с юго-востока на северо-запад и 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 3 взрыва неопределенного происхождения, 22 снаряда (10 с юго-востока на северо-запад, 5 с юго-запада на северо-восток, 3 с северо-запада на юго-восток, 2 с запада на восток, 1 с востока на запад и еще 1 с юга на север), 9 осветительных ракет и 3 очереди из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) — все в 1–5 км к востоку и востоко-северо-востоку.

Днем 28 мая, находясь в н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения и 12 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия на расстоянии 2–4 км в секторе от северо-востока до юго-востока.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав меньше взрывов (около 25) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 35 взрывов).

Так, находясь днем в н. п. Нырково (подконтрольный правительству, 77 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 17 взрывов, оцененных как выстрелы, а также 20 очередей из стрелкового оружия — все в 4–6 км к северо-северо-западу (по оценке, учения с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности).

Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения. В н. п. Мирноград (быв. Димитров, подконтрольный правительству, 52 км к северо-западу от Донецка) члены патруля СММ видели мужчину (55 лет) возле его квартиры и заметили две повязки и несколько небольших ран на верхней части его туловища. По его словам, он получил ранения в результате взрыва, который произошел 22 мая на его даче на ул. Южной, 10/16, в Мирнограде, а также привел к гибели его жены (55 лет). Мужчина рассказал, что 22 мая они вместе с супругой работали на приусадебном участке на своей даче, когда она нашла на земле предмет, описанный им как небольшой зелено-синий пакет. Он добавил, что после того как посоветовал ей выбросить этот предмет, он услышал громкий взрыв и его отбросило взрывной волной назад на 3–4 м. После этого он увидел и услышал, что жена громко стонет и что у нее кровотечение. По словам мужчины, их обоих в тот же день доставили в Мирноградскую центральную больницу, где его жена скончалась 23 мая. По словам медицинского персонала этой больницы, 22 мая в больницу доставили мужчину с небольшими ранениями конечностей и женщину без сознания с осколочными ранениями различных частей тела. Медработники добавили, что 23 мая она умерла в больнице. В местном отделении полиции команде Миссии также сообщили о смерти женщины и ранениях мужчины; предоставленная информация соответствовала сказанному ранее раненым мужчиной и сотрудниками больницы.

28 мая в травматологической больнице н. п. Торецк (быв. Дзержинск, 43 км к северу от Донецка) наблюдатели видели мужчину (70 лет) с небольшими повязками, закрывавшими раны на верхней части его туловища, ногах и голове, а также большой повязкой на правой руке от кисти до локтя. Он сообщил, что проживает на ул. Полтавской, 28, в микрорайоне Чигари н. п. Южное (подконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка). По его словам, он ремонтировал линии электропередачи в 10–15 м от своего дома, и в тот момент, когда он сдвигал ветки дерева, произошел взрыв. Медперсонал рассказал команде СММ, что мужчину доставили к ним 27 мая с ранениями верхней части туловища, ног, руки и головы, полученными в результате срабатывания «мины-ловушки». При этом они заметили, что аналогичные ранения могли были быть получены в результате срабатывания мины или неразорвавшегося снаряда. Сотрудники офиса общественной организации в Торецке сообщили, что 27 мая мужчина (примерно 70 лет) получил ранения вследствие взрыва.

26 мая в Горловской детской больнице медперсонал сообщил СММ о том, что два мальчика были доставлены в больницу вечером 25 мая. По словам медиков, один мальчик (11 лет) получил осколочные ранения среднего отдела спины, поясницы и левой ноги, а другой мальчик (10 лет) получил осколочные ранения челюсти и был выписан в тот же день. 28 мая команда СММ разговаривала с двумя соседями (мужчиной примерно 50–60 лет и женщиной 60–70 лет) мальчиков, проживавших на улице Павлика Морозова в Никитовском районе Горловки. Они рассказали, что дети получили ранения 25 мая в заброшенном парке в конце улицы, когда, играя вместе, нашли гранату. Соседи сказали, что видели только последствия инцидента, а женщина добавила, что позже видела 10-летнего мальчика с повязками на голове и примерно 6 повязками на обеих руках.

Наблюдатели зафиксировали повреждения в результате обстрела. 26 мая в н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) член вооруженных формирований провел наблюдателей на ул. Дружбы, 1, где они видели свежую воронку к югу от ворот дома. По оценке СММ, воронка образовались в результате разрыва минометной мины (82 мм), при этом направление огня установить не удалось. Примерно в 15 м к западу от ворот, на южной стороне улицы Дружбы, наблюдатели видели еще одну свежую воронку. По их оценке, воронка образовались в результате разрыва минометной мины (82 мм), выпущенной с западного направления.

26 мая беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия обнаружил 3 свежие воронки примерно в 2 км к югу от н. п. Стыла (неподконтрольный правительству, 34 км к югу от Донецка) на расстоянии 4,3 км от линии соприкосновения, по оценке, образовавшиеся в результате разрывов 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с западо-юго-западного направления. На юго-западной окраине Докучаевска, примерно в 5 км от линии соприкосновения, этот БПЛА обнаружил 3 свежие воронки (из которых одна — на приусадебном участке жилого дома), образовавшихся, по оценке, в результате разрывов минометных мин.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 26 мая камера СММ в Золотом зафиксировала 7 взрывов в воздухе и 2 выпущенных вверх снаряда в 3–8 км к юго-юго-западу (по оценке, все за пределами участка разведения). Поздно вечером 27 и ночью 28 мая эта камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 7 снарядов с севера на юг, 3 выпущенных вверх снаряда, 18 снарядов с севера на юг и 10 снарядов с северо-запада на юго-восток — все в 3–9 км в секторе от востока до западо-юго-запада (по оценке, все за пределами участка разведения).

Находясь на северо-восточной окраине н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска) в пределах участка разведения в районе Золотого, наблюдатели видели гражданский автомобиль (с черно-белыми номерными знаками военного образца и двумя военнослужащими Вооруженных сил Украины на борту), который въезжал на участок разведения с его северной окраины и двигался в западном направлении. По оценке, автомобиль следовал к домам или позициям на участке разведения или от них. В тот же день команда СММ видела на участке разведения тот же автомобиль (на этот раз с тремя военнослужащими Вооруженных сил Украины), который ехал с запада в сторону блокпоста Вооруженных сил Украины на северной окраине участка разведения.

28 мая, пребывая в Петровском, команда Миссии слышала 2 взрыва неопределенного происхождения в 1–3 км к югу (определить, на участке разведения или за его пределами, не удалось).

Дальнейшее изучение материалов фотофиксации позволило определить, что взрыв, зафиксированный камерой СММ в Станице Луганской 22 мая, в 04:03, на расстоянии 1–2 км к юго-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения) был разрывом, по оценке, гранаты из автоматического гранатомета (АГС-17) (см. Ежедневный отчет СММ от 23 мая 2018 года).

Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

26 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал наличие 14 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм), 1 противотанковой пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 12 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) вблизи н. п. Бугаевка (37 км к юго-западу от Луганска), размещенных там в нарушение линий отвода.

28 мая за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели 8 танков (Т-64), которые выгружали с грузовиков на обочине автодороги М03 возле н. п. Подгородное (73 км к северу от Донецка).

26 мая за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 18 танков (восемь Т-72 и десять Т-64), 8 самоходных гаубиц (2С1), 18 буксируемых гаубиц (двенадцать Д-30 и шесть 2А65 «Мста-Б», 152 мм) и 9 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм) возле н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска); 32 танка (двадцать один Т-64 и одиннадцать Т-72) вблизи н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска), а также 21 танк (неустановленного типа), 8 минометов (2Б11) и 4 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10») возле Бугаевки (см. выше раздел о нарушениях линий отвода); этот БПЛА также зафиксировал 30 боевых машин пехоты (типа БМП) в этом районе.

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в пределах зоны безопасности. 26 мая в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил зенитную установку (ЗУ-23-2) на расстоянии не более 100 м от центральной больницы в Торецке, а также боевую бронированную машину (типа БМП) в 100 м от неврологической больницы в юго-восточной части Торецка. Этот БПЛА также зафиксировал 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) возле Торецка, 2 боевые бронированные машины (типа БМП) и 1 зенитную установку (ЗУ-23-2) вблизи н. п. Северное (быв. Кирово, 44 км к северо-востоку от Донецка); кроме того, были зафиксированы 2 бронетранспортера (неустановленного типа) и 1 БМП-2 возле н. п. Лобачево (17 км к северо-западу от Луганска), 3 БМП-2 неподалеку от н. п. Счастье (20 км к северу от Луганска), а также 1 МТ-ЛБ и 2 БМП-2 вблизи Светлодарска (57 км к северо-востоку от Донецка). 28 мая наблюдатели видели 1 БМП-2 в Авдеевке.

26 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 8 БМП-1 и 1 МТ-ЛБ возле н. п. Долгое (22 км к северо-западу от Луганска), а также 2 бронетранспортера (неустановленного типа), 4 боевые бронированные машины (три БМП-1 и одну неустановленного типа) и 1 зенитную установку (неустановленного типа) неподалеку от н. п. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска). 28 мая наблюдатели видели 1 БМП-2, двигавшуюся в южном направлении по автодороге Т0519 между н. п. Украинское (80 км к югу от Донецка) и н. п. Приморское (76 км к югу от Донецка).

Команда Миссии видела знаки, предупреждающие о минной опасности. На автодороге Т1303, на перекрёстке в направлении н. п. Желтое (неподконтрольный правительству, 17 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели вновь видели крупный знак, предупреждающий о минной опасности, с надписями на белом фоне «Стоп, мины! Опасность» на русском и на английском (более мелким шрифтом) языках. В тот же день на автодороге Т1303, на перекрёстке в направлении Долгого, наблюдатели вновь видели знак, предупреждающий о минной опасности, такого же формата и содержания, как вышеописанный. Команда СММ уже видела оба знака, предупреждающих о минной опасности, 9 мая 2018 года.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг и содействовать обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтрационной станции (ДФС), а также проведению ремонтных работ на ДФС и разминирования вокруг станции. Находясь в прилегающих к ДФС районах, наблюдатели слышали взрывы неопределенного происхождения, а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия (см. выше раздел о нарушениях режима прекращения огня), невзирая на предоставленные четкие гарантии безопасности.

Миссия и далее содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи возле н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска) и н. п. Веселогоровка (неподконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска).

Команда Миссии посетила один приграничный район, который не контролируется правительством. В течение примерно часа наблюдения в пункте пропуска на границе возле н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) члены патруля СММ видели, что в Украину въехали 19 автомобилей (10 с российскими номерными знаками, 5 — с украинскими, 1 — с белорусскими и 3 с табличками «ДНР»), а из Украины выехали 17 автомобилей (6 с российскими номерными знаками, 4 — с украинскими и 7 с табличками «ДНР») и 8 грузовиков (6 с украинскими номерными знаками и 2 с табличками «ДНР»), а также 2 автобуса (оба с украинскими номерными знаками).

В Харькове команда Миссии наблюдала за массовым собранием перед Генеральным консульством Российской Федерации. Наблюдатели видели 80 человек (мужчины и женщины разного возраста) с портретом Олега Сенцова и двумя флагами Украины, а также плакатами с надписями «Освободите Сенцова» (“Free Sentsov”) и «Освободите Кольченко» (“Free Kolchenko”) на английском языке. Возле здания консульства команда СММ видела около 10 полицейских и 6 бойцов Национальной гвардии Украины. Это было уже третье по счету подобное массовое собрание, зафиксированное Миссией в течение мая в Харькове. Участники разошлись без инцидентов (см. Ежедневный отчет СММ от 25 мая 2018 года).

СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Одессе, Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях остается ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Военнослужащий Вооруженных сил Украины отказал патрулю Миссии в доступе к пункту пропуска, размещенному на южной окраине н. п. Сиваш (162 км к юго-востоку от Херсона) между материковой Украиной и Крымом. Несмотря на то, что команды СММ на протяжении трех последних лет регулярно посещали этот пункт и получили разрешение на въезд от сотрудников пограничной службы, мужчина, представившийся командиром подразделения Вооруженных сил Украины, отказал наблюдателям в доступе.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
• Патруль Миссии не смог проехать в южном направлении через мост в Счастье из-за наличия там мин. Член вооруженных формирований сообщил, что ведущая к мосту дорога заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК[3].

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении данного отчетного периода камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в Марьинке не функционировала.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.