Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 28 травня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

CММ констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню у Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення у Мирнограді, Південному та Горлівці. Спостерігачі бачили пошкодження внаслідок обстрілу поблизу Докучаєвська. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Золотого і Петрівського. Доступ Місії залишався обмеженим як на всіх ділянках розведення, так і в інших районах. Поблизу Бугаївки СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням відповідних ліній відведення. Спостерігачі і далі здійснювали моніторинг і сприяли забезпеченню доступу співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції, а також проведенню ремонтних робіт і робіт із розмінування з метою забезпечення функціонування станції, а також чули порушення режиму припинення вогню в цьому районі попри надані гарантії безпеки. Місія продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі поблизу Алмазної, Южної Ломуватки та Веселогорівки. Команда СММ спостерігала за масовим зібранням перед Генеральним консульством Російської Федерації у Харкові.

У Донецькій області Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши тимчасом більше вибухів (приблизно 115), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 35 вибухів).

Так, пізно ввечері 27 травня камера СММ, встановлена на шахті «Октябрська» (непідконтрольна урядові, 9 км на північний захід від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід і 2 вибухи невизначеного походження, а затим сукупно 21 вибух невизначеного походження, 6 снарядів (5 випущених вгору й 1 зі сходу на захід), 2 черги (за оцінкою, із великокаліберного кулемета) та 1 освітлювальну ракету — усе за 3–6 км на північний схід.

Увечері 27 травня, перебуваючи у н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 25 вибухів невизначеного походження, 7 черг із зенітної установки та 7 пострілів із великокаліберного кулемета — усе за 2–9 км на північ і захід. Удень 28 травня, патрулюючи на північній околиці Горлівки, спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження і близько 100 пострілів і черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 2–3 км на північно-північний захід.

Увечері 27 травня, здійснюючи моніторинг у н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 1 вибух, оцінений як розрив 120-мм мінометної міни за 2–3 км на південний схід, 16 вибухів (10 невизначеного походження, 6 оцінених як постріли), а також 20 пострілів і черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 2–5 км на південний схід.

Увечері 27 та вночі 28 травня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 снаряди з північного заходу на південний схід, 2 снаряди з південного сходу на північний захід та 1 вибух невизначеного походження, а затим сукупно 3 вибухи невизначеного походження, 22 снаряди (10 із південного сходу на північний захід, 5 із південного заходу на північний схід, 3 з північного заходу на південний схід, 2 із заходу на схід, 1 зі сходу на захід і ще 1 із півдня на північ), 9 освітлювальних ракет і 3 черги з зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) — усе за 1–5 км на схід і східно-північний схід.

Удень 28 травня, перебуваючи в н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження та 12 черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї за 2–4 км у секторі від північного сходу до південного сходу.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши тимчасом менше вибухів (приблизно 25), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (орієнтовно 35 вибухів).

Так, здійснюючи вдень спостереження у н. п. Ниркове (підконтрольний урядові, 77 км на захід від Луганська), члени патруля СММ чули 17 вибухів, оцінених як постріли, і 20 черг зі стрілецької зброї — усе за 4–6 км на північно-північний захід (за оцінкою, навчання з бойовою стрільбою за межами зони безпеки).

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. У н. п. Мирноград (кол. Димитров, підконтрольний урядові, 52 км на північний захід від Донецька) команда СММ бачила 55-річного чоловіка його квартири. Спостерігачі бачили дві пов’язки та декілька невеликих поранень верхньої частини його тулуба. За його словами, він отримав поранення в результаті вибуху, що стався 22 травня його дачі, розташованій на вул. Південній, 10/16, у Мирнограді, а також призвів за загибелі його 55-річної дружини. Чоловік повідомив, що 22 травня він і його дружина працювали на присадибній ділянці на своїй дачі, коли вона знайшла на землі те, що він описав як невеликий зелено-синій згорток. Він додав, що після того як він порадив дружині викинути цей предмет, він почув гучний вибух і ударна хвиля відкинула його на землю в зворотній бік на 3–4 м. Потім він побачив і почув, що його дружина голосно стогнала та побачив, що в неї кровотеча. За словами чоловіка, їх обох доправили до Мирноградської центральної лікарні, де його дружина померла 23 травня. За словами медичного персоналу лікарні, 22 травня до лікарні доправили чоловіка з невеликими пораненнями кінцівок і жінка у несвідомому стані з осколковими пораненнями різних частин тіла. Медики додали, що 23 травня вона померла у лікарні. У місцевому відділенні поліції команді Місії повідомили про смерть жінки та поранення чоловіка; надана інформація відповідала повідомленому раніше чоловіком та медпрацівниками лікарні.

28 травня у травматологічній лікарні н. п. Торецьк (кол. Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька) спостерігачі бачили 70-річного чоловіка з невеликими пов'язками, накладеними поверх ран на верхній частині тулуба, ногах і голові, а також із великою пов'язкою на правій руці від кисті до ліктя. Чоловік розповів, що проживає у будинку №28 на вулиці Полтавській у мікрорайоні Чігарі н. п. Південне (підконтрольний урядові, 40 км на північний схід від Донецька). За його словами, він лагодив лінії електропередачі за 10–15 м від свого будинку, і в той момент, коли він зміщував гілки дерева, стався вибух. Медичний персонал повідомив, що 27 травня до них доправили 70-річного чоловіка з пораненнями верхньої частини тулуба, ніг, рук і голови, отриманими внаслідок спрацювання «міни-пастки». Водночас вони відзначили, що подібні поранення могли бути спричинені в результаті спрацювання міни або невибухлого снаряда. Співробітники офісу громадської організації повідомили, що 27 травня чоловік (приблизно 70 років) отримав поранення в результаті вибуху.

26 травня медичний персонал дитячої лікарні в Горлівці повідомив команді Місії, що ввечері 25 травня до них доправили двоє хлопчиків. За словами медиків, 11-річний хлопчик отримав осколкові поранення в області середнього відділу спини, попереку та лівої ноги, а інший хлопчик (10 років) отримав осколкові поранення щелепи і його виписали з лікарні того ж дня. 28 травня спостерігачі розмовляли з двома сусідами (чоловіком 50–60 років і жінкою 60–70 років) хлопчиків, що проживають на вулиці Павліка Морозова в Микитівському районі Горлівки. За словами співрозмовників, хлопчики отримали поранення 25 травня в покинутому парку в кінці вулиці, коли, граючись, знайшли гранату. Сусіди повідомили, що вони бачили лише наслідки інциденту. Жінка додала, що пізніше вона бачила 10-річного хлопчика з пов’язками на голові та приблизно 6 пов'язками на обох руках.

Спостерігачі зафіксували пошкодження внаслідок обстрілу. 26 травня у н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька) член збройних формувань провів спостерігачів на вул. Дружби, 1, де вони побачили свіжу вирву на південь від воріт будинку. За оцінкою СММ, вирва утворилися від розриву мінометної міни калібру 82 мм, водночас напрямок вогню встановити не вдалося. Приблизно за 15 м на захід від воріт, на південній стороні вулиці Дружби, команда Місії зафіксувала ще одну свіжу вирву. За оцінкою спостерігачів, вирва утворилися в результаті розриву мінометної міни калібру 82 мм, випущеної з західного напрямку.

26 травня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії зафіксував 3 свіжі вирви приблизно за 2 км на південь від н. п. Стила (непідконтрольний урядові, 34 км на південь від Донецька) на відстані 4,3 км від лінії зіткнення. За оцінкою, вирви утворилися внаслідок розривів 122-мм артилерійських снарядів, випущених із західно-південно-західного напрямку. На південно-західній околиці Докучаєвська на відстані 5 км від лінії зіткнення цей БПЛА виявив 3 свіжі вирви (одна з вирв — на присадибній ділянці житлового будинку), які, за оцінкою, утворилися внаслідок розривів мінометних мін.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 26 травня камера СММ у Золотому зафіксувала 7 вибухів у повітрі та 2 випущені вгору снаряди за 3–8 км на південно-південний захід (за оцінкою, усі за межами ділянки розведення). Пізно ввечері 27 та вночі 28 травня ця камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 7 снарядів із півночі на південь, 3 випущені вгору снаряди, 18 снарядів із півночі на південь і 10 снарядів із північного заходу на південний схід — усе за 3–9 км у секторі від сходу до західно-південного заходу (за оцінкою, усі за межами ділянки розведення).

Здійснюючи моніторинг на північно-східній околиці н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська) у межах ділянки розведення в районі Золотого, члени патруля Місії бачили цивільний автомобіль (із чорно-білими номерними знаками військового зразка та двома військовослужбовцями Збройних сил України), який заїжджав на ділянку розведення з її північної околиці та рухався в західному напрямку. За оцінкою, автомобіль прямував до будинків чи позицій на ділянці розведення або від них. У цей же день на ділянці розведення команда СММ бачила той самий автомобіль (в якому на той час цей перебували троє військовослужбовців Збройних сил України), який прямував із заходу в напрямку блокпоста Збройних сил України, розташованого на північній околиці ділянки розведення.

28 травня, перебуваючи в Петрівському, команда Місії чула 2 вибухи невизначеного походження за 1–3 км на південь (встановити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося).

Подальше вивчення матеріалів фотофіксації дозволило визначити, що вибух, зафіксований камерою СММ у Станиці Луганській 22 травня, о 04:03, на відстані 1–2 км на південно-південний схід (за оцінкою, на ділянці розведення) був розривом, за оцінкою, гранати з автоматичного гранатомета (АГС-17) (див. Щоденний звіт СММ від 23 травня 2018 року).

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

26 травня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 14 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм), 1 протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) та 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу н. п. Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська), розміщених там із порушенням ліній відведення.

28 травня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 8 танків (Т-64), які розвантажували з вантажівок на узбіччі автошляху М03 неподалік від н. п. Підгородне (73 км на північ від Донецька).

26 травня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 18 танків (вісім Т-72 та десять Т-64), 8 самохідних гаубиць (2С1), 18 буксируваних гаубиць (дванадцять Д-30 і шість 2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 9 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм) поблизу н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська); 32 танки (двадцять один Т-64 й одинадцять Т-72) неподалік від н. п. Круглик (31 км на південний захід від Луганська), а також 21 танк (невстановленого типу), 8 мінометів (2Б11) і 4 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10») поблизу Бугаївки (див. вище розділ про порушення ліній відведення); цей БПЛА також зафіксував 30 бойових машин піхоти (типу БМП) в цьому районі.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини та зенітні установки[2] у зоні безпеки. 26 травня у підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 зенітну установку (ЗУ-23-2) за 100 м від центральної лікарні в Торецьку й 1 бойову броньовану машину (типу БМП) за 100 м від неврологічної лікарні в південно-східній частині Торецька. Цей БПЛА також зафіксував 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) неподалік від Торецька, 2 бойові броньовані машини (типу БМП) й 1 зенітну установку (ЗУ-23-2) поблизу н. п. Північне (кол. Кірове, 44 км на північний схід від Донецька); крім того, зафіксовано 2 бронетранспортери (невстановленого типу) та 1 БМП-2 поблизу н. п. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська), 3 БМП-2 неподалік від н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська), а також 1 МТ-ЛБ та 2 БМП-2 поблизу н. п. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька). 28 травня команда СММ бачила 1 БМП-2 в Авдіївці.

26 травня у непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 8 БМП-1 та 1 МТ-ЛБ неподалік від н. п. Довге (22 км на північний захід від Луганська), а також 2 бронетранспортери (невстановленого типу) та 1 зенітну установку (невстановленого типу) поблизу н. п. Весела Гора (16 км на північ від Луганська). 28 травня спостерігачі бачили 1 БМП-2, що рухалася у південному напрямку автошляхом Т0519 між н. п. Українське (80 км на південь від Донецька) та н. п. Приморське (76 км на південь від Донецька).

Команда Місії бачила попереджувальні знаки про мінну небезпеку. На автошляху Т1303 на перехресті в напрямку н. п. Жовте (непідконтрольний урядові, 17 км на північний захід від Луганська) спостерігачі знову бачили великий попереджувальний знак про мінну небезпеку на білому тлі з написами «Стоп, міни! Небезпека» російською та англійською (меншим шрифтом) мовою. Того ж дня на автошляху Т1303, на перехресті в напрямку Довгого, спостерігачі знову бачили попереджувальний знак про мінну небезпеку такого ж формату та змісту, як і згаданий вище. Спостерігачі вже бачили обидва попереджувальні знаки про мінну небезпеку 9 травня 2018 року.

Місія продовжила здійснювати моніторинг і сприяти забезпеченню доступу співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції (ДФС), а також проведенню ремонтних робіт на ДФС і робіт із розмінування навколо станції. Здійснюючи моніторинг у районах поблизу ДФС, спостерігачі чули вибухи невизначеного походження, а також вогонь із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї (див. вище розділ про порушення режиму припинення вогню) попри надані чіткі гарантії безпеки.

СММ продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі поблизу н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), н. п. Алмазна (непідконтрольний урядові, 55 км на захід від Луганська), а також н. п. Веселогорівка (непідконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська).

Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж приблизно години спостереження на пункті пропуску на кордоні біля н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 19 автомобілів (10 із російськими номерними знаками, 1 — із білоруськими та 3 з табличками «ДНР»), а в Україну в’їхали 17 автомобілів (6 із російськими номерними знаками, 4 — з українськими та 7 із табличками «ДНР»), 8 вантажівок (6 з українськими номерними знаками та 2 з табличками «ДНР»), а також 2 автобуси (обидва з українськими номерними знаками).

У Харкові команда СММ спостерігала за масовим зібранням перед Генеральним консульством Російської Федерації. Спостерігачі бачили 80 осіб (чоловіки та жінки різного віку), які тримали портрет Олега Сенцова та два прапори України, а також плакати з написами «Звільніть Сенцова» (“Free Sentsov”) та «Звільніть Кольченка» (“Free Kolchenko”) англійською мовою. Спостерігачі бачили приблизно 10 поліцейських та 6 бійців Національної Гвардії поблизу будівлі консульства. Це вже третє подібне масове зібрання, зафіксоване Місією упродовж травня в Харкові. Учасники розійшлися без жодного інциденту (див. Щоденний звіт СММ від 25 травня 2018 року).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Одесі, Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Військовослужбовець Збройних сил України відмовив патрулю Місії у доступі до пункту пропуску, розташованого на південній околиці н. п. Сиваш (162 км на південний схід від Херсона) між материковою Україною та Кримом. Незважаючи на те, що упродовж трьох останніх років команди СММ регулярно відвідували цей пункт та отримали дозвіл на в’їзд від співробітників прикордонної служби, чоловік, який назвався командиром підрозділу Збройних сил України, відмовив спостерігачам у доступі.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати в південному напрямку через міст у Щасті через наявність там мін. Член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що дорога, що веде до мосту, замінована. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом усього звітного періоду камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в Мар’їнці, не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.