Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 25 мая 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия уточняла сообщения о взрыве в автобусе в Дебальцево, в результате которого один юноша погиб, а еще три подростка получили ранения. СММ продолжала осуществлять мониторинг участков разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. Миссия зафиксировала взрывы минометных мин на участке разведения в районе Золотого, а также нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Наблюдатели продолжали осуществлять мониторинг и способствовать обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции для содействия проведению ремонтных работ и работ по разминированию с целью обеспечения функционирования станции, а также слышали в этом районе нарушения режима прекращения огня, несмотря на предоставленные гарантии безопасности. Миссия также продолжала способствовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи Артема и на высоковольтных линиях электропередачи возле Алмазной, Южной Ломоватки и Веселогоровки.

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав больше взрывов (около 660), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 295 взрывов).

Так, вечером 24 мая в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали примерно 50 взрывов неопределенного происхождения, 7 взрывов, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов, и около 20 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 3–7 км к юго-западу, западу и северо-западу. В этом же населенном пункте утром 25 мая команда СММ слышала примерно 85 взрывов, оцененных как артиллерийские выстрелы в 2–8 км к северо-востоку и северо-западу, а также около 100 взрывов, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов, и приблизительно 110 взрывов неопределенного происхождения — все в 5–9 км в секторе от севера до северо-запада. Днем 25 мая, пребывая на северо-восточной окраине Горловки в течение примерно 3,5 часов, наблюдатели слышали около 35 взрывов неопределенного происхождения в 2–8 км к северо-востоку, юго-востоку, северо-западу и северу.

Вечером 24 мая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 25 взрывов неопределенного происхождения и 80 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–6 км к юго-востоку и юго-западу. На следующий день в этом же населенном пункте команда Миссии слышала около 60 взрывов неопределенного происхождения и примерно 10 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–6 км к юго-востоку и юго-западу.

Ночью 25 мая, находясь в центре н. п. Донецк (неподконтрольный правительству), наблюдатели слышали 55 взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к югу.

Днем 25 мая, патрулируя на северо-восточной окраине н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) в течение примерно 1 часа, члены патруля Миссии слышали 27 взрывов неопределенного происхождения в 10–12 км к северу.

Осуществляя наблюдение на юго-западной окраине н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка) в течение примерно 30 минут, наблюдатели слышали 17 взрывов неопределенного происхождения в 5–12 км к юго-востоку и северо-западу.

Патрулируя в н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка) в течение около 1 часа, команда СММ слышала 11 взрывов, оцененных как артиллерийские выстрелы, и 6 взрывов неопределенного происхождения в 2–8 км к северу, северо-востоку и востоку.

Осуществляя мониторинг примерно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала около 25 взрывов неопределенного происхождения, а также многочисленные выстрелы из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–6 км в секторе от юго-юго-запада до севера. Патрулируя на юго-восточной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали примерно 15 взрывов неопределенного происхождения и 4 очереди из стрелкового оружия — все в 2–7 км в секторе от северо-востока до юго-юго-запада.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 60 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (15 взрывов).

25 мая в н. п. Калиново-Борщеватое (неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) команда СММ слышала 20 взрывов неопределенного происхождения в 3–4 км к северо-западу.

В Дебальцево Миссия уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения, а именно об инциденте, во время которого погиб юноша и ранения получили двое юношей и девочка, вследствие взрыва, произошедшего в автобусе во второй половине дня 22 мая. У дома на улице Менжинского, где проживал погибший юноша (14 лет), наблюдатели видели гроб с его телом. На улице Курчатова члены патруля Миссии разговаривали с бабушкой (в возрасте 50–59 лет) одного из раненых юношей. Она рассказала, что ее внук (15 лет) получил тяжелое ранение локтя и ранения бедра. Он был доставлен в больницу в н. п. Енакиево (неподконтрольный правительству, 41 км к северо-востоку от Донецка). Женщина добавила, что ее внук рассказал ей о том, что кто-то в автобусе играл с каким-то предметом, когда произошел взрыв. На просп. 50 лет Октября, 50, наблюдатели говорили с мужчиной (в возрасте 60–69 лет), который был в этом автобусе. Он сообщил о том, что сидел рядом с водителем автобуса, в то время как юноши и девушка сидели в задней части автобуса. По его словам, автобус следовал по своему маршруту вдоль улицы Курчатова в микрорайон Вторая площадка в северо-восточной части Дебальцево, когда он услышал взрыв позади и увидел много дыма, после чего водитель открыл дверь и сказал всем выйти с автобуса. На улице Бабушкина члены патруля Миссии разговаривали с бабушкой второго раненого юноши. Она рассказала, что ее внук находится в больнице в Енакиево и его состояние стабильное.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 24 и ночью 25 мая камера СММ в Золотом зафиксировала 2 снаряда с востока на запад, 7 снарядов с северо-запада на юго-восток и 2 очереди — все в 3–8 км к востоку, югу и юго-юго-западу (все, по оценке, за пределами участка разведения).

Днем 25 мая, находясь в 1,5 км к западу от н. п. Золотое-4 (подконтрольный правительству, 60 км к северо-западу от Луганска), команда Миссии слышала и видела 20 взрывов, оцененных как минометные выстрелы, а также слышала 4 взрыва, оцененных как минометные выстрелы, 3 взрыва неопределенного происхождения и 4 очереди из стрелкового оружия — все в 1–2 км к юго-юго-западу (все, по оценке, в пределах участка разведения).

В тот же день в н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска), на участке разведения в районе Золотого, команда СММ слышала 6 взрывов неопределенного происхождения в 5–6 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения), 1 взрыв неопределенного происхождения в 1–2 км к югу (по оценке, в пределах участка разведения), 2 взрыва, оцененных как минометные выстрелы в 1–2 км к юго-юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения), и 4 выстрела из стрелкового оружия в 1–2 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

21 мая камера СММ в Петровском зафиксировала примерно 85 трассирующих снарядов с севера на юг в 0,5–1 км к юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения)[2]. 25 мая, находясь в Петровском, команда Миссии слышала 1 взрыв неопределенного происхождения в 8–10 км к северу (по оценке, за пределами участка разведения) и около 20 выстрелов из стрелкового оружия в 2–3 км к западу (определить, на участке разведения или за его пределами, не удалось).

24 мая беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия вновь зафиксировал боевую машину пехоты (БМП-2), а также недавно возведенные позиции и траншеи на участке разведения в районе Петровского (см. Ежедневный отчет СММ от 21 мая 2018 года).

Осуществляя мониторинг вблизи участка разведения в районе Станицы Луганской, Миссия констатировала там спокойную обстановку.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

23 мая в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 1 буксируемую гаубицу (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм) возле н. п. Петровка (43 км к северу от Донецка), размещенную там в нарушение линий отвода. 24 мая наблюдатели видели 2 самоходные гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм) неподалеку от н. п. Романовка (41 км к северу от Донецка).

23 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10») в н. п. Пантелеймоновка (26 км к северо-востоку от Донецка), а 24 мая — 1 буксируемую гаубицу (вероятно Д-30 «Лягушка», 122 мм) на восточной окраине н. п. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка). 25 мая команда СММ видела 2 танка (вероятно T-72) вблизи н. п. Новосветловка (16 км к юго-востоку от Луганска).

24 мая в неподконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 3 танка (Т-64) неподалеку от н. п. Свободное (73 км к югу от Донецка) в зоне, где размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе члены патруля СММ зафиксировали 4 самоходные гаубицы (2А36) вблизи н. п. Азовское (121 км к югу от Донецка).

В неподконтрольном правительству районе Донецкой области наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения вооружения, расположенное за пределами соответствующих линий отвода, и отметили, что там по-прежнему отсутствуют 16 танков (шесть Т-64 и десять Т-72).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку в зоне безопасности[3]. 24 мая в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели бронетранспортер (МТ-ЛБ) вблизи Романовки. 25 мая члены патруля Миссии видели 3 бронированные разведывательно-дозорные машины (БРДМ-2) недалеко от н. п. Карловка (25 км к северо-западу от Донецка), 1 БТР-70 вблизи н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка), 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), 2 БТР-4 и 1 БРДМ-2 недалеко от н. п. Розовка (32 км к северу от Донецка) и 1 БТР-70 вблизи н. п. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска). 23 мая БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 6 боевых машин пехоты на южной окраине н. п. Торецк (быв. Дзержинск, 43 км к северу от Донецка), 1 БТР-80 неподалеку от н. п. Троицкое (30 км к северу от Донецка), 2 БТР-70 вблизи н. п. Верхнеторецкое (23 км к северо-востоку от Донецка) и 3 бронетранспортера (два БТР-70 и один МТ-ЛБ-С) в жилом районе Верхнеторецкого, а также 1 БТР-70 в жилом районе н. п. Новгородское (35 км к северу от Донецка). 24 мая БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал боевую бронированную машину неподалеку от н. п. Славный (26 км к юго-западу от Донецка), 1 боевую бронированную машину вблизи н. п. Красногоровка (21 км к западу от Донецка) и 7 БРДМ-2 (шесть из которых стояли в жилом районе) неподалеку от н. п. Водяное (15 км к северо-западу от Донецка).

24 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 5 БМП (три БМП-2 и две БМП-1) и БТР-80 в н. п. Крещатицкое (быв. Красноармейское, 86 км к югу от Донецка), а также экскаватор (ЭОВ-4421) и землеройную машину (ПЗМ-2) неподалеку н. п. Веденское (90 км к югу от Донецка).

СММ зафиксировала наличие мин. 23 мая БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал 15 противотанковых мин (ТМ-62) примерно в 2 км к юго-востоку от контрольного пункта въезда-выезда в н. п. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка).

Миссия продолжала осуществлять мониторинг и способствовать обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции (ДФС), а также содействовала проведению ремонтных работ на ДФС и работ по разминированию вокруг станции. Осуществляя мониторинг в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали взрывы неопределенного происхождения, а также огонь из стрелкового оружия (см. выше раздел о нарушениях режима прекращения огня), несмотря на предоставленные четкие гарантии безопасности. Члены команды СММ видели группу по разминированию Вооруженных сил Украины, которая изъяла минометную мину калибром 82 мм, а также группу по разминированию, изъявшую пулю калибром 12,7 мм. Пребывая на перекрестке автодороги Н20 и дороги, ведущей к въезду на территорию ДФС, наблюдатели видели двух мужчин в одежде военного типа, пересекавших автодорогу Н20 з востока на запад (за северным краем ДФС, вне территории станции). Команда Миссии потеряла этих двух мужчин из виду после того, как они пересекли дорогу.

Миссия продолжала способствовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и на высоковольтных линиях электропередачи вблизи н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска) и н. п. Веселогоровка (неподконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска).

СММ посетила приграничный район, который не контролируется правительством. В течение примерно 20 минут наблюдения в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка) команда Миссии видела, что из Украины выехали 1 грузовик с прицепом и 1 автомобиль.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по‑прежнему ограничена.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям о том, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям о том, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к западу от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК[4].

Другие препятствия:

• Наблюдатели временно потеряли связь с мини-БПЛА СММ неподалеку от н. п. Казацкое (неподконтрольный правительству, 36 км к северо-востоку от Мариуполя), что, по оценке, было вызвано глушением сигнала. Наблюдателям удалось вернуть БПЛА и благополучного его приземлить.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении всего отчетного периода камеры СММ, установленные на контрольных пунктах въезда-выезда в Марьинке и Майорске, не функционировали.

[2] Ввиду наличия мин, в частности на дороге между н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) и Петровским, доступ СММ к камере в Петровском оставался ограниченным (например, см. Ежедневный отчет СММ от 25 мая 2018 года).

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[4] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.