Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 25 травня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала інформацію про вибух в автобусі в Дебальцевому, під час якого загинув один хлопець, а ще три підлітки отримали поранення. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Місія зафіксувала вибухи мінометних мін на ділянці розведення в районі Золотого, а також порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Спостерігачі і далі здійснювали моніторинг і сприяли забезпеченню доступу для співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції для проведення ремонтних робіт та робіт з розмінування з метою забезпечення її функціонування, а також чули в цьому районі порушення режиму припинення вогню попри надані гарантії безпеки. Місія і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу Артема і на високовольтних лініях електропередачі неподалік від Алмазної, Южної Ломуватки і Веселогорівки.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, більшу кількість вибухів (приблизно 660 супроти близько 295 відповідно).

Так, увечері 24 травня в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула приблизно 50 вибухів невизначеного походження, 7 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів, і близько 20 черг із великокаліберного кулемета — усе за 3–7 км на південний захід, захід і північний захід. У тому ж населеному пункті вранці 25 травня спостерігачі чули приблизно 85 вибухів, оцінених як артилерійські постріли за 2–8 км на північний схід і північний захід, а також близько 100 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів, і приблизно 110 вибухів невизначеного походження — усе за 5–9 км у секторі від півночі до північного заходу. Удень 25 травня, перебуваючи на північно-східній околиці Горлівки протягом приблизно 3,5 годин, команда СММ чула близько 35 вибухів невизначеного походження за 2–8 км на північний схід, південний схід, північний захід і північ.

Увечері 24 травня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження і 80 черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–6 км на південний схід і південний захід. Наступного дня в цьому ж населеному пункті спостерігачі чули близько 60 вибухів невизначеного походження та приблизно 10 черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–6 км на південний схід і південний захід.

Вночі 25 травня в центрі н. п. Донецьк (непідконтрольний урядові) спостерігачі чули 55 вибухів невизначеного походження за 5–8 км на південь.

Удень 25 травня, патрулюючи на північно-східній околиці н. п. Дебальцеве (непідконтрольний урядові, 58 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 1 години, члени патруля Місії чули 27 вибухів невизначеного походження за 10–12 км на північ.

Здійснюючи спостереження на південно-західній околиці н. п. Новолуганське (підконтрольний урядові, 53 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 30 хвилин, спостерігачі чули 17 вибухів невизначеного походження за 5–12 км на південний схід і північний захід.

Патрулюючи в н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька) упродовж близько 1 години, команда СММ чула 11 вибухів, оцінених як артилерійські постріли, і 6 вибухів невизначеного походження за 2–8 км на північ, північний схід і схід.

Здійснюючи спостереження приблизно за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула близько 25 вибухів невизначеного походження, а також численні постріли з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–6 км у секторі від південно-південного заходу до півночі. Патрулюючи на південно-східній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули приблизно 15 вибухів невизначеного походження і 4 черги зі стрілецької зброї — усе за 2–7 км у секторі від північного сходу до південно-південного заходу.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, більшу кількість вибухів (близько 60 супроти 15 відповідно).

25 травня в н. п. Калинове-Борщувате (непідконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 20 вибухів невизначеного походження за 3–4 км на північний захід.

У Дебальцевому Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення, а саме про інцидент, під час якого загинув хлопець і поранення отримали два хлопці і дівчинка, внаслідок вибуху, що стався в автобусі у другій половині дня 22 травня. Біля будинку на вулиці Менжинського, де проживав загиблий хлопець (14 років), спостерігачі бачили труну з тілом хлопця. На вулиці Курчатова члени патруля Місії розмовляли з бабусею (віком 50–59 років) одного з поранених хлопців. Вона розповіла, що її онук (15 років) отримав важке поранення ліктя та поранення стегна. Його було доправлено до лікарні в н. п. Єнакієве (непідконтрольний урядові, 41 км на північний схід від Донецька). Жінка додала, що її онук розповів їй про те, що хтось в автобусі грався з якимось предметом, коли стався вибух. На просп. 50 років Жовтня, 50, спостерігачі розмовляли з чоловіком (віком 60–69 років), який був у тому автобусі. Він повідомив про те, що сидів поряд із водієм автобуса, у той час як хлопці і дівчина сиділи в задній частині автобуса. За його словами, автобус їхав своїм маршрутом вулицею Курчатова до мікрорайону Другий майданчик у північно-східній частині Дебальцевого, коли він почув вибух позаду і побачив багато диму, після чого водій відчинив двері і сказав всім зійти з автобуса. На вулиці Бабушкіна члени патруля Місії розмовляли з бабусею другого пораненого хлопця. Вона розповіла, що її онук перебуває в лікарні в Єнакієвому і його стан стабільний.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 24 та вночі 25 травня камера СММ у Золотому зафіксувала 2 снаряди зі сходу на захід, 7 снарядів із північного заходу на південний схід і 2 черги — усе за 3–­8 км на схід, південь і південно-південний захід (усі, за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 25 травня, перебуваючи за 1,5 км на захід від н. п. Золоте-4 (підконтрольний урядові, 60 км на північний захід від Луганська), команда СММ чула і бачила 20 вибухів, оцінених як постріли з мінометів, а також чули 4 вибухи, оцінені як постріли з міномета, 3 вибухи невизначеного походження і 4 черги зі стрілецької зброї — усе за 1–2 км на південно-південний захід (усе, за оцінкою, у межах ділянки розведення).

Того ж дня в н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська), на ділянці розведення в районі Золотого, команда Місії чула 6 вибухів невизначеного походження за 5–6 км на південно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення), 1 вибух невизначеного походження за 1–2 км на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення), 2 вибухи, оцінені як постріли з міномета за 1–2 км на південно-південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення), і 4 постріли зі стрілецької зброї за 1–2 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

21 травня камера СММ у Петрівському зафіксувала приблизно 85 трасуючих снарядів з півночі на південь за 0,5–1 км на південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення)[2]. 25 травня, перебуваючи в Петрівському, команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження за 8–10 км на північ (за оцінкою, за межами ділянки розведення) і близько 20 пострілів зі стрілецької зброї за 2–3 км на захід (визначити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося).

24 травня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії знову зафіксував бойову машину піхоти (БМП-2), а також нещодавно зведені позиції і траншеї на ділянці розведення в районі Петрівського (див. Щоденний звіт СММ від 21 травня 2018 року).

Місія відзначила спокійну ситуацію під час моніторингу поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

23 травня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 1 буксирувану гаубицю (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) біля н. п. Петрівка (43 км на північ від Донецька), розміщену там із порушенням ліній відведення. 24 травня спостерігачі бачили 2 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) неподалік від н. п. Романівка (41 км на північ від Донецька).

23 травня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 зенітний ракетний комплекс (9K35 «Стріла-10») у н. п. Пантелеймонівка (26 км на північний схід від Донецька), а 24 травня — 1 буксирувану гаубицю (ймовірно Д-30 «Жаба», 122 мм) на східній околиці н. п. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька). 25 травня спостерігачі бачили 2 танки (ймовірно T-72) неподалік від н. п. Новосвітлівка (16 км на південний схід від Луганська).

24 травня в непідконтрольному урядові районі БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 3 танки (Т-64) неподалік від н. п. Свободне (73 км на південь від Донецька) в зоні, де розміщення важкого озброєння і військової техніки заборонено згідно з пунктом 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольному урядові районі члени патруля СММ зафіксували 4 самохідні гаубиці (2А36) поблизу н. п. Азовське (121 км на південь від Донецька).

У непідконтрольному урядові районі Донецької області спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння, розташоване за межами відповідних ліній відведення, та вкотре зауважили, що там бракує 16 танків (шістьох Т-64 та десятьох Т-72).

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин і зенітної установки[3] в зоні безпеки. 24 травня в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили бронетранспортер (МТ-ЛБ) поблизу Романівки. 25 травня члени патруля Місії бачили 3 броньовані розвідувально-дозорні машини (БРДМ-2) неподалік від н. п. Карлівка (25 км на північний захід від Донецька), 1 БТР-70 поблизу н. п. Новобахмутівка (28 км на північ від Донецька), 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), 2 БТР-4 і 1 БРДМ-2 поруч з н. п. Розівка (32 км на північ від Донецька), а також 1 БТР-70 поблизу н. п. Муратове (51 км на північний захід від Луганська). 23 травня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 6 бойових машин піхоти на південній околиці н. п. Торецьк (кол. Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька), 1 БТР-80 неподалік від н. п. Троїцьке (30 км на північ від Донецька), 2 БТР-70 у районі н. п. Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька) і 3 бронетранспортери (два БТР-70 й один МТ-ЛБ-С) у житловому районі Верхньоторецького, а також 1 БТР-70 у житловому районі н. п. Новгородське (35 км на північ від Донецька). 24 травня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував бойову броньовану машину неподалік від н. п. Славне (26 км на південний захід від Донецька), 1 бойову броньовану машину поблизу н. п. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) і 7 БРДМ-2 (шість із яких стояли в житловому районі) у районі н. п. Водяне (15 км на північний захід від Донецька).

24 травня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 5 БМП (три БМП-2 і дві БМП-1) і БТР-80 у н. п. Хрещатицьке (кол. Красноармійське, 86 км на південь від Донецька), а також екскаватор (ЕОВ-4421) і землерийну машину (ПЗМ-2) неподалік від н. п. Веденське (90 км на південь від Донецька).

СММ зафіксувала наявність мін. 23 травня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував 15 протитанкових мін (ТМ-62) приблизно за 2 км на південний схід від контрольного пункту в’їзду-виїзду в н. п. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька).

СММ і далі здійснювала моніторинг і сприяла забезпеченню доступу для співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції (ДФС), а також сприяла проведенню ремонтних робіт на ДФС і робіт із розмінування навколо станції. Здійснюючи моніторинг в районах поблизу ДФС, спостерігачі чули вибухи невизначеного походження, а також вогонь зі стрілецької зброї (див. вище розділ про порушення режиму припинення вогню) попри надані чіткі гарантії безпеки. Члени команди Місії бачили групу з розмінування Збройних сил України, яка вилучила мінометну міну калібру 82 мм, а також групу з розмінування, яка вилучили кулю калібру 12,7 мм. Перебуваючи на перехресті автодороги Н20 і дороги, що веде до в'їзду на територію ДФС, спостерігачі бачили двох чоловіків в одязі військового типу, які перетинали автодорогу Н20 зі сходу на захід (за північним краєм ДФС, поза територією станції). Команда СММ втратила цих двох чоловіків з поля зору після того, як вони перетнули дорогу.

Місія і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) і на високовольтних лініях електропередачі поблизу н. п. Южна-Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), н. п. Алмазна (непідконтрольний урядові, 55 км на захід від Луганська) і н. п. Веселогорівка (непідконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська).

Команда СММ відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж приблизно 20 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що з України виїхали 1 вантажівка з причепом і 1 автомобіль.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив телефоном спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що за попередню добу жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на захід від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК[4].

Інші перешкоди:

• Спостерігачі тимчасово втратили зв’язок з міні-БПЛА СММ неподалік від н. п. Козацьке (непідконтрольний урядові, 36 км на північний схід від Маріуполя), що, за оцінкою, було спричинено глушінням сигналу. Спостерігачам вдалося повернути БПЛА і благополучного його приземлити.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ, установлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар’їнці і Майорську, не функціонували.

[2] Через наявність мін, зокрема на дорозі між н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька) і Петрівським, доступ спостерігачів до камери СММ в Петрівському залишався обмеженим (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 25 травня 2018 року).

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.