Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 10 ноября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств. Наблюдатели слышали огонь из стрелкового оружия неподалеку от места, где они совершали полет беспилотного летательного аппарата (БПЛА) вблизи участка разведения сил и средств в районе Петровского. По оценке, огонь был направлен на БПЛА*. СММ также зафиксировала военное присутствие в пределах участка разведения в районе Петровского и обнаружила ранее зафиксированные мины. Доступ наблюдателей как на участках разведения, так и в других районах, в частности возле Горловки и в пяти местах размещения отведенного тяжелого вооружения, оставался ограниченным*. Рядом с Долгим, Марьяновкой и Новоалескандровкой команда СММ видела вооружение, размещенное в нарушение линий отвода. Миссия содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на объектах жизнеобеспечения возле Счастья, Новозвановки, Станицы Луганской и Железного. Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством.

В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая примерно 340 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 100 взрывов.

Так, вечером 9 ноября в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 40 взрывов неопределенного происхождения и почти 300 выстрелов и очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все за 4–6 км в секторе от юго-востока до юга.

Вечером 9 и в ночь на 10 ноября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с запада на восток, 2 трассирующих снаряда с запада на восток, 1 взрыв, оцененный как выстрел, 1 снаряд с юго-востока на северо-запад, 1 взрыв, оцененный как разрыв, 11 снарядов с востока на запад, после чего последовало в общей сложности 107 взрывов (31 взрыв, оцененный как разрывы снарядов, 1 взрыв, оцененный как выстрел, и 75 — неопределенного происхождения) и 36 снарядов (30 с востока на запад, 4 с запада на восток и 2 с северо-запада на юго-восток) — в 0,5–1,5 км к югу.

Днем 10 ноября, находясь на юго-западной окраине подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) в течение примерно 5 часов, наблюдатели слышали около 120 взрывов неопределенного происхождения, ориентировочно 220 очередей и выстрелов из пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм), автоматического гранатомета, стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все в 2–6 км в секторе от юго-востока до юго-запада.

Ведя наблюдение на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение приблизительно 4 часов, члены патруля Миссии слышали 22 взрыва неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия — все в 2–8 км в секторе от западо-юго-запада до северо-северо-запада. Патрулируя на юго-западной окраине Ясиноватой на протяжении ориентировочно 1 часа, наблюдатели слышали 35 взрывов неопределенного происхождения и многочисленные перекрестные очереди из крупнокалиберных пулеметов в течение 1 минуты — все в 4–8 км к западо-юго-западу. А на расстоянии 1–3 км к северо-западу они слышали 10 взрывов неопределенного происхождения, а также огонь из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета.

Осуществляя мониторинг ситуации в микрорайоне Трудовские Петровского района подконтрольного «ДНР» Донецка (15 км к юго-западу от центра города) в течение 40 минут, члены патруля Миссии слышали 16 очередей из крупнокалиберного пулемета в 3–5 км к юго-западу, а также слышали и видели взрыв, оцененный как разрыв минометной мины в 1 км к югу.

Находясь на северо-западной окраине подконтрольного «ЛНР» с. Долгое (22 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 3 взрыва, которые они оценили как минометный огонь в 1–1,5 км к западо-северо-западу.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, при этом отметив уменьшение количества взрывов (около 16), по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано около 60 взрывов.

Вечером 9 и утром 10 ноября, находясь на северной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения, а также огонь из стрелкового оружия в 4–12 км в секторе от востока до юго-запада. Ближе к полудню 10 ноября, патрулируя на южной окраине Попасной, команда СММ слышала примерно 225 очередей и выстрелов из стрелкового оружия в 2–3 км к востоку.

Утром 10 ноября в центре подконтрольного «ЛНР» Луганска наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–4 км к югу.

10 ноября после полудня, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Алмазная (55 км к северу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 2 взрыва в 10–15 км к юго-западу и примерно 90 выстрелов из стрелкового оружия в 2–3 км к востоку. По их оценке, это были учения с боевой стрельбой в зоне безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 о запрете учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Около полудня 10 ноября, находясь в 1,5 км к востоку от подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), члены патруля Миссии осуществили три полета мини-БПЛА вблизи участка разведения сил и средств в районе Петровского и над ним. Именно на этом участке была ограничена свобода передвижения патруля 9 ноября 2017 года (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 9 ноября 2017 года). Первый полет над дорогой между Богдановкой и с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка) прошел без каких-либо инцидентов. Во время второго запуска над Викторовкой наблюдатели услышали 3 выстрела из стрелкового оружия на расстоянии 2 км к востоку от своего местоположения, на участке, где мини-БПЛА совершал полет. Команда СММ прекратила полет и выполнила безопасную посадку БПЛА. Вскоре после этого во время третьего полета БПЛА над участком разведения сил и средств в районе Петровского наблюдатели услышали еще 3 выстрела из стрелкового оружия на неустановленном расстоянии в южно-восточном направлении. Полет БПЛА вновь был прекращен. По их оценке, в обоих случаях огонь из стрелкового оружия был нацелен на БПЛА*. Патруль покинул этот район. Оба полета проходили в присутствии офицеров Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК), который был заранее предупрежден об осуществлении этих полетов.

Команда СММ обнаружила боевые бронированные машины и военные позиции возле участка разведения сил и средств в районе Петровского и непосредственно на участке, а также ранее зафиксированные мины. 10 ноября мини-БПЛА СММ (см. выше) обнаружил 2 неподвижные БМП-1, на одной из которых были знаки, распознанные как принадлежащие Вооруженным силам Украины, а также несколько палаток небольшого размера и наземные сооружения из дерева и брезента, не менее 3 блиндажей, 5 пулеметных и 2 минометные огневые позиции, соединенные между собой траншеями и размещенные на участке разведения сил и средств в 1,2 км от ее западного края. Тот же БПЛА обнаружил более 200 ранее зафиксированных противотанковых мин (TM-62), 41 из которых была установлена в два ряда поперек ул. Паши Ангелиной, между Викторовкой и подконтрольным «ДНР» Петровским. Мины были заложены вдоль дороги и в полях по обе ее стороны, на расстоянии приблизительно 20 м к северу от северного края участка разведения сил и средств (см. Ежедневный отчет СММ от 31 октября 2017 года).

Осуществляя мониторинг на участках разведения вблизи подконтрольных правительству Станицы Луганской и Золотого, а также возле них, члены патруля СММ отметили там спокойную обстановку.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

9 ноября в неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода мини-БПЛА СММ зафиксировал, предположительно, зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») вблизи Долгого, а уже 10 ноября наблюдатели видели 2 танка (Т-72) на грузовых платформах, стоявших примерно в 3 км к юго-востоку от с. Марьяновка (13 км к югу от Донецка), а также 13 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) вблизи с. Новоалександровка (75 км к юго-востоку от Донецка).

Миссия зафиксировала вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении об эффективном мониторинге и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода наблюдатели видели 25 танков (Т-64), 4 самоходные гаубицы (2С3) и в который раз констатировали отсутствие таких единиц вооружения: 16 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 18 буксируемых гаубиц (Д-30), 30 танков (Т-64), 2 зенитных ракетных комплексов (9К33 «Оса»), 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 29 минометов (девяти ПМ-38, 120 мм; двух 2Б9 «Василек», 82 мм; шести ПМ-42, 120 мм; двенадцати 2Б11 «Сани», 120 мм). В неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода наблюдатели заметили, что там до сих пор отсутствуют 15 буксируемых гаубиц (Д-30).

Команда СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружения Вооруженных сил Украины, расположенные за пределами линий отвода, и отметила отсутствие 45 танков (Т-64) и 7 минометов (четырех 2Б9 и трех ПМ-38). Также наблюдатели заметили, что одно место по-прежнему не используется и там отсутствуют 13 противотанковых пушек (МТ-12).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в пределах зоны безопасности. 10 ноября в подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели 1 БМП-2 вблизи с. Карловка (25 км к северо-западу от Донецка), три БМП-2 и два БТР-70 возле г. Торецк (быв. Дзержинск, 43 км к северо-западу от Донецка), 1 БТР-4 около с. Прохоровка (53 км к югу от Донецка) и 1 БТР-80 в районе г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка). 9 ноября в неподконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ зафиксировал 6 БМП-1, 2 бронетранспортера (МТ-ЛБ), на одном из которых была установлена зенитная установка (ЗУ-23, 23 мм), в районе Долгого. А 10 ноября члены патруля Миссии видели 1 зенитную установку (ЗУ-23) на грузовике военного типа вблизи пгт Липский (быв. Красный Октябрь, 27 км к северо-востоку от Донецка), 1 БТР-80 возле г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) и 1 бронетранспортер (типа БТР) в Донецке.

Миссия видела, как проводятся работы по разминированию, а именно: 8 человек в саперных костюмах и 4 транспортных средства международной организации по разминированию находились на обочине дороги примерно в 1,5 км к западу от подконтрольного правительству пгт Мирная Долина (67 км к северо-западу от Луганска).

При координации СЦКК команда СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на теплоэлектростанции в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), на высоковольтных линиях электропередачи между подконтрольными правительству с. Троицкое (69 км к западу от Луганска) и с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска), на линиях электропередачи между Долгим и подконтрольным «ЛНР» пгт Славяносербск (28 км к северо-западу от Луганска), на водозаборных станциях вблизи Станицы Луганской, а также на шламонакопителе фенольного завода возле подконтрольного правительству г. Железное (быв. Артемово, 42 км к северо-востоку от Донецка).

СММ продолжала следить за ситуацией в школах и детских садах вдоль линии соприкосновения и видела вооруженных лиц у входа в детский сад в подконтрольном «ДНР» пгт Ольховатка (52 км к северо-востоку от Донецка). Жительница Ольховатки сообщила наблюдателям, что уже около года дети посещают детский сад при ольховатской школе, примерно в 1 км от вышеупомянутого сада.

Миссия посетила приграничный район, который не контролируется правительством. Находясь на протяжении около 1 часа в пункте пропуска на границе вблизи г. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка), наблюдатели видели, что из Украины выехал 1 автомобиль с украинскими номерными знаками.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ 23 октября 2017). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Во время патрулирования СММ на северо-западной окраине подконтрольного «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) офицер Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК сказал наблюдателям, что вооруженные лица попросили их покинуть этот район из-за наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Патруль Миссии отъехал на 1 км к югу и продолжил осуществлять мониторинг. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Наблюдатели не смогли посетить пять мест размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольных правительству районах, поскольку там был установлен знак на украинском языке «Запретная зона. Проход (проезд) запрещен».

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженный член «ЛНР», который находился на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не воспользовался для проезда мостом в Счастье из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Другие препятствия:

• Утром 10 ноября, находясь в 1,5 км к востоку от подконтрольной правительству Богдановки, члены патруля Миссии дважды слышали выстрелы из стрелкового оружия в том районе, где они совершали полет мини-БПЛА. По их оценке, огонь велся по БПЛА.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение этого отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии. Девять камер СММ работают в тестовом режиме, который согласно плану продлиться до 30 ноября 2017 года.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.