Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 22 октября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

В период с вечера 20 по вечер 21 октября в Донецкой области СММ констатировала большее количество нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом с дальнейшим увеличением их числа за последующие сутки. В период с вечера 20 по вечер 21 октября в Луганской области Миссия констатировала большее количество нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом с дальнейшим уменьшением их числа за последующие сутки. Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения в Енакиево и Киевском районе Донецка. Команда СММ фиксировала повреждения гражданских объектов в жилых районах в Докучаевске и Крутой Горе. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на всех трех участках разведения сил и средств, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня и места огневого поражения на участке разведения в районе Станицы Луганской. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участкам и в других районах, включая Седово, расположенном неподалеку границы с Российской Федерацией, и в месте размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе. Миссия отметила наличие вооружения, размещенного в нарушение линий отвода, по обе стороны от линии соприкосновения. СММ содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения возле Веселой Горы. Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством.

С вечера 20 по вечер 21 октября в Донецкой области СММ констатировала больше нарушений режима прекращения огня[1], чем за предыдущий отчетный период, при этом было зафиксировано практически такое же количество взрывов (около 75). С вечера 21 по вечер 22 октября, по наблюдениям Миссии, количество нарушений режима прекращения огня и соответственно взрывов увеличилось по сравнению с предыдущими сутками. Было зафиксировано около 90 взрывов.

Так, вечером 20 октября, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 21 взрыв, оцененный как разрывы минометных мин калибром 82 мм на расстоянии 1,5–2,5 км к востоку, 16 взрывов — как разрывы 120-мм минометных мин в 2–2,5 км к юго‑востоку, около 40 очередей из крупнокалиберного пулемета в 1–1,5 км к востоку, 17 очередей из 30‑мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2) или зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм), а также 17 взрывов, оцененных как выстрелы из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм) или 73‑мм пушки БМП-1. Вечером 21 октября наблюдатели слышали 31 взрыв, оцененный как разрывы минометных мин калибром 82 мм на расстоянии 1,5–2,5 км к востоку, около 60 очередей из автоматического гранатомета в 2–2,5 км к юго‑востоку, примерно 50 очередей из крупнокалиберного пулемета в 1–1,5 км к востоку, 37 очередей из пушки БМП-2 или зенитной установки (ЗУ-23) в 1,5–2 км к юго-востоку, а также 19 взрывов, оцененных как выстрелы из безоткатного орудия (СПГ-9) или пушки БМП-1 в 1–2 км к востоку.

Вечером 20 октября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 25 снарядов, пролетевших в течение минуты с востока на запад, на расстоянии 1–2 км к югу от камеры.

В течение дня 21 октября, находясь на юго‑западной окраине подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), члены патруля Миссии слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 3–4 км к юго‑востоку. Днем 22 октября наблюдатели слышали 9 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км в секторе от востока до юго‑востока.

Днем 21 октября, ведя наблюдение на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение около 4 часов, члены патруля Миссии слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 5–6 км к западу от своей позиции. В тот же день, находясь на юго‑западной окраине Ясиноватой, наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения, 25 выстрелов и 1 очередь из стрелкового оружия — все в 5–7 км к западу и западо‑юго‑западу.

Со своей позиции в 2 км к юго‑западу от подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо‑востоку от Мариуполя) команда СММ слышала 3 взрыва неопределенного происхождения и 1 очередь из стрелкового оружия в 2 км к северо‑северо‑востоку.

Члены патруля Миссии, находившиеся в 2 км к юго‑востоку от подконтрольного «ДНР» с. Саханка (26 км к северо‑востоку от Мариуполя), слышали 4 взрыва неопределенного происхождения, 4 очереди и 4 выстрела из стрелкового оружия на расстоянии 2–5 км в секторе от запада до северо‑северо‑запада.

Днем 21 октября, осуществляя патрулирование в 2 км к юго‑востоку от подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения и как минимум 2 очереди из стрелкового оружия в 2–3 км к северо‑западу. Кроме того, они слышали около 50 очередей из стрелкового оружия в 1 км к востоку. В течение дня 22 октября команда СММ слышала 14 взрывов неопределенного происхождения в 1–2 км к северо‑северо‑востоку.

Вечером 21 октября в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали 13 взрывов неопределенного происхождения, около 20 очередей из крупнокалиберного пулемета и 14 выстрелов из стрелкового оружия — все на расстоянии от 5 до 10 км в секторе от юга до запада.

Ближе к вечеру 21 октября камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в подконтрольном правительству г. Марьинка (23 км к юго‑западу от Донецка) зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 5–8 км к северо‑северо‑востоку. Ближе к вечеру 22 сентября эта же камера зафиксировала еще 1 взрыв неопределенного происхождения в 5–8 км к северо‑северо‑востоку.

С вечера 20 по вечер 21 октября в Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом около 40 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано примерно 17 взрывов. С вечера 21 по вечер 22 октября, по наблюдениям Миссии, количество таких нарушений уменьшилось по сравнению с предыдущими сутками, при этом было зафиксировано 4 взрыва.

Так, ночью 21 октября, находясь в подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения от огня из ручного противотанкового гранатомета (РПГ‑7), около 30 очередей из крупнокалиберного пулемета и примерно 30 выстрелов из стрелкового оружия — все в 6–8 км к юго‑востоку. Днем и вечером 21 октября команда СММ слышала 22 взрыва неопределенного происхождения, 12 очередей из крупнокалиберного пулемета и 15 выстрелов из стрелкового оружия — все на расстоянии от 4 до 10 км в секторе от юго‑востока до юго‑юго‑запада.

Вечером 21 октября, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 9 взрывов неопределенного происхождения и 1 очередь из крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии 10 км в секторе от западо‑северо‑запада до северо‑северо‑запада.

Днем 21 октября со своей позиции на восточной окраине подконтрольного «ЛНР» с. Калиново‑Борщеватое (61 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 10 км к юго‑юго‑западу.

За аналогичный период времени наблюдатели, находившиеся в подконтрольном «ЛНР» с. Раёвка (16 км к северо‑западу от Луганска), слышали 3 взрыва неопределенного происхождения и 2 очереди из крупнокалиберного пулемета в 10 км к западу, а также 3 очереди из стрелкового оружия в 2–3 км к востоку.

Днем 21 октября, ведя наблюдение на восточной окраине подконтрольного правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), команда СММ слышала 2 очереди из стрелкового оружия (по 4–5 выстрелов в каждой) в 400–800 м к юго‑востоку от своей позиции.

Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения. 21 октября медперсонал больницы в подконтрольном «ДНР» Донецке сообщил наблюдателям, что 11 октября к ним из больницы в подконтрольном «ДНР» г. Енакиево (41 км к северо‑востоку от Донецка) перевели 52‑летнюю местную жительницу. По словам медработников, женщина получила ранения от взрыва мины, включая травму правого глаза (см. Ежедневный отчет СММ от 21 октября 2017 года). 21 октября наблюдатели общались с пострадавшей в больнице и видели у нее повязку на глазу. Она рассказала, что 9 октября, около 10:00, она находилась на приусадебном участке возле своего дома по адресу: ул. Урожайная, 6, г. Енакиево. По ее словам, в то время как находившийся вместе с ней на приусадебном участке мужчина выдергивал из земли растение, она услышала взрыв и у нее по лицу начала литься кровь.

22 октября в больнице № 20, расположенной в Киевском районе Донецка, медработники сообщили членам патруля СММ, что 21 октября они оказали медицинскую помощь 31‑летнему мужчине с пулевыми ранениями левого плеча. Они также добавили, что мужчина отказался от госпитализации. Во время телефонной беседы 22 октября пострадавший рассказал, что он находился в своей квартире на ул. Новороссийской, 17, в Киевском районе Донецка, когда около 19:00 пуля пробила окно в его квартире и ранила его в левое плечо.

СММ зафиксировала повреждения гражданских объектов в жилых районах. 21 октября в сопровождении офицера Вооруженных сил Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) наблюдатели зафиксировали пять мест недавнего огневого поражения в подконтрольном «ДНР» г. Докучаевск (32 км к юго‑западу от Донецка) и одно такое место в подконтрольном «ЛНР» с. Крутая Гора (16 км к северо‑западу от Луганска).

В двухэтажном многоквартирном жилом доме № 23 на ул. Центральной в Докучаевске наблюдатели видели две пробоины на западном и северном скатах крыши, а также отверстие в стене с западной стороны на втором этаже. По словам 40‑летнего жильца дома, около 18:00 20 октября он услышал, как начался обстрел.

В доме № 25 на той же улице команда СММ видела, что стекло в выходящем на юг окне двухэтажного жилого многоквартирного дома было разбито. По словам 40‑летнего жильца дома, около 18:40 20 октября он услышал, как в 30 метрах от его дома раздался взрыв.

В двухэтажном жилом доме № 36 на ул. Центральной наблюдатели видели, что деревянные опоры в западной части крыши были сломаны. Кроме того, с западной стороны дома они заметили пробоины в стенах и разбитое окно. Двое жильцов (женщины 40 и 80 лет) по отдельности сообщили членам патруля Миссии, что около 18:30 20 октября они услышали громкий взрыв у своего многоквартирного дома.

В одноэтажном многоквартирном жилом доме № 69 на ул. Ленина в Докучаевске наблюдатели видели пробоину на юго‑восточном скате крыши.

Во всех этих случаях определить причину повреждений и направление огня не представлялось возможным.

20 октября на восточной окраине Крутой Горы, южнее дороги, которая ведет к Раёвке, команда СММ зафиксировала свежую воронку на расстоянии около 40 метров к югу от позиции «ЛНР» и примерно в 60 метрах к юго‑востоку от ближайшего жилого дома. Возле воронки наблюдатели также обнаружили 12 осколков боеприпасов и определили, что это были фрагменты снарядов пушки БМП-1. По их оценке, воронка образовалась вследствие разрывов снарядов, выпущенных из пушки БМП‑1 с западо‑северо‑запада. Наблюдателям удалось поговорить с 50‑летним жителем подконтрольного «ЛНР» Желтого и тремя жителями Крутой Горы (2 женщины 65–70 лет и 1 мужчина в возрасте 70 лет). Все они по отдельности сообщили, что слышали взрывы в районе Крутой Горы в ночь с 19 на 20 октября.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 21 октября, находясь в подконтрольной правительству Станице Луганской, наблюдатели слышали 4 выстрела из стрелкового оружия в 3–5 км к юго‑востоку (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств).

Ночью 22 октября камера СММ в Станице Луганской зафиксировала 4 взрыва, оцененных как разрывы снарядов систем вооружения неустановленного типа в 1,5 км к югу (все, по оценке, на участке разведения сил и средств).

22 октября члены патруля Миссии зафиксировали свежие осколочные повреждения на ограждении из мешков с песком и на знаке с надписью «пункт въезда-выезда» на русском языке. Они также обнаружили 6 осколков боеприпасов примерно в 100 метрах к югу от передового блокпоста «ЛНР» на мосту в Станице Луганской и определили, что это были фрагменты выстрелов автоматического гранатомета (АГС-17 или АГС-30). По оценке СММ, повреждения образовались от разрыва гранаты, выпущенной из автоматического гранатомета с северо‑восточного направления.

21 октября, осуществляя патрулирование на участках разведения в районе Петровского и Золотого, СММ констатировала там спокойную обстановку.

22 октября, находясь на участках разведения в районе Золотого и Станицы Луганской, наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

21 октября в подконтрольном правительству районе команда СММ видела 12 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ‑21 «Град», 122 мм), погруженных на грузовой железнодорожный состав, который стоял на железнодорожной станции в г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода. 21 октября в неподконтрольном правительству районе наблюдатели видели 4 РСЗО (БМ‑21) возле пгт Новоамвросиевское (56 км к востоку от Донецка).

Миссия зафиксировала вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении об эффективном мониторинге и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. 21 октября в неподконтрольных правительству районах наблюдатели отметили, что там по-прежнему отсутствуют 2 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 12 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и 11 РСЗО (БМ‑21). 21 октября в месте размещения отведенного тяжелого вооружения вооруженный член «ДНР» отказал патрулю СММ в доступе к части комплекса, ссылаясь на распоряжения своих командиров*.

СММ зафиксировала боевую бронированную машину[2] в пределах зоны безопасности. 21 октября в подконтрольном правительству районе наблюдатели видели 1 бронетранспортер (БТР-4), стоявший возле с. Макарово (19 км к северо‑востоку от Луганска).

Миссия зафиксировала знаки, предупреждающие о минной опасности. 21 октября в подконтрольных правительству районах, на северо‑западной окраине с. Гранитное (60 км к югу от Донецка), в 15 метрах к юго‑западу от правительственного блокпоста, наблюдатели впервые зафиксировали знак, предупреждающий о минной опасности (красный треугольник с надписью «Мины» на украинском языке). На северо‑восточной окраине села, на дороге T0512, был зафиксирован еще один знак, предупреждающий о минной опасности (красный треугольник с надписью «Мины» на украинском языке). Неподалеку пос. Ближнее (48 км к юго‑западу от Донецка) команда СММ впервые зафиксировала знак, предупреждающий о минной опасности, и информационную доску белого цвета с надписью «Ведутся работы по разминированию» на украинском языке.

СММ содействовала организации и осуществляла мониторинг работ по извлечению мин, координацию которых выполнял СЦКК, на автодороге M03 между Светлодарском и подконтрольным «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо‑востоку от Донецка). 21 октября наблюдатели видели, как группы Вооруженных сил Украины по разминированию извлекали пять противотанковых мин с дороги примерно в 300 метрах к юго‑юго‑востоку от передовой позиции Вооруженных сил Украины. Команда Миссии наблюдала за этими работами дистанционно. В четырнадцатый раз с начала 2017 года патруль СММ смог проехать по автодороге М03 (см. Ежедневный отчет СММ от 2 октября 2017 года). Проехав данный участок дороги, наблюдатели видели, как группа Вооруженных сил Украины по разминированию снова устанавливала противотанковые мины на автодороге M03.

СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания, координацию которых выполнял СЦКК, на линии электропередачи «Веселая Гора–Христово» возле подконтрольного «ЛНР» с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска).

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. Находясь 21 октября в течение около часа в пункте пропуска возле г. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 67 км к юго‑востоку от Луганска), команда СММ видела, что в очереди на выезд из Украины стояли 15 автомобилей (12 с украинскими номерными знаками и 3 — с российскими) и 1 микроавтобус (с украинскими номерными знаками). По наблюдениям Миссии, за это время в Украину въехали 8 автомобилей (4 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими и 1 — с грузинскими), а также вошли 6 пешеходов (2 мужчин 40–55 лет и 4 женщины 25–55 лет). Наблюдатели также отметили, что из Украины выехали 23 автомобиля (18 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими и 2 с табличками «ЛНР») и 1 тентованный грузовик (с украинскими номерными знаками), а также вышли 3 пешехода (мужчины 35–60 лет).

Находясь 22 октября в течение около получаса в пункте пропуска вблизи подконтрольного «ДНР» г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя), наблюдатели видели, что из Украины выехали 13 автомобилей (10 с российскими номерными знаками, 2 — с украинскими и 1 с табличками «ДНР») и 2 тентованных грузовика (1 с российскими номерными знаками и еще 1 — с украинскими). По наблюдениям СММ, за это время в Украину въехали 7 автомобилей (3 с российскими номерными знаками, 1 — с украинскими и 3 с табличками «ДНР»).

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 21 октября в месте размещения отведенного тяжелого вооружения вооруженный член «ДНР» отказал патрулю СММ в доступе к части комплекса, ссылаясь на распоряжения своих командиров. Миссия уведомила об этом СЦКК.
• 22 октября на блокпосте, расположенном на северо‑восточной окраине подконтрольного «ДНР» пгт Седово (106 км к югу от Донецка), вооруженные мужчины остановили патруль СММ и запретили наблюдателям проехать дальше по дороге в направлении поселка. Они в агрессивной форме заявили, что поселок Седово является «закрытой зоной» и что для проезда и доступа в данный населенный пункт наблюдателям необходимо получить письменное разрешение от их руководства.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Ни 21, ни 22 октября патрули Миссии не смогли получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и в обоих случаях уведомили об этом СЦКК.
• Ни 21, ни 22 октября патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР», находившиеся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщили СММ, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и в обоих случаях уведомили об этом СЦКК.
• Ни 21, ни 22 октября патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном к северу от участка разведения в районе Золотого, сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и в обоих случаях уведомили об этом СЦКК.
• Ни 21, ни 22 октября патрули Миссии не смогли проехать через мост в Счастье из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил, что дорога к югу от моста заминирована. В обоих случая СММ уведомила об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение этого отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.