Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 22 жовтня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
У період із вечора 20 до вечора 21 жовтня в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, із подальшим зростанням їхньої кількості протягом наступної доби. У період із вечора 20 до вечора 21 жовтня в Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, із подальшим зменшенням їхньої кількості протягом наступної доби. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення в Єнакієвому і Київському районі Донецька. СММ зафіксувала пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах у Докучаєвську і Крутій Горі. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню і місця вогневого ураження на ділянці розведення в районі Станиці Луганської. Доступ СММ залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема в Сєдовому, розташованому неподалік кордону з Російською Федерацією, а також на місці розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення біля Веселої Гори. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом.
У період із вечора 20 до вечора 21 жовтня в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши, однак, аналогічну кількість вибухів (приблизно 75), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 21 до вечора 22 жовтня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, водночас зафіксувавши більшу кількість вибухів (близько 90), якщо порівнювати з попередньою добою.
Так, увечері 20 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 21 вибух, оцінений як розриви мінометних мін (82 мм) за 1,5–2,5 км на схід, 16 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (120 мм) за 2–2,5 км на південний схід, орієнтовно 40 черг із великокаліберного кулемета за 1–1,5 км на схід, 17 черг із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) або зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), а також 17 вибухів, оцінених як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) або БМП-1 (73 мм). Увечері 21 жовтня спостерігачі чули 31 вибух, оцінений як розриви мінометних мін (82 мм) за 1,5–2,5 км на схід, близько 60 черг з автоматичного гранатомета за 2–2,5 км на південний схід, приблизно 50 черг із великокаліберного кулемета за 1–1,5 км на схід, 37 черг із гармати БМП-2 або зенітної установки (ЗУ-23) за 1,5–2 км на південний схід і 19 вибухів, оцінених як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9) або гармати БМП-1 за 1–2 км на схід.
Увечері 20 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 25 снарядів, що пролетіли протягом хвилини зі сходу на захід за 1–2 км на південь від камери.
Удень 21 жовтня, здійснюючи моніторинг на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження за 3–4 км на південний схід. Удень 22 жовтня спостерігачі чули 9 вибухів невизначеного походження за 2–4 км у секторі від сходу до південного сходу.
Удень 21 жовтня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 4 годин, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 5–6 км на захід. Того ж дня, патрулюючи на південно-західній околиці Ясинуватої, команда СММ чула 4 вибухи невизначеного походження, 25 пострілів і 1 чергу зі стрілецької зброї — усе за 5–7 км на захід і західно-південний захід.
Зі своєї позиції приблизно за 2 км на південний захід від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження й 1 чергу зі стрілецької зброї за 2 км на північно-північний схід.
Патрулюючи за 2 км на південний схід від підконтрольного «ДНР» с. Саханка (26 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження, 4 черги і 4 постріли зі стрілецької зброї за 2–5 км у секторі від заходу до північно-північного заходу.
Удень 21 жовтня зі своєї позиції за 2 км на південний схід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на схід від Маріуполя) команда Місії чула 4 вибухи невизначеного походження і щонайменше 2 черги зі стрілецької зброї за 2–3 км на північний захід. Спостерігачі також чули приблизно 50 черг зі стрілецької зброї за 1 км на схід. Упродовж дня 22 жовтня спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження за 1–2 км на північно-північний схід.
Увечері 21 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 13 вибухів невизначеного походження, близько 20 черг із великокаліберного кулемета і 14 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 5–10 км у секторі від півдня до заходу.
Надвечір 21 жовтня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в підконтрольному урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька), зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 5–8 км на північно-північний схід. Надвечір 22 жовтня та сама камера зафіксувала ще 1 вибух невизначеного походження за 5–8 км на північно-північний схід.
У період із вечора 20 до вечора 21 жовтня в Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема близько 40 вибухів супроти орієнтовно 17 відповідно). У період із вечора 21 до вечора 22 жовтня Місія констатувала зменшення кількості таких порушень (зокрема 4 вибухи), якщо порівнювати з попередньою добою.
Так, уночі 21 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), команда СММ чула 3 вибухи невизначеного походження від вогню з реактивного протитанкового гранатомета (РПГ-7), приблизно 30 черг із великокаліберного кулемета і близько 30 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 6–8 км на південний схід. Упродовж дня та ввечері 21 жовтня спостерігачі чули 22 вибухи невизначеного походження, 12 черг із великокаліберного кулемета і 15 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 4–10 км у секторі від південного сходу до південно-південного заходу.
Увечері 21 жовтня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), команда Місії чула 9 вибухів невизначеного походження й 1 чергу з великокаліберного кулемета — усе за 10 км у секторі від західно-північного заходу до північно-північного заходу.
Удень 21 жовтня, патрулюючи на східній околиці підконтрольного «ЛНР» с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 1 вибух невизначеного походження за 10 км на південно-південний захід.
Удень 21 жовтня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Раївка (16 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження і 2 черги з великокаліберного кулемета за 10 км на захід, а також 3 черги зі стрілецької зброї за 2–3 км на схід.
Удень 21 жовтня, патрулюючи на східній околиці підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), команда СММ чула 2 черги зі стрілецької зброї (по 4–5 пострілів у кожній) за 400–800 м на південний схід.
Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. 21 жовтня медпрацівники лікарні в підконтрольному «ДНР» Донецьку повідомили спостерігачам про те, що 11 жовтня до них доправили жінку (52 роки) із підконтрольного «ДНР» м. Єнакієве (41 км на північний схід від Донецька), яку перевели до них із Єнакієвської лікарні. За словами медпрацівників, жінка отримала поранення, зокрема правого ока (див. Щоденний звіт СММ від 21 жовтня 2017 року), спричинені вибухом міни. 21 жовтня в лікарні спостерігачі розмовляли з цією жінкою і бачили пов’язку на її оці. Постраждала розповіла, що 9 жовтня, близько 10:00, вона разом із чоловіком перебувала на присадибній ділянці біля свого будинку на вул. Урожайній, 6, у Єнакієвому. За її словами, коли чоловік витягнув із ґрунту рослину, вона почула вибух і в неї по обличчю потекла кров.
22 жовтня в лікарні № 20, розташованій у Київському районі Донецька, медпрацівники повідомили членам патруля СММ про те, що 21 жовтня вони надали медичну допомогу 31-річному чоловіку із кульовими пораненнями лівого плеча. Вони також додали, що чоловік відмовився від госпіталізації. 22 жовтня в телефонні розмові постраждалий розповів, що 21 жовтня, близько 19:00, він був у своїй квартирі на вул. Новоросійській, 17, у Київському районі Донецька, коли куля пробила віконну шибку і поранила його у ліве плече.
Місія зафіксувала пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах. 21 жовтня в супроводі офіцера Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі зафіксували п’ять свіжих місць вогневого ураження в підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (32 км на південний захід від Донецька) і одне таке місце в підконтрольному «ЛНР» с. Крута Гора (16 км на північний захід від Луганська).
На вул. Центральній, 23, у Докучаєвську спостерігачі бачили 2 пробоїни в західному і північному скатах даху, а також пробоїну в західній стіні на другому поверсі двоповерхового багатоквартирного будинку. За словами 40-річного мешканця будинку, 20 жовтня, приблизно о 18:00, він чув, як почався обстріл.
На вул. Центральній, 25, спостерігачі бачили, що у вікні з південного боку двоповерхового багатоквартирного будинку розбита шибка. Мешканець будинку (40 років) повідомив команді СММ, що 20 жовтня, приблизно о 18:40, він чув вибух приблизно за 30 м від свого будинку.
На вул. Центральній, 36, команда СММ бачила, що із західного боку даху двоповерхового багатоквартирного будинку були зламані дерев’яні дошки. Із західного боку будинку спостерігачі також бачили пробоїни у стінах і розбите вікно. Дві мешканки (віком 40 і 80 років) порізно розповіли спостерігачам, що 20 жовтня, приблизно о 18:30, вони чули гучний вибух біля їхнього багатоквартирного будинку.
На вул. Леніна, 69, у Докучаєвську, спостерігачі бачили пробоїну на південно-східному скаті даху одноповерхового багатоквартирного будинку.
У всіх вищезазначених випадках визначити причину пошкоджень і напрямок вогню не вдалося.
20 жовтня, патрулюючи на східній околиці Крутої Гори, а саме на південь від дороги, що веде до Раївки, спостерігачі бачили свіжу вирву приблизно за 40 м на південь від позиції «ЛНР» і приблизно за 60 м на південний схід від найближчого житлового будинку. Члени патруля Місії виявили біля вирви 12 осколків боєприпасів, за оцінкою, від снарядів гармати БМП-1. За оцінкою спостерігачів, вирва утворилася від розривів снарядів із гармати БМП-1, випущених із західно-північного заходу. Спостерігачі розмовляли з жителем (50 років) підконтрольного «ЛНР» Жовтого і трьома жителями Крутої Гори (двома жінками віком 65–70 років і чоловіком 70 років). Усі вони порізно розповіли, що в ніч із 19 на 20 жовтня вони чули вибухи в районі Крутої Гори.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Пізно ввечері 21 жовтня, перебуваючи в підконтрольній урядові Станиці Луганській, спостерігачі чули 4 постріли зі стрілецької зброї за 3–5 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
Уночі 22 жовтня камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала 4 вибухи, оцінені як розриви снарядів із систем озброєння невстановленого типу за 1,5 км на південь (усі, за оцінкою, у межах ділянки розведення).
22 жовтня СММ зафіксувала свіжі осколкові пошкодження на огородженні з мішків із піском і знаку (з написом «пункт в’їзду-виїзду» російською мовою), а також 6 осколків боєприпасів, оцінених як фрагменти гранат з автоматичного гранатомета (АГС-17 або АГС-30) приблизно за 100 м на південь від передового блокпосту «ЛНР» на мосту в Станиці Луганській. За оцінкою спостерігачів, пошкодження утворилися від розриву гранати, випущеної з автоматичного гранатомета із північно-східного напрямку.
21 жовтня, перебуваючи на ділянках розведення в районах Петрівського і Золотого, спостерігачі констатували там спокійну ситуацію.
22 жовтня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах Золотого і Станиці Луганської, команда Місії відмітила там спокійну ситуацію.
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Меморандуму.
21 жовтня в підконтрольному урядові районі спостерігачі бачили 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), які були завантажені на вантажний потяг, що стояв на залізничній станції в м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення. 21 жовтня в непідконтрольному урядові районі спостерігачі бачили 4 РСЗВ (БМ-21) поблизу смт Новоамвросіївське (56 км на схід від Донецька).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. 21 жовтня в непідконтрольних урядові районах команда СММ помітила, що там і дотепер бракує 2 протитанкових гармат (MT-12 «Рапіра», 100 мм), 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 11 РСЗВ (БМ-21). 21 жовтня на місці розміщення відведеного важкого озброєння озброєний член «ДНР» відмовив спостерігачам у доступі до частини комплексу, посилаючись на розпорядження своїх командирів*.
Місія зафіксувала бойову броньовану машину[2] в зоні безпеки. 21 жовтня в підконтрольному урядові районі члени патруля СММ бачили 1 бронетранспортер (БТР-4), що стояв неподалік с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська).
СММ зафіксувала попереджувальні знаки про мінну небезпеку. 21 жовтня в підконтрольних урядові районах спостерігачі вперше побачили попереджувальний знак про мінну небезпеку (червоний трикутник із написом «Міни» українською мовою) на північно-західній околиці с. Гранітне (60 км на південь від Донецька), за 15 м на південний захід від урядового блокпосту. Ще один попереджувальний знак про мінну небезпеку (червоний трикутник із написом «Міни» українською мовою) команда Місії бачила на автошляху Т0512 на північно-східній околиці Гранітного. Поблизу с-ща Ближнє (48 км на південний захід від Донецька) спостерігачі вперше побачили попереджувальний знак про мінну небезпеку, а також білу інформаційну дошку з написом «Ідуть роботи з розмінування» українською мовою.
СММ сприяла організації та здійснювала моніторинг координованих СЦКК робіт із вилучення мін на автошляху М03 між Світлодарськом і підконтрольним «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька). 21 жовтня спостерігачі бачили, як групи Збройних сил України з розмінування вилучали з дороги 5 протитанкових мін приблизно за 300 м на південно-південний схід від передової позиції Збройних сил України. Команда Місії спостерігала за цими роботами дистанційно. Патруль Місії вже чотирнадцятий раз із початку 2017 році зміг проїхати автошляхом М03 (див. Щоденний звіт СММ від 2 жовтня 2017 року). Проїхавши цим шляхом, спостерігачі бачили, як група Збройних сил України з розмінування знову встановлювала протитанкові міни на автошлях М03.
За координації з боку СЦКК команда СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на лінії електропередачі «Весела Гора–Христове» біля підконтрольного «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська).
Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. 21 жовтня впродовж орієнтовно 1 години спостереження на пункті пропуску неподалік м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська), команда СММ бачила, що в черзі на виїзд з України стояли 15 автомобілів (12 з українськими номерними знаками і 3 — із російськими) і 1 мікроавтобус (з українськими номерними знаками). Спостерігачі бачили, що в Україну в’їхали 8 автомобілів (4 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими й 1 — із грузинськими), а також увійшли 6 пішоходів (2 чоловіки віком 40–55 років і 4 жінки віком 25–55). Члени патруля Місії помітили, що з України виїхали 23 автомобілі (18 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими і 2 з табличками «ЛНР») й 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками), а також вийшли 3 пішоходи (чоловіки віком 35–60 років).
22 жовтня, здійснюючи моніторинг на пункті пропуску біля підконтрольного «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) упродовж приблизно 30 хвилин, спостерігачі бачили, що з України виїхали 13 автомобілів (10 із російськими номерними знаками, 2 — з українськими й 1 із табличками «ДНР») і 2 тентовані вантажівки (1 з російськими номерними знаками і ще 1 — з українськими). Водночас команда СММ помітила, що в Україну в’їхали 7 автомобілів (3 з російськими номерними знаками, 1 — з українськими і 3 з табличками «ДНР»).
СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
Заборона доступу:
- 21 жовтня на місці розміщення відведеного важкого озброєння озброєний член «ДНР» відмовив спостерігачам у доступі до однієї частини комплексу, пославшись на накази своїх командирів. СММ поінформувала про це СЦКК.
- 22 жовтня на блокпості, розташованому на північно-західній околиці підконтрольного «ДНР» смт Сєдове (106 км на південь від Донецька), озброєні чоловіки зупинили патруль СММ і не дозволили йому проїхати далі дорогою в напрямку Сєдового. Вони в агресивні формі заявили, що селище Сєдове є «закритою зоною» і що для проїзду та доступу до цього населеного пункту спостерігачам необхідно отримати письмовий дозвіл від їхнього керівництва.
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Ні 21, ні 22 жовтня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
- Ні 21, ні 22 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
- Ні 21, ні 22 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північ від ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
- Ні 21, ні 22 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. В обох випадках СММ поінформувала про це СЦКК.
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.