Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19 октября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

СММ констатировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В Луганской области Миссия зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Большая часть нарушений зафиксирована к северо-западу от Кадиевки. СММ продолжала осуществлять мониторинг на всех трех участках разведения сил и средств и зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская и Золотое. Доступ Миссии оставался ограниченным на всех трех участках*. Наблюдатели зафиксировали противотанковые мины на участке разведения в районе Золотого, где недавно они способствовали проведению и осуществляли мониторинг работ по разминированию в рамках подготовительных мероприятий к очистке дороги и возможному открытию нового контрольного пункта въезда-выезда. Миссия содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на Донецкой фильтровальной станции и линиях электропередачи в Дружбе. Команда СММ продолжала наблюдать за продолжающимся массовым собранием в Киеве.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], включая примерно 110 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 240 взрывов.

Поздно вечером 18 октября в центре подконтрольного «ДНР» Донецка наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к северо-западу.

Вечером 18 октября камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северо-западу от Донецка) зафиксировала не менее 20 снарядов с запада на восток в 3–5 км к востоко-юго-востоку. Вскоре после полуночи эта же камера зафиксировала взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-востоку. Днем 19 октября, находясь на юго-западной окраине Авдеевки в течение приблизительно 6 часов, команда СММ слышала 2 взрыва неопределенного происхождения и 3 очереди из стрелкового оружия в 2–3 км в секторе от юго-востока до юга, а также взрыв неопределенного происхождения в 2–3 км к западу.

Поздно вечером 18 октября камера СММ, установленная на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), зафиксировала 2 снаряда с запада на восток, а затем еще один снаряд с востока на запад — все в 1 км к югу. Днем 19 октября та же камера зафиксировала взрыв, оцененный как разрыв снаряда в 1–2 км к югу. Осуществляя мониторинг возле Донецкой фильтровальной станции в течение приблизительно 4 часов (в том числе с целью обеспечения проведения технического обслуживания камеры СММ), члены патруля Миссии слышали 6 выстрелов из стрелкового оружия в 1–2 км к северу, 13 взрывов неопределенного происхождения, а также около 60 очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов, автоматических гранатометов и стрелкового оружия — все в 1–6 км к юго-юго-западу и юго-западу.

В течение дня 19 октября, осуществляя наблюдения на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение приблизительно 6,5 часов, команда СММ слышала около 40 взрывов неопределенного происхождения и примерно 110 очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все в 1–6 км в секторе от юго-запада до северо-северо-запада.

Вечером 18 октября, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 14 взрывов неопределенного происхождения в 5–12 км к северо-западу, а также приблизительно 70 очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия, а также многочисленные перекрестные очереди и выстрелы из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия общей продолжительностью 6 минут — все в 3–5 км к северо-северо-западу. Днем 19 октября с той же позиции команда СММ слышала около 40 выстрелов из стрелкового оружия в 0,5–1 км к юго-востоку.

В течение дня 19 октября, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 6 взрывов неопределенного происхождения в 1–5 км к северо-западу и северо-северо-западу. В подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 3 взрыва в 1,5 км к юго-востоку.

Утром 19 октября со своей позиции в 1 км к северу от подконтрольного «ДНР» пос. Каштановое (13 км к северу от Донецка) команда СММ слышала 7 взрывов, оцененных как минометный огонь, и 20 очередей из стрелкового оружия — все в 2–3 км к западо-юго-западу.

Вечером 18 октября, находясь в Мариуполь, наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения на неизвестном расстоянии к востоко-северо-востоку.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая около 190 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда не было зафиксировано ни одного взрыва.

Поздно вечером 18 октября, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали приблизительно 160 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к северо-западу, на участке, где 13 октября СММ зафиксировала аналогичный повышенный уровень нарушений режима прекращения огня (см. Ежедневный отчет СММ от 14 октября 2017 года).

Поздно вечером 18 и ночью 19 октября, находясь на северной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 10 взрывов, оцененных как выстрелы из миномета (82 мм), и 6 взрывов неопределенного происхождения, оцененных как огонь из миномета (82 мм) — все в 3–5 км к востоко-юго-востоку, а также 11 взрывов неопределенного происхождения в 6–10 км к юго-юго-востоку и югу.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным, однако наблюдатели смогли осуществить там частичный мониторинг*.

Утром 19 октября, осуществляя мониторинг в 1 км к юго-востоку от моста в Станице Луганской, члены патруля Миссии слышали взрыв неопределенного происхождения в 5–10 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств). Во второй половине дня, находясь к северу от моста в Станице Луганской (в пределах участка разведения), команда СММ слышала взрыв неопределенного происхождения в 5–7 км к юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

Днем 19 октября, патрулируя в подконтрольном «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала взрыв неопределенного происхождения в 10–15 км к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения в районе Золотого). Позже в тот же день, находясь в подконтрольном правительству Золотом, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 8–15 км к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

17 октября беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия зафиксировал 14 противотанковых мин (ТМ-62), установленных по обе стороны от дороги Т1316 (шесть в поле за лесопосадкой, приблизительно в 15 м к востоку от дороги, и восемь в двух выемках в земле, примерно в 5 м к западу от дороги; с дороги мин видно не было). Мины были выявлены на участке разведения в районе Золотого приблизительно в 100 м от его южного края — именно там 2 июня патруль Миссии видел противотанковые мины, которые были впоследствии извлечены (см. Ежедневный отчет СММ от 3 июня 2017 года.) Недавно СММ способствовала проведению и осуществляла мониторинг работ по разминированию в этом районе в рамках подготовительных мероприятий к очистке дороги и возможному открытию нового контрольного пункта въезда-выезда (см. Ежедневный отчет СММ от 14 октября 2017 года).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

Миссия зафиксировала боевую бронированную машину[2] и бронированного транспортного средства военного типа в зоне безопасности. 18 октября в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил боевую машину пехоты (БМП-1), стоявшую поблизости пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка). На основе данных воздушного наблюдения, возле с. Водяное (15 км к северо-западу от Донецка) обнаружено бронированную машину военного типа.

17 октября БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил четыре свежевыкопанные траншеи в районе водонасосной станции в 2,5 км к юго-западу от подконтрольного «ДНР с. Васильевка (20 км к северу от Донецка). Одна траншея с бруствером, направленным на восток, находилась приблизительно в 500 м к западу от насосной станции, еще одна с бруствером в западном направлении — на расстоянии около 120 м к югу, третья с бруствером на юго-запад — приблизительно в 300 м к северо-западу, а четвертая с бруствером на запад находилась примерно в 700 м к северу. По данным воздушного наблюдения за 8 августа 2017 года, этих траншей не было (см. Ежедневный отчет СММ от 10 августа 2017 года).

На основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 18 октября обнаружено пять удлиненных траншей (отсутствующих на снимках за 1 июля 2017 года), из которых две находились в подконтрольном правительству с. Пески (11 км к северо-западу от Донецка), третья — приблизительно в 700 м к северо-востоку от Песок, четвертая — примерно в 2 км к востоку от подконтрольного правительству пос. Опытное (12 км к северо-западу от Донецка) и еще одна — западнее подконтрольного «ДНР» с. Спартак (9 км к северу от Донецка).

СММ продолжала фиксировать наличие мин. 17 октября приблизительно в 500 м к западу от водонасосной станции недалеко от Васильевки БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые обнаружил 8 противотанковых мин (TM-62), сваленных в кучу рядом с недавно выкопанной траншеей (см. выше).

19 октября члены патруля Миссии отметили, что противотанковые мины, ранее зафиксированные приблизительно в 2,5 км к востоку от подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), и мины, обнаруженные примерно в 3 км востоку от Попасной, были извлечены (см. Ежедневный отчет СММ от 17 октября 2017 года).

При координации Совместного центра контроля и координации (СЦКК) Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на Донецкой фильтровальной станции и на линиях электропередачи к востоку от подконтрольного правительству пос. Дружба (45 км к северо-востоку от Донецка). Также команда СММ содействовала проведению и осуществляла мониторинг оценки потребности в ремонтных работах на водопроводе между подконтрольным правительству пос. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка) и подконтрольным «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка).

Вечером 18 октября в Киеве СММ уточняла сообщения СМИ об инциденте, который произошел в ходе массового собрания, продолжающегося на ул. Грушевского (см. Ежедневный отчет СММ от 19 октября 2017 года). Наблюдатели видели, как около 100 человек, некоторые из которых имели при себе щиты и балаклавы, стояли напротив приблизительно 300 сотрудников полиции и бойцов Национальной гвардии. Находящиеся на мете событий медработники сообщили СММ, что они оказали медицинскую помощь пятерым лицам с симптомами раздражения от применения против них перцового аэрозоля. Около 20:30 со сцены выступили 11 человек, заявивших, что сначала их задержали, а потом отпустили на свободу. В ходе осуществления мониторинга СММ не зафиксировала никаких происшествий.

В течение дня 19 октября команда СММ видела около 800–1000 человек (60% мужчин разного возраста), некоторые из которых были в одежде камуфляжного или черного цвета, которые находились рядом с главным входом в здание Верховной Рады и на ул. Грушевского. В этом районе по-прежнему стояли палатки, которые наблюдатели видели ранее (см. Ежедневный отчет СММ от 19 октября 2017 года). Вокруг здания Верховной Рады находилось около 500 полицейских. Приблизительно в 17:00 полиция перекрыла дорогу группе из 50–60 лиц (преимущественно мужчин в возрасте 30–50 лет), пытавшихся пронести палатки и другие материалы к месту проведения массового собрания. В ходе осуществления мониторинга СММ не зафиксировала никаких происшествий.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным территориям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР», которые находились на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение этого отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.