Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19 жовтня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У Луганській області СММ зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Здебільшого ці порушення сталися на північний захід від Кадіївки. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районі Станиці Луганської та Золотого. Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках*. Спостерігачі відзначили наявність протитанкових мін у межах ділянки розведення сил і засобів у районі Золотого, де нещодавно вони сприяли проведенню і здійснювали моніторинг робіт із розмінування в рамках підготовчих заходів з очищення дороги та можливого відкриття нового контрольного пункту в’їзду-виїзду. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на Донецькій фільтрувальній станції, а також на лініях електропередачі в Дружбі. Спостерігачі і далі здійснювали моніторинг масового зібрання у Києві.
У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, приблизно 110 вибухів супроти близько 240 відповідно.
Пізно ввечері 18 жовтня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північний захід.
Увечері 18 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північний захід від Донецька) зафіксувала щонайменше 20 снарядів із заходу на схід за 3–5 км на східно-південний схід. Одразу після опівночі ця ж камера зафіксувала вибух невизначеного походження за 3–5 км на південний схід. Упродовж дня 19 жовтня, здійснюючи моніторинг на південно-західній околиці Авдіївки протягом приблизно 6 годин, команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження і 3 черги зі стрілецької зброї за 2–3 км у секторі від південного сходу до півдня, а також вибух невизначеного походження за 2–3 км на захід.
Пізно ввечері 18 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 2 снаряди із заходу на схід, а затим ще один снаряд зі сходу на захід — усе за 1 км на південь. Протягом дня 19 жовтня та сама камера зафіксувала вибух, оцінений як розрив снаряда за 1–2 км на південь. Перебуваючи поблизу Донецької фільтрувальної станції протягом приблизно 4 годин (зокрема, для технічного обслуговування камери СММ), спостерігачі чули 6 пострілів зі стрілецької зброї за 1–2 км на північ, 13 вибухів невизначеного походження, а також приблизно 60 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів, автоматичних гранатометів і стрілецької зброї — усе за 1–6 км на південно-південний захід і південний захід.
Упродовж дня 19 жовтня, здійснюючи спостереження на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 6,5 годин, команда СММ чула приблизно 40 вибухів невизначеного походження, а також близько 110 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 1–6 км у секторі від південного заходу до північно-північного заходу.
Увечері 18 жовтня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 14 вибухів невизначеного походження на відстані від 5 до 12 км на північний захід, приблизно 70 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї, а також численні перехресні черги і постріли із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї, що тривали 6 хвилин, — усе за 3–5 км на північно-північний захід. Упродовж дня 19 жовтня з цієї ж позиції спостерігачі чули приблизно 40 пострілів зі стрілецької зброї за 0,5–1 км на південний схід.
Упродовж дня 19 жовтня у підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 1–5 км на північний захід і північно-північний захід. У підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 3 вибухи за 1,5 км на південний схід.
Уранці 19 жовтня зі своєї позиції за 1 км на північ від підконтрольного «ДНР» с-ща Каштанове (13 км на північ від Донецька) команда СММ чула 7 вибухів, оцінених як мінометний вогонь, і 20 черг зі стрілецької зброї — усе за 2–3 км на західно-південний захід.
Увечері 18 жовтня, перебуваючи у Маріуполі, спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на східно-північний схід.
У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема близько 190 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (жодного вибуху).
У ніч із 18 на 19 жовтня у підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) спостерігачі чули приблизно 160 вибухів невизначеного походження на відстані 10 км на північний захід, на ділянці, де 13 жовтня СММ зафіксувала аналогічний підвищений рівень порушень режиму припинення вогню (див. Щоденний звіт СММ від 14 жовтня 2017 року).
Пізно ввечері 18 і вночі 19 жовтня, перебуваючи на північній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 10 вибухів, оцінених як постріли з міномета (82 мм), і 6 вибухів невизначеного походження, оцінених як вогонь із міномета (82 мм) — усе за 3–5 км на східно-південний схід, а також 11 вибухів невизначеного походження за 6–10 км на південно-південний схід і південь.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Уранці 19 жовтня, перебуваючи за 1 км на південний схід від мосту у Станиці Луганській, команда СММ чула вибух невизначеного походження за 5–10 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів). У другій половині дня зі своєї позиції на північ від мосту у Станиці Луганській, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення, патруль СММ чув вибух невизначеного походження за 5–7 км на південний захід, який, за оцінкою, стався за межами ділянки розведення.
Упродовж дня 19 жовтня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), команда СММ чула вибух невизначеного походження за 10–15 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Золотого). Пізніше того ж дня у підконтрольному урядові Золотому спостерігачі чули вибух невизначеного походження за 8–15 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
17 жовтня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 14 протитанкових мін (ТМ-62) по обидва боки від дороги Т1316 (шість у полі за деревами, приблизно за 15 м на схід від дороги, і вісім у двох заглибинах у землі, на відстані близько 5 м на захід від дороги, жодної міни не видно з дороги) орієнтовно за 100 м від південного краю у межах ділянки розведення в районі Золотого. Це те ж саме місце, де 2 червня спостерігачі бачили протитанкові міни, які пізніше було вилучено (див. Щоденний звіт СММ від 3 червня 2017 року). Нещодавно у цьому районі команда СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг робіт із розмінування в рамках підготовчих заходів з очищення дороги та можливого відкриття нового контрольного пункту в’їзду-виїзду (див. Щоденний звіт СММ від 14 жовтня 2017 року).
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.
СММ зафіксувала наявність бойової броньованої машини[2] та броньованого транспортного засобу військового типу у зоні безпеки. 18 жовтня у підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив нерухому бойову машину піхоти (БМП-1) біля смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька). За даними повітряного спостереження, поблизу с. Водяне (15 км на північний захід від Донецька) було виявлено броньовану машину військового типу.
17 жовтня СММ середнього радіуса дії зафіксував чотири нещодавно викопані траншеї навколо насосної станції, за 2,5 км на південний захід від підконтрольного «ДНР» с. Василівка (20 км на північ від Донецька). Одна траншея з бруствером, спрямованим на схід, була розташована приблизно за 500 м на захід від насосної станції, ще одна з бруствером у західному напрямку — на відстані близько 120 м на південь, третя з бруствером на південний захід — орієнтовно за 300 м на північний захід, а четверта з бруствером на захід — приблизно за 700 м на північ. За даними повітряного спостереження від 8 серпня 2017 року, цих траншей не було (див. Щоденний звіт СММ від 10 серпня 2017 року).
18 жовтня за допомогою засобів повітряного спостереження було виявлено п’ять подовжених траншей (яких не було зафіксовано станом на 1 липня 2017 року). Дві з них були розташовані у підконтрольному урядові с. Піски (11 км на північний захід від Донецька), ще одна — приблизно за 700 м на північний схід від Пісків, інша — на відстані близько 2 км на схід від підконтрольного урядові с-ща Опитне (12 км на північний захід від Донецька), і ще одна — західніше підконтрольного «ДНР» с. Спартак (9 км на північ від Донецька).
СММ і далі фіксує наявність мін. 17 жовтня приблизно за 500 м на захід від насосної станції поблизу Василівки БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував 8 протитанкових мін (ТМ–62), складених докупи біля нещодавно виритої траншеї (див. вище).
19 жовтня члени патруля Місії відзначили, що протитанкові міни, які вони бачили раніше приблизно за 2,5 км на схід від підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) та міни, закладені на відстані близько 3 км на схід від Попасної, було вилучено (див. Щоденний звіт СММ від 17 жовтня 2017 року).
За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі і далі сприяли проведенню і здійснювали моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на Донецькій фільтрувальній станції і на лініях електропередачі на схід від підконтрольного урядові с-ща Дружба (45 км на північний схід від Донецька). Окрім того, СММ сприяла проведенню та здійснювала моніторинг оцінки потреб у ремонті на водогоні між підконтрольним урядові с-щем Березове (31 км на південний захід від Донецька) і підконтрольним «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька).
Увечері 18 жовтня у Києві СММ уточнювала повідомлення у ЗМІ стосовно інциденту, що стався під час проведення масового зібрання на вул. Грушевського (див. Щоденний звіт СММ від 19 жовтня 2017 року). Патруль СММ бачив, що навпроти 300 поліцейських і бійців Національної гвардії стояло приблизно 100 осіб, обличчя декотрих були сховані за балаклавами; у руках вони тримали щити. Медпрацівники, які перебували на місці події, розповіли спостерігачам, що вони надали допомогу п’ятьом особам, проти яких застосовувався перцевий аерозоль. Приблизно о 20:30 зі сцени виступили одинадцять осіб, які заявили, що їх спочатку затримали, а потім відпустили. Перебуваючи там, спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.
Протягом дня 19 жовтня біля основного входу до будівлі Верховної Ради України та на вул. Грушевського команда Місії бачила близько 800–1000 осіб (60 % чоловіків різного віку), дехто був в одязі захисного або чорного кольору. Намети, які спостерігачі бачили там раніше (див. Щоденний звіт СММ від 19 жовтня 2017 року), залишаються на місці. Навколо будівлі Верховної Ради України були присутні близько 500 поліцейських. Орієнтовно о 17:00 поліцейські заблокували групу з 50–60 осіб (здебільшого чоловіки від 30 до 50 років), які намагалися пронести намети та інші матеріали на місце зібрання. Перебуваючи там, спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.
СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі і Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
Заборона доступу:
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що за попередню добу жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.