Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 10 октября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

В Донецкой области Миссия зафиксировала увеличение, а в Луганской — уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели уточняли сообщения о юноше, получившим ранения в результате взрыва ручной гранаты в Докучаевске. СММ продолжала осуществлять мониторинг ситуации на всех трех участках разведения сил и средств, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского, а вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого. Доступ Миссии оставался ограниченным как на участках разведения, так и в других районах, в частности неподалеку Верхнешироковского*. СММ зафиксировала наличие вооружения, размещенного в нарушение линий отвода, вблизи Гранитного. Миссия содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на объектах жизнеобеспечения в Счастье, вблизи Артема, а также между Золотым и Попасной. Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. СММ осуществляла мониторинг собрания в Волынской области, а также наблюдала за ситуацией на административной границе между Херсонской областью и Крымом.

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 330 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками (приблизительно 120 взрывов).

Утром 10 октября камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 1 трассирующий снаряд с юго-запада на северо-восток в 2–4 км к северо-востоку. В течение дня, находясь на юго-западной окраине Авдеевки более 5 часов, наблюдатели слышали около 60 взрывов неопределенного происхождения, а также примерно 170 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 1–7 км в секторе от востока до юга. Наблюдатели также слышали около 30 взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к западо-юго-западу и западу.

Ночью 10 октября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 1 выпущенную вверх осветительную ракету в 1–2 км к югу. Спустя 5 часов камера зафиксировала не менее 40 трассирующих снарядов (по 20 с востока на запад и с запада на восток) в 1–2 км к югу. В течение дня эта камера зафиксировала 5 взрывов (4 неопределенного происхождения и 1 оцененный как разрыв снаряда) в 1–2 км к югу от места, где установлена камера.

Находясь на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение почти 4 часов, члены патруля Миссии слышали: 60 взрывов неопределенного происхождения в 5–12 км в секторе от юго-запада до северо-запада; 10 взрывов неопределенного происхождения и около 25 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–4 км в секторе от западо-юго-запада до севера; а также 28 взрывов неопределенного происхождения и 35 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета — все на неустановленном расстоянии к западо-юго-западу и западу.

Находясь на юго-западной окраине Ясиноватой в течение около 2,5 часов, наблюдатели слышали примерно 30 взрывов неопределенного происхождения, а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 1–8 км в секторе от юго-запада до северо-запада.

Ночью 10 октября камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда в подконтрольном правительству пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка), зафиксировала 4 взрыва неопределенного происхождения, 1 взрыв в воздухе, 13 активно-реактивных снарядов, около 160 трассирующих снарядов и 4 осветительные ракеты — все на неустановленном расстоянии и в неустановленном направлении.

В течение дня 10 октября, находясь в подконтрольном правительству пгт Мироновский (62 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении 30 минут, члены патруля Миссии слышали 27 взрывов неопределенного происхождения в 5 км к юго-востоку.

Пребывая на северо-восточной окраине подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 11 взрывов, оцененных как разрывы снарядов в 2–3 км к востоку, а также 35–40 взрывов, оцененных как разрывы ракет реактивной системы залпового огня (РСЗО; неустановленного типа), 3 взрыва, оцененные как выстрелы из вооружения неустановленного типа, и 1 взрыв неопределенного происхождения — все в 3–5 км к востоку.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, 8 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками (39 взрывов).

Находясь на юго-западной окраине подконтрольного «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 2 взрыва, оцененные как разрывы снарядов в 5–7 км к северо-западу.

Пребывая в 1,5 км к северо-востоку от подконтрольного «ЛНР» с. Степановка (62 км к западу от Луганска) команда СММ слышала 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда в 8–10 км к западу.

СММ уточняла сообщение о жертве среди гражданского населения, полученное от офицера Вооруженных Сил Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК). В больнице подконтрольного «ДНР» г. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка) юноша (16 лет) рассказал наблюдателям, что около 11:00 10 октября он находился дома в Докучаевске. По его словам, он держал в руках найденную им ранее ручную гранату, которая вскоре взорвалась. Медицинский персонал больницы сообщил членам патруля Миссии, что юноша получил ранения ног, левого уха и головы, и после проведенной операции фрагменты осколков все еще остались в его теле.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему оставался ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить там частичный мониторинг.

Ночью 7 октября камера СММ в подконтрольном «ДНР» Петровском зафиксировала (в хронологической последовательности) 6 трассирующих снарядов с запада на восток и 2 снаряда с юга на север — все в 1–3 км к юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения). Вечером 8 октября этой же камерой были зафиксированы (в хронологической последовательности) 1 выпущенная вверх осветительная ракета и 1 снаряд с запада на восток — все в 2–4 км к юго-западу. Команде Миссии не удалось установить, были ли они выпущены в пределах или за пределами участка разведения.

Утром 10 октября, находясь на восточной окраине подконтрольной правительству Станицы Луганской, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 3–6 км к югу. После полудня, патрулируя примерно в 250 м к юго-востоку от моста в Станице Луганской, члены патруля СММ слышали 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 0,8–1,2 км к востоку. В каждом из этих случаев наблюдателям не удалось установить, произошли ли нарушения режима прекращения огня в пределах или за пределами участка разведения.

Вечером 8 октября камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 10 снарядов с юго-запада на северо-восток в 4–8 км к югу, а затем (в хронологической последовательности) 5 снарядов с северо-запада на юго-восток, 3 осветительные ракеты по нисходящей траектории, 1 выпущенную вверх осветительную ракету, 1 снаряд с юго-запада на северо-восток и 2 снаряда с юго-востока на северо-запад — все в 3–9 км к востоку (по оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли за пределами участка разведения).

10 октября команда СММ видела группу Вооруженных сил Украины по разминированию в составе 8–10 человек, которые с помощью металлоискателей проверяли полосу шириной 2 м вдоль дороги, проходящей к северу от участка разведения в районе Золотого. К югу от этого участка разведения наблюдатели видели, как группа «ЛНР» по разминированию в составе 7 вооруженных лиц выгружала из грузовика предметы, являвшиеся, по оценке, оборудованием для разминирования.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

9 октября в подконтрольном правительству районе беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал 3 буксируемые гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм), стоявшие вблизи пос. Гранитное (78 км к юго-западу от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода.

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленного СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах команда Миссии отметила, что 12 РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм) и 2 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10») по-прежнему отсутствуют в месте хранения вооружения, которое ранее было отмечено как неиспользуемое.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в зоне безопасности. 9 октября в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил не менее 6 бронетранспортеров (пять МТ-ЛБ и один типа БТР) и 1 бронированную машину обеспечения (БМП-1КШ), которые стояли вблизи г. Счастье (20 км к северу от Луганска).

СММ зафиксировала признаки проведения работ по разминированию, а именно: 2 человека в саперных костюмах и 2 транспортных средства международной организации по разминированию находились у дороги в примерно 1,5 км к западу от подконтрольного правительству пос. Ближнее (48 км к юго-западу от Донецка).

Наблюдатели отметили отсутствие знака, предупреждающего о минной опасности, который ранее был зафиксирован возле подконтрольного «ЛНР» с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 10 октября 2017 года). Вооруженный член «ЛНР» сообщил команде Миссии, что его группа убрала этот знак, который они ранее установили там для того, чтобы машины не проезжали мимо позиции «ЛНР» на слишком большой скорости.

СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг координируемых СЦКК ремонтных работ и технического обслуживания на теплоэлектростанции в Счастье, на Петровской водонасосной станции вблизи подконтрольного правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска) и на участке водопровода между Золотым и подконтрольным правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска).

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В течение 1 часа пребывания в пункте пропуска вблизи пгт Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели видели 16 автомобилей (8 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими и 5 с табличками «ДНР»), 1 автобус (с украинскими номерными знаками), 7 крупнотоннажных грузовиков с тентованными прицепами (3 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими и 1 с табличками «ДНР») и 1 пустой грузовик-платформу (с украинскими номерными знаками) в очереди на выезд из Украины, а в Украину въехали 20 автомобилей (11 с украинскими номерными знаками, 5 — с российскими и 4 с табличками «ДНР») и 1 автобус с украинскими номерными знаками. В пункте пропуска неподалеку пос. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) за 30-минутный период наблюдения наблюдатели отметили отсутствие какого-либо движения людей и транспортных средств.

9 октября команда СММ осуществляла мониторинг собрания примерно 80 мужчин (в возрасте от 35 до 60 лет), перекрывших дорогу в с. Старовойтово (152 км к северу от Львова) примерно на 4 часа. Мужчина, представившийся наблюдателям как глава независимого профсоюза работников угольной промышленности Волынской области сообщил, что группа людей состоит из шахтеров, протестующих в связи с двухмесячной задержкой заработной платы, а также против запланированного закрытия расположенной неподалеку угольной шахты. На месте событий присутствовали 9 полицейских. Собрание окончилось мирно.

Миссия осуществляла мониторинг ситуации на административной границе между Херсонской областью и Крымом. 8 октября команда Миссии посетила пункты пропуска вблизи пгт Чаплинка (77 км к юго-востоку от Херсона) и пгт Каланчак (67 км к юго-востоку от Херсона), отметив там спокойную ситуацию.

СММ продолжала осуществлять наблюдение за ситуацией в Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Человек в одежде военного типа на блокпосте, расположенном к западу от подконтрольного «ДНР» с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя), остановил патруль Миссии и не позволил ему проехать через блокпост. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Позже в тот же день вооруженные лица на этом же блокпосте остановили другой патруль Миссии, ссылаясь на «особенную ситуацию с безопасностью», которая сложилась в двух населенных пунктах к югу. СММ проинформировала об этом СЦКК.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов.

• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проследовать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по мосту в Счастье в связи с наличием там мин. По утверждениям офицера Вооруженных сил Украины при СЦКК, дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Другие препятствия:

• 9 октября директор школы в неподконтрольном правительству районе Донецкой области сообщил наблюдателям, что согласно полученным распоряжениям, директору в дальнейшем воспрещается предоставлять Миссии информацию по вопросам, связанным с работой школы, и что по всем имеющимся вопросам команде СММ следует обращаться к членам «ДНР», находящимся в другом населенном пункте.
• 10 октября два члена «ЛНР» в пос. Металлист (7 км к северо-западу от Луганска) сказали наблюдателям, что не могут предоставить информацию о предполагаемой жертве среди гражданского населения без разрешения своего руководителя, который в тот момент отсутствовал.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение этого отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.