Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 10 жовтня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. СММ уточнювала повідомлення про хлопця, який дістав поранень унаслідок вибуху ручної гранати в Докучаєвську. Спостерігачі продовжили здійснювати моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксували порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Петрівського та поблизу ділянок розведення в районах Станиці Луганської і Золотого. Доступ Місії залишався обмеженим як на цих ділянках розведення, так і в інших районах, зокрема неподалік Верхньошироківського*. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, поблизу Гранітного. Команда Місії сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення в Щасті, біля Артема, а також між Золотим і Попасною. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Місія здійснювала моніторинг зібрання у Волинській області, а також спостерігала за ситуацією на адміністративній межі між Херсонською областю і Кримом.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 330 вибухів супроти орієнтовно 120 відповідно).

Рано-вранці 10 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 трасуючий снаряд із південного заходу на північний схід за 2–4 км на північний схід. Протягом дня, здійснюючи моніторинг на південно-західній околиці Авдіївки упродовж понад 5 годин, команда Місії чула приблизно 60 вибухів невизначеного походження, а також близько 170 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–7 км у секторі від сходу до півдня. Спостерігачі також чули орієнтовно 30 вибухів невизначеного походження за 5–8 км на західно-південний захід і захід.

Уночі 10 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 випущену вгору освітлювальну ракету за 1–2 км на південь. П’ять годин потому камера зафіксувала щонайменше 40 трасуючих снарядів (по 20 зі сходу на захід та із заходу на схід) за 1–2 км на південь­. Удень ця камера зафіксувала 5 вибухів (4 невизначеного походження й 1 оцінений як розрив снаряда) за 1–2 км на південь від місця розташування камери.

Перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж майже 4 годин, члени патруля Місії чули: 60 вибухів невизначеного походження за 5–12 км у секторі від південного заходу до північного заходу; 10 вибухів невизначеного походження й орієнтовно 25 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–4 км у секторі від західно-південного заходу до півночі, а також 28 вибухів невизначеного походження і 35 черг і пострілів із великокаліберного кулемета — усе на невстановленій відстані на західно-південний захід і захід.

Здійснюючи спостереження упродовж орієнтовно 2,5 годин на південно-західній околиці Ясинуватої, спостерігачі чули приблизно 30 вибухів невизначеного походження, а також вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–8 км у секторі від південного заходу до північного заходу.

Уночі 10 жовтня камера СММ, установлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км північний схід від Донецька), зафіксувала 4 вибухи невизначеного походження, 1 вибух у повітрі, 13 активно-реактивних снарядів, приблизно 160 трасуючих снарядів і 4 освітлювальні ракети — усе на невстановленій відстані та в невстановленому напрямку.

Протягом дня 10 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові смт Миронівський (62 км на північний схід від Донецька) упродовж 30 хвилин, спостерігачі чули 27 вибухів невизначеного походження за 5 км на південний схід.

Патрулюючи на північно-східній околиці підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 11 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 2–3 км на схід, а також 35–40 вибухів, оцінених як розриви ракет реактивної системи залпового вогню (РСЗВ; невстановленого типу), 3 вибухи, оцінені як постріли з озброєння невстановленого типу, й 1 вибух невизначеного походження — усе за 3–5 км на схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, зокрема, 8 вибухів супроти 39 відповідно).

Перебуваючи на південно-західній околиці підконтрольного «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 2 вибухи, які вони оцінили як розриви снарядів за 5–7 км на північний захід від своєї позиції.

Перебуваючи за 1,5 км на північний схід від підконтрольного «ЛНР» с. Степанівка (62 км на захід від Луганська), команда Місії чула 1 вибух, оцінений як розрив снаряда за 8–10 км на захід.

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення, отримане від офіцера Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК). У лікарні в підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) спостерігачі розмовляли з хлопцем (16 років), який повідомив їм про те, що 10 жовтня, близько 11:00, він був удома в Докучаєвську. За його словами, він тримав у руках знайдену раніше ручну гранату, яка згодом вибухнула. Медпрацівники в лікарні повідомили членам патруля СММ про те, що хлопець дістав поранення ніг, лівого вуха і голови, а після хірургічної операції в його тілі ще залишилися фрагменти осколків.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Уночі 7 жовтня камера СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському зафіксувала (у хронологічній послідовності) 6 трасуючих снарядів із заходу на схід і 2 снаряди з півдня на північ — усе за 1–3 км на південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Увечері 8 жовтня камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 випущену вгору освітлювальну ракету й 1 снаряд із заходу на схід — усе за 2–4 км на південний захід. Членам патруля Місії не вдалося встановити, були вони випущені на ділянці розведення, чи за її межами.

Уранці 10 жовтня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 3–6 км на південь. У другій половині дня, здійснюючи патрулювання приблизно за 250 м на південний схід від мосту в Станиці Луганській, члени патруля Місії чули 1 вибух невизначеного походження за 0,8–1,2 км на схід. У кожному з цих випадків спостерігачі не змогли визначити, сталися ці порушення на ділянці розведення, чи за її межами.

Увечері 8 жовтня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 10 снарядів із південного заходу на північний схід за 4–8 км на південь, а затим (у хронологічній послідовності) 5 снарядів із північного заходу на південний схід, 3 освітлювальні ракети по низхідній вертикальній траєкторії, 1 випущену вгору освітлювальну ракету, 1 снаряд із південного заходу на північний схід і 2 снаряди з південного сходу на північний захід — усе за 3–9 км на схід (за оцінкою, усі ці порушення режиму припинення вогню сталися за межами ділянки розведення).

10 жовтня команда Місії спостерігала за тим, як група Збройних сил України з розмінування у складі 8–10 осіб за допомогою металошукачів перевіряли смугу завширшки 2 м уздовж узбіччя дороги, що проходить одразу на північ від ділянки розведення в районі Золотого. Безпосередньо на південь від ділянки розведення члени патруля СММ спостерігали за тим, як група «ЛНР» із розмінування у складі 7 озброєних осіб розвантажувала з вантажівки предмети, які, за оцінкою, були обладнанням для розмінування.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

9 жовтня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 3 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм), які стояли біля с-ща Гранітне (78 км на південний захід від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах спостерігачі помітили, що на місці розміщення відведеного озброєння, яке раніше було відмічене як таке, що не використовується, і дотепер бракувало 12 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм) і 2 зенітних ракетних комплексів (9К35 «Стріла-10»).

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. 9 жовтня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував щонайменше 6 бронетранспортерів (п’ять MT-ЛБ й один типу БТР) і 1 броньовану машину забезпечення (БМП-1КШ), що стояли неподалік м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

Місія зафіксувала ознаки проведення робіт із розмінування, а саме: дві особи у саперних костюмах і два транспортні засоби міжнародної організації з розмінування перебували на узбіччі дороги приблизно за 1,5 км на захід від підконтрольного урядові с-ща Ближнє (48 км на південний захід від Донецька).

Спостерігачі помітили, що попереджувальний знак про мінну небезпеку, який раніше був зафіксований біля підконтрольного «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 10 жовтня 2017 року) був вилучений. За словами озброєного члена «ЛНР», його група прибрала цей знак, який до того вони встановили там, щоб автомобілі не так швидко проїжджали повз позицію «ЛНР».

За координації з боку СЦКК команда СММ і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті, на Петрівській водонасосній станції неподалік підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) і на водогоні між Золотим і підконтрольним урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж години спостереження на пункті пропуску біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що в черзі на виїзд з України стояли 16 автомобілів (8 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими і 5 із табличками «ДНР»), 1 автобус (з українськими номерними знаками), 7 тентованих великотоннажних вантажівок із тентованими причепами (3 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими й 1 із табличками «ДНР») й 1 порожня вантажна платформа (з українськими номерними знаками), а в Україну в’їхали 20 автомобілів (11 з українськими номерними знаками, 5 — із російськими і 4 з табличками «ДНР») й 1 автобус (з українськими номерними знаками). На пункті пропуску неподалік с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж 30 хвилин спостереження члени патруля Місії не побачили жодного руху людей або транспортних засобів.

9 жовтня команда СММ здійснювала моніторинг зібрання із приблизно 80 чоловіків (віком 35–60 років), які перекрили дорогу в с. Старовойтове (152 км на північ від Львова) приблизно на 4 години. Чоловік, який представився спостерігачам як голова незалежної профспілки працівників вугільної промисловості Волинської області, повідомив їм про те, що до групи входять шахтарі, які протестують проти двомісячної затримки виплати заробітної плати, а також проти запланованого закриття розташованої неподалік вугільної шахти. На місці подій були присутні 9 поліцейських. Зібрання закінчилося мирно.

Місія здійснювала моніторинг на адміністративній межі між Херсонською областю і Кримом. 8 жовтня команда Місії відвідала пункти пропуску біля смт Чаплинка (77 км на південний схід від Херсона) і смт Каланчак (67 км на південний схід від Херсона) і відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Особа в одязі військового типу на блокпості, розташованому на захід від підконтрольного «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), зупинила патруль СММ і не дозволила йому проїхати через блокпост. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Пізніше того ж дня озброєні особи на тому самому блокпості зупинили інший патруль СММ, пояснивши це «особливою безпековою ситуацією», що склалася у двох населених пунктах на південь. Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• 9 жовтня директор школи в непідконтрольному урядові районі Донецької області повідомив спостерігачам про те, що згідно з отриманим розпорядженням директору надалі заборонялося надавати інформацію спостерігачам у питаннях, пов’язаних із роботою школи, і в будь-яких питаннях команда СММ мусить звертатися до членів «ДНР» в іншому населеному пункті.
• 10 жовтня два члени «ЛНР» у с-щі Металіст (7 км на північний захід від Луганська) повідомили команді СММ про те, що вони не можуть надати інформацію про ймовірну жертву серед цивільного населення без дозволу від свого керівника, який на той момент був відсутній.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.