Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей состоянию на 9 октября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение их количества в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели уточняли сообщения о жертве среди гражданского населения из Зайцево. Команда СММ продолжала осуществлять мониторинг на всех трех участках разведения сил и средств, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районе Станицы Луганской и Золотого. Наблюдатели также видели белую сигнальную ракету, выпущенную с участка недалеко от блокпоста, расположенного к югу от моста в Станице Луганской. Доступ Миссии оставался ограниченным как на этих трех участках, так и в других районах, включая Веселую Гору и Горловку*. СММ зафиксировала наличие вооружения, размещенного в нарушение линий отвода, вблизи Заиченко и Безыменного. Наблюдатели содействовали проведению и осуществляли мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на теплоэлектростанции в Счастье и на линиях электропередачи рядом с Торецком. Патрули СММ посетили два пограничных района, которые не контролируются правительством.

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, в частности, приблизительно 120 взрывов по сравнению с предыдущими сутками (около 65 взрывов).

Вечером 8 и в ночь на 9 октября камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 15 взрывов неопределенного происхождения, 3 трассирующих снаряда с северо-запада на юго-восток, 1 снаряд с севера на юг и 1 трассирующий снаряд с северо-запада на юго-восток — все в 3–5 км к востоко-юго-востоку. В течение дня 9 октября та же камера зафиксировала 1 взрыв в воздухе и 2 взрыва, оцененные как разрывы снарядов в 2–3 км к востоко-юго-востоку.

9 октября, находясь на юго-западной окраине Авдеевки в течение приблизительно 3,5 часов, команда Миссии слышала 24 взрыва неопределенного происхождения, 36 выстрелов из стрелкового оружия и 4 очереди из крупнокалиберного пулемета — все в 1–5 км в секторе от востоко-юго-востока до юга.

Вечером 8 и в ночь на 9 октября камера СММ, установленная на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), зафиксировала (в хронологической последовательности) 7 снарядов с запада на восток и 1 взрыв неопределенного происхождения в 1–2 км к югу, 1 снаряд с запада на восток, 1 — с севера на юг и 5 взрывов неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 14 трассирующих снарядов (5 с запада на восток, 8 с востока на запад і 1 с севера на юг), 1 взрыв в воздухе и 1 взрыв неопределенного происхождения — все в 1–3 км к юго-юго-западу.

Вечером 8 и в ночь на 9 октября камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 6 трассирующих снарядов с востока на запад, 11 трассирующих снарядов с запада на восток, а затем в общей сложности 37 трассирующих снарядов (33 с востока на запад и 4 с запада на восток) — все на неустановленном расстоянии к северу.

В течение дня 9 октября, осуществляя мониторинг на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение приблизительно 6 часов, команда Миссии слышала 29 взрывов неопределенного происхождения и около 90 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 1–4 км в секторе от юго-запада до севера.

Утром 9 октября, находясь приблизительно в 2 км к юго-западу от подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения и 2 очереди из стрелкового оружия в 2–6 км к юго-востоку.

Вечером 8 октября, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала и видела 80 очередей из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм), а также слышала 25 очередей из крупнокалиберного пулемета в 1 км к юго-юго-востоку. Наблюдатели также слышали 25 взрывов неопределенного происхождения и около 50 очередей из крупнокалиберного пулемета в 3–4 км к юго-юго-востоку. Днем 9 октября члены патруля Миссии слышали 2 взрыва неопределенного происхождения и 25 очередей из крупнокалиберного пулемета в 2–5 км к югу, а также 1 взрыв неопределенного происхождения и 5 очередей из крупнокалиберного пулемета в 4–5 км к востоку.

Находясь 9 октября на северо-западной окраине подконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к западу и 4 выстрела из стрелкового оружия в 2 км к западо-юго-западу.

Со своей позиции приблизительно в 3 км к северу от подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя) члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределенного происхождения в 2–4 км к востоку.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая 39 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками (45 взрывов).

9 октября, осуществляя мониторинг на северо-восточной окраине подконтрольного правительству с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 4 взрыва, оцененные как огонь из миномета в 2 км к юго-востоку.

Поздно вечером 8 и в ночь на 9 октября, находясь на северной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 15 взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку.

Миссия уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения. Медработники морга при больнице №2 в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) сообщили наблюдателям, что вечером 8 октября к ним в морг доставили тело мужчины (48 лет), который, по их словам, был жителем дома 53 на ул. Карбышева в неподконтрольном правительству районе пгт Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка). По словам медработников, он скончался раньше в тот же день 8 октября, когда его везли в больницу с осколочными ранениями левого легкого и сердца. Рядом с моргом наблюдатели встретили двух мужчин, представившихся братьями покойного, которые сообщили им, что когда они были в Зайцево, то слышали перестрелку, которая началась приблизительно в 16:30 и длилась около часа. По их словам, у их брата трое детей, которые находились со своей матерью внутри дома, а их отец был в сарае рядом с домом, когда началась перестрелка.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли осуществить там частичный мониторинг.

Ночью 9 октября камера СММ, установленная у памятника князю Игорю к югу от моста в Станице Луганской, зафиксировала 6 взрывов, оцененных как выстрелы в 3 км к северу (по оценке, за пределами участка разведения).

Поздно вечером 8 и в ночь на 9 октября, находясь на восточной окраине подконтрольной правительству Станицы Луганской, наблюдатели слышали 1 взрыв, оцененный как выстрел в 1–2 км к западу, и 3 взрыва (1 оцененный как разрыв снаряда и 2 — как взрывы неопределенного происхождения) в 3–5 км к югу. Определить, произошли ли эти случаи огневой активности на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным.

9 октября, патрулируя недалеко от блокпоста «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской, наблюдатели видели 2 офицеров Вооруженных сил Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) и 12 вооруженных членов «ЛНР», а также 3 пулемета (ПК, 7,62 мм), 1 крупнокалиберный пулемет (12,7 мм) и ручной противотанковый гранатомет (РПГ-7). В 11:55, находясь в том же месте, наблюдатели видели, как в 50 м к северу от блокпоста вооруженный член «ЛНР» выстрелил в воздух белой сигнальной ракетой. Находившиеся там члены «ЛНР» сообщили команде СММ, что запуск ракеты обозначал их готовность к началу разведения сил и средств. Другой патруль Миссии, находившийся в тот же момент к северу от моста, также видел белую сигнальную ракету.

Днем 9 октября, находясь в подконтрольном правительству Золотом, наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения в 6–8 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В неподконтрольных правительству районах команда Миссии видела 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика» 122 мм), стоявшие развернутыми в западном направлении в 2,7 км к северо-востоку от с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя), размещенные там в нарушение соответствующих линий отвода. 7 октября беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия зафиксировал, вероятно, буксируемую гаубицу (Д-30 «Лягушка», 122 мм) в 4,5 км к северо-западу от с. Безыменное (30 км к востоку от Мариуполя), в зоне, где запрещается размещение тяжелого вооружения и военной техники в соответствии с пунктом 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года.

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации процесса отвода тяжелого вооружения, направленном Миссией подписантам Комплекса мер. 9 октября в подконтрольных правительству районах команда СММ зафиксировала 16 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм) и 25 танков (Т-64), а также вновь отметила отсутствие 23 минометов (двух 2Б9 «Василек», 82 мм; трех ПМ-38, 120 мм; двенадцати 2Б11 «Сани», 120 мм, и шести ПМ-120, 120 мм), 16 самоходных гаубиц (2С1), 69 буксируемых гаубиц (восемнадцати Д-20, 152 мм; тридцати девяти 2А65 «Мста-Б», 152 мм, и двенадцати 2A36, «Гиацинт-Б», 152 мм), 30 танков (Т-64) и 2 зенитных ракетных комплексов (9К33 «Оса»).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 1 боевую машину пехоты (БМП-2), стоявшую вблизи Золотого. 7 октября БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил наличие 4 бронетранспортеров (типа БТР) недалеко от Лебединского.

В неподконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели БТР-70, двигавшийся в западном направлении недалеко от г. Брянка (46 км к юго-западу от Луганска). 7 октября БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил наличие 1 БМП-2 и 1 бронетранспортера (типа БТР) недалеко от Безыменного. 8 октября мини-БПЛА СММ зафиксировал БМП-2, бронетранспортер (МТ-ЛБ) и землеройную машину (ПЗМ-2) в г. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка), а именно приблизительно в 600 м к югу от домов, на которых ранее наблюдатели зафиксировали повреждения от обстрелов (см. Ежедневный отчет СММ от 27 сентября 2017 года).

Команда СММ видела автоколонну в составе 30 неподвижных тентованных крупнотоннажных гражданских грузовиков с прицепами и закрытыми номерными знаками. Кроме того, наблюдатели видели внедорожник с установленными на крыше проблесковыми маячками, в котором находились два человека в одежде военного типа. Все транспортные средства стояли на обочине на перекрестке автодорог Н21 и Т0517 приблизительно в 7 км к юго-востоку от подконтрольного «ДНР г. Шахтерск (50 км к востоку от Донецка). Члены патруля Миссии отметили, что сзади на всех грузовиках были наклейки с надписью «RUS». В Шахтерске на автодороге Н21 наблюдатели видели еще 7 тентованных крупнотоннажных гражданских грузовиков с прицепами (также с закрытыми номерными знаками) и один грузовик «КАМАЗ».

Наблюдатели видели приблизительно 60 пустых железнодорожных вагонов, стоявших на грузовой железнодорожной станции в подконтрольном «ЛНР» г. Должанск (быв. Свердловск, 60 км к юго-востоку от Луганска), где неделей ранее команда СММ видела около 50 неподвижных железнодорожных вагонов с углем.

Миссия зафиксировала наличие мин и знаков, предупреждающих о минной опасности. 7 октября БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 11 противотанковых мин, установленных поперек автодороги T0519 между блокпостами Вооруженных сил Украины и «ДНР» недалеко от подконтрольного «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) (см. Ежедневный отчет СММ от 21 июня 2017 года). 9 октября команда Миссии вновь видела знак, предупреждающий о минной опасности (белая табличка з надписью «Стоп! Мины» на русском языке), установленный на асфальтированной дороге на северной окраине подконтрольного «ЛНР» с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска), однако наблюдатели обратили внимание, что знак был перемещен на 100–150 м южнее от первоначального положения, из-за чего патруль СММ не смог проехать в направлении Веселой Горы*. Члены патруля Миссии видели, как мужчина в одежде военного типа, управляя автомобилем, сбил знак и проехал по нему.

При координации СЦКК Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на теплоэлектростанции в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) и линиях электропередачи в подконтрольном правительству г. Торецк (быв. Дзержинск, 43 км к северу от Донецка).

На мосту к югу от Счастья члены патруля Миссии содействовали проведению и осуществляли мониторинг передачи денежных средств с неподконтрольных правительству районов в подконтрольные. Передача этих денежных средств, как сообщалось, осуществлялась в связи с задолженностью по водоснабжению (см. Ежедневный отчет СММ от 9 сентября 2017 года).

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В пункте пропуска около пос. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска) в течение приблизительно часа наблюдения команда СММ видела, что из Украины выехали 17 автомобилей (8 с украинскими номерными знаками и 9 — с российскими), 1 автобус (сообщения «Красный Луч–Ростов» с украинскими номерными знаками) и 4 грузовика (с украинскими номерными знаками, из них 3 были тентованные, а в одному перевозили деревянную доску), а также вышли 13 пешеходов (7 мужчин и 6 женщин в возрасте 25–60 лет). Наблюдатели отметили, что в Украину въехали 12 автомобилей (6 с украинскими номерными знаками и 6 — с российскими), 1 автобус (с табличкой «Ростов–Стаханов» на русском языке; с приблизительно 35 пассажирами на борту и с украинскими номерными знаками) и 9 грузовиков (все с украинскими номерными знаками, из них 8 были тентованные, а в одному перевозили доски), а также вошли 5 пешеходов (3 женщины и 2 мужчин в возрасте 50–60 лет).

Наблюдая в течение около 1 часа за ситуацией в пункте пропуска возле с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка), члены патруля Миссии видели, что из Украины выехали 16 автомобилей (12 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими и 2 с табличками «ДНР»), 7 крупнотоннажных грузовиков (с украинскими номерными знаками и тентованными прицепами). Кроме того, наблюдатели видели, что в Украину въехали 10 автомобилей (7 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими и 1 — с польскими) и 1 автобус (с украинскими номерными знаками).

СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 9 октября на северной окраине Веселой Горы члены патруля Миссии заметили, что знак, предупреждающий о минной опасности, установленный на асфальтированной дороге, был перемещен на 100–150 м южнее по сравнению с первоначальным расположением. Патруль СММ не смог проследовать далее к Веселой Горе из-за возможного наличия там мин. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным территориям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР», которые находились на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дороге, ведущей на запад от Петровского, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Доступ при условии:

• 9 октября на блокпосте «ДНР», расположенному на северо-западной окраине Горловки на автодороге T0513, вооруженные лица остановили патруль Миссии и потребовали провести осмотр багажников автомобилей СММ, а также проверить содержимое ящиков для инструментов. Наблюдатели открыли багажники, однако не показали содержимое ящиков для инструментов. Вооруженные лица не разрешили патрулю СММ проехать через блокпост. Миссия проинформировала об этом СЦКК. Приблизительно через час они разрешили наблюдателям проехать, не требуя открыть ящики для инструментов.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение этого отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.