Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 24 сентября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

За период с вечера 22 по вечер 23 сентября в Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 23 по вечер 24 июня в Донецкой области Миссия констатировала дальнейшее увеличение количества нарушений по сравнению с предыдущими сутками. 22 сентября в Луганской области было зафиксировано одно нарушение режима прекращения огня, а также полное отсутствие таких нарушений до конца отчетного периода. Наблюдатели проводили оценку повреждений гражданских объектов в жилых районах от обстрелов в Горловке и Гранитном, а также уточняли информацию об инциденте на складе боеприпасов в Новоянисоле. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня возле участка разведения в районе Золотого. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения и в других районах оставался ограниченным. СММ содействовала тушению пожара в районе между Катериновкой и Молодежным. Наблюдатели посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством.

За период с вечера 22 по вечер 23 сентября в Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущим отчетным периодом, при этом зафиксировав больше взрывов (33 относительно 8). С вечера 23 по вечер 24 сентября было зафиксировано больше нарушений режима прекращения огня, в том числе 54 взрыва, чем за предыдущие сутки.

Поздно вечером 22 и в ночь на 23 сентября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 5 трассирующих снарядов, пролетавших с востока на запад, 2 трассирующих снаряда с юго-востока на северо-запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 5 трассирующих снарядов с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения и 9 трассирующих снарядов с востока на запад. Вся эта огневая активность наблюдалась на расстоянии от 500 м до 4 км к югу и юго-юго-западу от камеры. Вечером 23 и в ночь на 24 сентября с помощью этой камеры были зафиксированы (в хронологической последовательности) 3 трассирующих снаряда с востока на запад, 2 — с запада на восток, 2 взрыва неопределенного происхождения, 2 снаряда с запада на восток и 8 снарядов с востока на запад — все в 1 км к югу.

Ночью 23 сентября камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 12 трассирующих снарядов с запада на восток в 4–5 км к востоко‑юго‑востоку. В течение дня 23 сентября эта же камера зафиксировала взрыв неопределенного происхождения в 4–5 км к востоко‑юго‑востоку. В тот же день, осуществляя патрулирование в Авдеевке, команда СММ слышала 3 взрыва неопределенного происхождения в 2–2,5 км к юго‑востоку. В течение дня 24 сентября наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения в 2–3 км к востоко‑юго‑востоку.

Поздно вечером 22 и в ночь на 23 сентября камера в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 трассирующий снаряд с запада на восток с последующим разрывом, 7 трассирующих снарядов с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 1 трассирующий снаряд с запада на восток, 18 — с востока на запад, 1 — с запада на восток, 10 — с востока на запад, 1 активно-реактивный снаряд с востока на запад и 2 трассирующих снаряда с востока на запад. Вся эта огневая активность наблюдалась на неопределенном расстоянии к северу.

Вечером 23 и в ночь на 24 сентября камера СММ в Широкино зафиксировала (в хронологической последовательности) 4 трассирующих снаряда с юго‑востока на северо‑запад, 2 — с северо‑запада на юго‑восток, затем последовали в общей сложности 19 трассирующих снарядов с юго‑востока на северо‑запад, 19 — с северо‑запада на юго‑восток, 42 — с запада на восток, 5 — с востока на запад, 3 активно-реактивных снаряда (1 с востока на запад, 2 с запада на восток), а также 2 выпущенные вверх осветительные ракеты. Вся эта огневая активность наблюдалась на неопределенном расстоянии к северу.

В течение дня 23 сентября, патрулируя в 1 км к северо‑северо‑западу от подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя), команда СММ слышала взрыв неопределенного происхождения в 2–3 км к востоку. В течение дня 24 сентября наблюдатели слышали еще один взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго‑востоку от своей позиции.

Вечером 22 сентября в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка) команда СММ слышала 17 взрывов в 3–4 км к юго‑востоку, пять из которых были оценены как разрывы минометных мин (калибра 82 мм), три — как разрывы гранат автоматического гранатомета, три — как разрывы снарядов систем вооружения неустановленного типа, остальные — взрывы неопределенного происхождения. Днем и вечером 23 сентября наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения в 6 км к юго‑востоку, как минимум 200 очередей и выстрелов из стрелкового оружия, 35 взрывов, оцененных как разрывы минометных мин (82 и 120 мм), а также еще один взрыв неопределенного происхождения — все в 4–5 км к югу.

В течение дня 23 сентября в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка) команда СММ слышала 6 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к юго‑западу.

22 сентября в Луганской области Миссия зафиксировала одно нарушение режима прекращения огня (взрыв). Далее, до конца отчетного периода не было зафиксировано ни одного случая нарушения режима прекращения огня в этой области.

СММ уточняла сообщения о повреждениях гражданских объектов в жилых районах.

22 сентября наблюдатели посетили два места недавнего огневого поражения в Горловке. По ул. Гейне, 26/1, команда СММ видела отверстие в окне, выходящем на северо‑северо‑запад, еще одно отверстие во внутренней раме того же окна и повреждение на внутренней стене напротив окна. По оценке СММ, причиной возникновения этих повреждений стало попадание пуль калибром 12,7 мм, выпущенных из крупнокалиберного пулемета с северо‑северо‑запада. Жильцы дома (женщина 50 лет и ее 20‑летняя дочь) сообщили, что они слышали стрельбу 19 сентября около 22:30. Возле дома № 3 на ул. Расковой наблюдатели видели отверстие в нижней части металлических ворот, образовавшееся, по их оценке, от попадания пуль калибром 12,7 мм, выпущенных из крупнокалиберного пулемета с северо‑северо‑запада.

23 сентября в сопровождении офицеров Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) команда СММ посетила подконтрольное правительству с. Гранитное (60 км к югу от Донецка). По ул. Карла Маркса, 10б, наблюдатели отметили, что часть крыши дома обгорела и обвалилась. По словам 72‑летнего жильца дома, 22 сентября, около 21:45 он услышал 3–4 очереди из крупнокалиберного пулемета.

В подконтрольном правительству с. Новоянисоль (30 км к северо‑западу от Мариуполя) наблюдатели уточняли сообщения об инциденте, произошедшем на складе боеприпасов. 23 сентября в Новоянисоле команда СММ видела разбросанные по селу фрагменты боеприпасов, включая фрагменты артиллерийских снарядов калибром 122 и 152 мм, минометных мин (120 мм), танковых снарядов, боеприпасов противотанковых орудий (100 мм), ручных противотанковых гранатометов (РПГ‑7) и реактивной системы залпового огня (РСЗО). На месте наблюдатели также видели около 200 военнослужащих Вооруженных сил Украины, военные и гражданские машины скорой помощи, пожарные машины и транспортные средства для обезвреживания мин. Местные жители и начальник местного отделения Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям по отдельности отметили, что 22 сентября в 14:26 местный фермер разжег костер в восточной части села. По их утверждениям, из‑за сильного ветра огонь быстро распространился и перебросился на склад боеприпасов, расположенный примерно в 350–400 метрах к востоку от жилого района, что и стало причиной взрыва. 24 сентября наблюдатели провели оценку шести мест огневого поражения в Новоянисоле. В домах №№ 2, 3, 5 и 7 на ул. Рассветной команда СММ зафиксировала повреждения на южных скатах крыш и внешних стенах. По ул. Урожайной, 4, наблюдатели видели многочисленные небольшие пробоины в металлическом заборе. На ул. Полевой, 19, члены патруля Миссии выявили повреждения с южной стороны сарая, а жительница дома (70–80 лет) показала им по крайней мере десять фрагментов боеприпасов, которые, по ее словам, она подобрала, включая неразорвавшуюся гранату (23 мм).

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

В ночь на 22 сентября камера СММ в подконтрольном правительству г. Золотое (60 км к северо‑западу от Луганска) зафиксировала взрыв неопределенного происхождения на расстоянии от 3 до 7 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств).

Днем 23 и 24 сентября, находясь на участках разведения возле подконтрольных правительству Станицы Луганской и Золотого, а также неподконтрольного правительству Петровского, наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

Миссия зафиксировала вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении об эффективном мониторинге и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 3 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и впервые зафиксировали 3 миномета (2Б9 «Василёк»). Также было впервые отмечено отсутствие 3 самоходных гаубиц (2С1). Одно из мест размещения отведенного тяжелого вооружения по-прежнему не использовалось и в нем отсутствовали 7 буксируемых гаубиц (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[2] в зоне безопасности. 23 сентября в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели бронированную машину (БРДМ‑2), стоявшую в с. Муратово (51 км к северо‑западу от Луганска), и БРДМ‑2 на грузовой платформе в 3 км северу с. Капитаново (49 км к северо‑западу от Луганска), направлявшуюся на север. 24 сентября команда СММ зафиксировала две бронированные машины (БТР-4 и БРДМ), а также автоматический гранатомет под камуфляжной сеткой на блокпосте в с. Макарово (19 км к северо‑востоку от Луганска).

СММ зафиксировала фрагменты боеприпасов. 24 сентября в неподконтрольных правительству районах наблюдатели снова видели минометную мину калибром 120 мм на дороге E58, в 1 км восточнее перекрестка, ведущего к с. Саханка (24 км к северо‑востоку от Мариуполя) (см. Ежедневный отчет СММ от 18 августа 2017 года.)

СММ фиксировала противоминную деятельность. 23 сентября на северной окраине подконтрольного правительству с. Красная Таловка (51 км к северо‑востоку от Луганска) наблюдатели видели, как в поле западнее дороги три команды международной организации несли средства для обезвреживания взрывоопасных предметов, а также минные щупы и металлоискатели.

СММ содействовала тушению пожара и осуществляла мониторинг соответствующих работ, координацию которых выполнял СЦКК. 22 сентября пожарная бригада потушила пожар в районе между подконтрольным правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) и подконтрольным «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо‑западу от Луганска).

Наблюдатели посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. 23 сентября, находясь в течение около часа на пункте пропуска на границе возле г. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго‑востоку от Луганска), команда СММ видела, что в очереди на выезд из Украины стояли 10 автомобилей (все с украинскими номерными знаками). По наблюдениям СММ, за это время в Украину въехали 19 автомобилей (10 с украинскими номерными знаками и 9 — с российскими) и 1 автобус (сообщением «Гуково–Свердловск», с российскими номерными знаками), а также вошли 16 пешеходов (10 женщин и 6 мужчин). Наблюдатели также видели, что из Украины выехали 12 автомобилей (9 с украинскими номерными знаками и 3 — с российскими) и вышел 21 пешеход (6 мужчин и 15 женщин).

24 сентября, находясь в течение около часа на пункте пропуска возле пгт Изварино (52 км к юго‑востоку от Луганска), команда СММ видела, что в очереди на выезд/выход из Украины стояли 3 пешехода (все мужчины 25–45 лет) и 119 автомобилей (74 с украинскими номерными знаками, 38 — с российскими и 7 с табличками «ЛНР»). По наблюдениям СММ, в приоритетной полосе на выезд из Украины стоял 21 автомобиль (14 с украинскими номерными знаками и 7 — с российскими), 26 автобусов без пассажиров (все с украинскими номерными знаками, включая 22 с маркировкой школьных автобусов). Водители автобусов рассказали, что они выезжают из Украины, чтобы забрать учеников со школы и отвезти их назад в Украину. Наблюдатели видели, что в Украину въехали 17 автомобилей (11 с украинскими номерными знаками и 6 — с российскими), два тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками) и автобус (с украинскими номерными знаками и с маршрутом следования «Луганск–Киев» на русском языке, на борту которого было 40–45 пассажиров).

24 сентября за время своего пребывания в пункте пропуска через границу возле г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) в течение около 35 минут наблюдатели видели 2 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками) 7 автомобилей (2 с номерными знаками Украины, 4 — Российской Федерации и 1 — Польши) и автобус (с украинскими номерными знаками), ожидавших в очереди выезда из Украины. По наблюдениям СММ, за это время в Украину въехали 5 автомобилей (четыре с украинскими номерными знаками и 1 — с российскими).

СММ продолжает следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Ни 23, ни 24 сентября патрули СММ не смогли получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию в этом районе не проводились. Наблюдатели посчитали небезопасным следовать дальше и в обоих случаях уведомили об этом СЦКК.
• Ни 23, ни 24 сентября патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения к северу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. На блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения, офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что работы по разминированию за последние сутки не проводились. В обоих случаях Миссия уведомила СЦКК.
• Ни 23, ни 24 сентября патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения сообщили СММ, что работы по разминированию в этом районе не проводились. Наблюдатели посчитали небезопасным следовать дальше и в обоих случаях уведомили СЦКК.
• Ни 23, ни 24 сентября патрули Миссии не смогли проследовать по дороге, ведущей к западу от Петровского, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. В обоих случаях СММ уведомила СЦКК.
• Ни 23, ни 24 патрули Миссии не смогли проехать через мост в Счастье из-за минной опасности. По утверждениям офицера Вооруженных сил Украины при СЦКК, дорога к югу от моста все еще заминирована. В обоих случаях Миссия уведомила СЦКК.

Задержка:

• 23 сентября офицер отказался пропустить патруль СММ в одно из мест размещения отведенного тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины. Миссия уведомила об этом СЦКК. Через 40 минут СММ было разрешено войти.
• 24 сентября вооруженные лица на блокпосте, расположенном на дороге Е58, не разрешили патрулю СММ проехать в подконтрольный «ДНР» Новоазовск. Миссия уведомила об этом СЦКК. Спустя около часа вооруженные лица на блокпосте пропустили патруль СММ.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение этого отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.