Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 24 вересня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

У період із вечора 22 до вечора 23 вересня в Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 23 до вечора 24 вересня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області. 22 вересня в Луганській області було зафіксовано одне порушення режиму припинення вогню та більше жодного такого порушення до кінця звітного періоду. СММ аналізувала пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах у Горлівці і Гранітному, а також уточнювала повідомлення про інцидент на складі боєприпасів у Новоянисолі. Команда СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і зафіксувала випадки порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах. СММ сприяла гасінню пожежі на ділянці між Катеринівкою і Молодіжним. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області в період із вечора 22 до вечора 23 вересня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, але водночас спостерігачі зафіксували більшу кількість вибухів (33 супроти 8 відповідно). У період із вечора 23 до вечора 24 вересня СММ констатувала збільшення кількості таких порушень, зокрема 54 вибухи, якщо порівнювати з попередньою добою.

Пізно ввечері 22 та в ніч на 23 вересня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 2 трасуючі снаряди із південного сходу на північний захід, 1 вибух невизначеного походження, 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження і 9 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усе на відстані від 500 м до 4 км на південь і південно-південний захід. Увечері 23 та в ніч на 24 вересня та сама камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 2 трасуючі снаряди із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 2 снаряди із заходу на схід і 8 снарядів зі сходу на захід — усе за 1 км на південь.

Уночі 23 вересня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 12 трасуючих снарядів із заходу на схід за 4–5 км на східно-південний схід. Упродовж дня 23 вересня та сама камера зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 4–5 км на східно-південний схід. Того ж дня в Авдіївці команда СММ чула 3 вибухи невизначеного походження за 2–2,5 км на південний схід. Упродовж дня 24 вересня спостерігачі чули 11 вибухів невизначеного походження за 2–3 км на східно-південний схід.

Пізно ввечері 22 та в ніч на 23 вересня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 трасуючий снаряд із заходу на схід і подальший його розрив, 7 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, 18 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, 10 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 активно-реактивний снаряд зі сходу на захід і 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані на північ.

Увечері 23 та в ніч на 24 вересня камера СММ у Широкиному зафіксувала (у хронологічній послідовності) 4 трасуючі снаряди з південного сходу на північний захід, 2 трасуючі снаряди із північного заходу на південний схід, після чого сукупно 19 трасуючих снарядів з південного сходу на північний захід, 19 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід, 42 трасуючих снаряди із заходу на схід, 5 — зі сходу на захід, 3 активно-реактивні снаряди (1 зі сходу на захід, 2 із заходу на схід), а також 2 випущені вгору освітлювальні ракети — усе на невстановленій відстані на північ.

Упродовж дня 23 вересня з позиції за 1 км на північно-північний захід від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 2–3 км на схід. Упродовж дня 24 вересня команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на південний схід.

Увечері 22 вересня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула 17 вибухів (із них 5 оцінені як розриви мінометних мін (82 мм), 3 — як розриви гранат з автоматичного гранатомета, 3 — як розриви снарядів з озброєння невстановленого типу, а решта були вибухами невизначеного походження) за 3–4 км на південний схід. Упродовж дня і ввечері 23 вересня спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 6 км на південний схід, щонайменше 200 черг і пострілів зі стрілецької зброї, 35 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (82 мм і 120 мм), і 1 вибух невизначеного походження — усе за 4–5 км на південь.

Упродовж дня 23 вересня в підконтрольному «ДНР» м Горлівка (39 км на північний-схід від Донецька) команда СММ чула 6 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на південний захід.

22 вересня в Луганській області Місія зафіксувала 1 випадок порушення режиму припинення вогню (вибух). Надалі, до кінця звітного періоду не було зафіксовано жодного порушення режиму припинення вогню у цій області.

СММ уточнювала повідомлення про пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах.

22 вересня члени патруля Місії відвідали 2 свіжі місця вогневого ураження в Горлівці. На вул. Гейне, 26/1, спостерігачі бачили пробоїну в рамі вікна із північно-північного заходу будинку, ще одну пробоїну у внутрішній рамі того самого вікна, а також пошкодження на внутрішній стіні будинку навпроти вікна. За оцінкою СММ, пошкодження виникли внаслідок влучення куль із великокаліберного кулемета (12,7 мм), випущених з північно-північного заходу. Мешканці будинку (жінка 50 років і її дочка 20 років) розповіли спостерігачам про те, що 19 вересня близько 22:30 вони чули стрілянину. На вул. Раскової, 3, команда СММ зафіксувала пробоїну внизу металевих воріт будинку. За оцінкою спостерігачів, пробоїна утворилася від влучення кулі із великокаліберного кулемета (12,7 мм), випущеної із північно-північного заходу.

23 вересня члени патруля Місії у супроводі офіцерів Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) відвідали підконтрольне урядові с. Гранітне (60 км на південь від Донецька). На вул. Карла Маркса, 10б, спостерігачі бачили, що дах будинку частково обгорів і провалився. За словами мешканця будинку (72 років), 22 вересня близько 21:45 він чув 3–4 черги із великокаліберного кулемета.

СММ уточнювала повідомлення про інцидент, що стався на складі боєприпасів у підконтрольному урядові с. Новоянисоль (30 км на північний захід від Маріуполя). 23 вересня, здійснюючи моніторинг у Новоянисолі, члени патруля Місії бачили розкидані по селу фрагменти боєприпасів, зокрема артилерійських снарядів (122 мм і 152 мм), мінометних мін (120 мм), танкових снарядів, боєприпасів протитанкових гармат (100 мм), ручних протитанкових гранатометів (РПГ-7) і реактивної системи залпового вогню (РСЗВ). На місці команда СММ також бачила приблизно 200 військовослужбовців Збройних сил України, військові і цивільні машини швидкої допомоги, пожежні машини і техніку для проведення розмінування. Жителі села і голова місцевого відділення Державної служби з надзвичайних ситуацій порізно повідомили СММ про те, що 22 вересня о 14:26 місцевий фермер запалив багаття у східній частині села. За їхніми словами, через сильні вітри полум’я швидко поширилося і дісталося складу боєприпасів, розташованого приблизно за 350–400 м на схід від житлового району, внаслідок чого стався вибух. 24 вересня члени патруля Місії провели аналіз 6 місць вогневого ураження в Новоянисолі. На будинках №№ 2, 3, 5 і 7 на вул. Світанковій спостерігачі бачили пошкодження із південного боку дахів та на зовнішніх стінах. На вул. Урожайній, 4, спостерігачі бачили численні незначні місця вогневого ураження, а саме — продірявлений наскрізь металевий паркан. На вул. Польовій, 19, команда СММ зафіксувала пошкодження із південного боку господарської будівлі, а мешканка будинку (віком 70–80 років) показала спостерігачам щонайменше 10 фрагментів боєприпасів, які, за її словами, вона підібрала. Серед цих предметів була невибухла граната (23 мм).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

У ніч на 22 вересня камера СММ у підконтрольному урядові м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 3–7 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Упродовж дня 23 та 24 вересня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах підконтрольних урядові Станиці Луганської і Золотого і непідконтрольного урядові Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 3 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і вперше зафіксували наявність 3 мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм). СММ вперше помітила, що там бракує 3 самохідних гаубиць (2С1). Одне місце розміщення відведеного озброєння і дотепер не використовується і там бракує 7 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. 23 вересня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили броньовану машину (БРДМ-2), яка стояла в с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська), і БРДМ-2 на причепі-платформі, що рухався на північ за 3 км на північ від с. Капітанове (49 км на північний захід від Луганська). 24 вересня спостерігачі бачили 2 бронетранспортери (БТР-4 і БРДМ) і автоматичний гранатомет, що стояв під маскувальною сіткою на блокпості в с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська).

Спостерігачі зафіксували фрагменти боєприпасів. 23 вересня в непідконтрольних урядові районах команда СММ знову бачили мінометну міну (120 мм) на автошляху Е58 на відстані 1 км на схід від перехрестя, що веде до с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) (див. Щоденний звіт СММ від 18 серпня 2017 року).

Команда СММ спостерігала за роботами з розмінування. 23 вересня на північній околиці підконтрольного урядові с. Красна Талівка (51 км на північний схід від Луганська) спостерігачі бачили, як у полі на захід від дороги три групи з міжнародної організації несли спеціальне спорядження для знешкодження боєприпасів, а також мінні щупи і металошукачі.

СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг робіт із гасіння пожежі за координації із боку СЦКК. 22 вересня пожежна бригада загасила пожежу в районі між підконтрольним урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) і підконтрольним «ЛНР» с-щем Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська).

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. 23 вересня, перебуваючи на пункті пропуску біля м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) упродовж орієнтовно 1 години, спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 10 автомобілів (усі з українськими номерними знаками). Тимчасом СММ зафіксувала, що в Україну в’їхали 19 автомобілів (10 з українськими номерними знаками і 9 — з російськими) й 1 автобус (з російськими номерними знаками, за маршрутом «Гуково–Свердловськ»), а також увійшли 16 пішоходів (10 жінок і 6 чоловіків). Спостерігачі також зауважили, що з України виїхали 12 автомобілів (9 з українськими номерними знаками і 3 — із російськими) і вийшов 21 пішохід (6 чоловіків і 15 жінок).

24 вересня, перебуваючи на пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж орієнтовно 1 години, спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 119 автомобілів (74 з українськими номерними знаками, 38 — із російськими і 7 з табличками «ЛНР»), а також 3 пішоходи (усі чоловіки віком 25–45 років). СММ помітила, що в черзі на виїзд з України на пріоритетній смузі стояв 21 автомобіль (14 з українськими номерними знаками і 7 — із російськими) і 26 автобусів без пасажирів (усі з українськими номерними знаками, зокрема 22 були позначені як шкільні автобуси). Водії автобусів повідомили СММ про те, що вони виїжджають з України для того, щоб забрати дітей зі шкіл і відвезти їх назад в Україну. Члени патруля Місії також бачили, що в Україну в’їхали 17 автомобілів (11 з українськими номерними знаками і 6 — із російськими), 2 тентовані вантажівки (з українськими номерними знаками) й 1 автобус (з українськими номерними знаками, 40–45 пасажирами, за маршрутом «Луганськ–Київ»).

24 вересня впродовж приблизно 35 хвилин спостереження на пункті пропуску в м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 2 тентовані вантажівки (з українськими номерними знаками), 7 автомобілів (2 з українськими номерними знаками, 4 — із російськими й 1 — із польськими) й 1 автобус (з українськими номерними знаками). Водночас в Україну в’їхали 5 автомобілів (4 з українськими номерними знаками і 1 — із російськими).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• 23 і 24 вересня патрулі СММ не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.
• 23 і 24 вересня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю цієї ділянки, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. СММ поінформувала про це СЦКК в обох випадках.
• 23 і 24 вересня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.
• 23 і 24 вересня патрулі Місії не змогли проїхати дорогою, що проходить на захід від Петрівського, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• 23 і 24 вересня патрулі СММ не змогли проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що дорога південніше моста досі замінована. СММ поінформувала про це СЦКК в обох випадках.

Затримка:

• 23 вересня офіцер не пропустив спостерігачів до місця розміщення відведеного важкого озброєння Збройних сил України. Місія поінформувала про це СЦКК. Через 40 хвилин члени патруля Місії змогли потрапити до цього місця.
• 24 вересня озброєні особи, які перебували на блокпості на автошляху Е58, не пропустили патруль СММ до підконтрольного «ДНР» Новоазовська. Місія поінформувала про це СЦКК. Орієнтовно через 1 годину озброєні особи на блокпості надали патрулю СММ доступ до міста.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2]Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.