Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 1 сентября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, при этом в Луганской области Миссия не зафиксировала ни одного такого нарушения. Наблюдатели уточняли сообщения об инциденте со смертельным исходом в Горском. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, где отметила спокойную обстановку. Доступ наблюдателей как на этих участках, так и в других районах, в частности в Верхнешироковском и на блокпосте в Ясиноватой, оставался ограниченным*. В Авдеевке члены патруля Миссии видели миномет, размещенный с нарушением линий отвода. Команды СММ осуществляли мониторинг мероприятий по случаю начала нового учебного года по обе стороны от линии соприкосновения и отметили спокойную обстановку.

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], включая 3 взрыва, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 5 взрывов.

Так, поздно вечером 31 августа камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 1 активно-реактивный снаряд с востока на запад на неустановленном расстоянии к северу.

Вечером 31 августа, ведя наблюдение в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала 2 взрыва неопределенного происхождения и около 40 выстрелов из стрелкового оружия — все на расстоянии 3–5 км к юго-востоку.

Поздно вечером 31 августа и в ночь на 1 сентября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 0,5–1 км к югу и 1 трассирующий снаряд с северо-запада на юго-восток в 1–2 км к юго-востоку.

Миссия не зафиксировала ни одного нарушения режима прекращения огня в Луганской области. (За предыдущий отчетный период СММ зарегистрировала в Луганской области 4 взрыва и свыше 100 очередей из крупнокалиберных пулеметов).

СММ уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения. 1 сентября медперсонал больницы в подконтрольном правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска) сообщил членам патруля Миссии, что 11 августа к ним с осколочными ранения в области головы, рук и ног поступил житель Горского (мужчина в возрасте 29 лет), у которого также диагностировано перелом черепа и ушиб левого легкого. Медработники добавили, что мужчина вероятно получил ранения в результате взрыва неразорвавшегося боеприпаса, который произошел на приусадебном участке его дома 11 августа. По их словам, пострадавшего перевели в больницу, расположенную в подконтрольном правительству г. Лисичанск (75 км к северо-западу от Луганска), где 18 августа он скончался. Наблюдатели по телефону поговорили с сожительницей пострадавшего, которая подтвердила, что она слышала взрыв на приусадебном участке, когда находилась внутри дома. Женщина сообщила, что в начале лета мужчина нашел неразорвавшийся боеприпас в Лисичанске и принес его к их дому.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года 2016. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Осуществляя мониторинг в подконтрольном правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), к западу от участка разведения в Петровском; в подконтрольном «ДНР» Петровском; а также в подконтрольных правительству Золотом и Станице Луганской, Миссия отметила там спокойную обстановку.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В подконтрольных правительству районах, на блокпосте на западном въезде в Авдеевку, члены патруля Миссии, как и раньше, зафиксировали накрытый маскировочной сеткой 82‑мм миномет (см. Ежедневный отчет СММ от 31 июля 2017 года), размещенный там в нарушение линий отвода.

Миссия зафиксировала зенитную установку[2], следы, по оценке, от танков или самоходных гаубиц, а также недавно выкопанные траншеи в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели свежие следы, которые соответствовали следам танка с усовершенствованными гусеницами или самоходной гаубицы. Следы были замечены на автодороге М04 в 2 км к востоку от с. Мемрик (33 км к северо-западу от Донецка) и вели на восток.

В неподконтрольных правительству районах члены патруля СММ зафиксировали 1 неподвижную зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) в с. Смелое (31 км к северо-западу от Луганска). Наблюдатели также видели множество свежих следов, оцененных как следы от бронетранспортеров (МТ-ЛБ) и боевых машин пехоты (типа БМП), в пгт Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска) и отметили, что следы вели на восток в направлении Смелого.

30 августа беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ обнаружил два ряда недавно выкопанных траншей, включая артиллерийские или минометные огневые позиции. При этом наблюдатели отметили, что траншеи простирались на несколько сотен метров по обе стороны от автодороги М14 на участке между подконтрольными правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя) и с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя).

СММ впервые зафиксировали знак, предупреждающий о минной опасности (белая квадратная табличка с надписью «Мины» на украинском языке), в подконтрольном правительству с. Первомайское (17 км к северо-западу от Донецка) при въезде в комплекс, расположенный в 4 м к востоку от автодороги Е50.

Команда Миссии осуществляла мониторинг мероприятий по случаю начала нового учебного года и поговорила с учителями по обе стороны от линии соприкосновения. В подконтрольных правительству районах наблюдатели отметили спокойную обстановку на церемониях открытия школ в г. Авдеевка и г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка), г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка), г. Славянск (95 км к северу от Донецка) и г. Николаевка (95 км к северу от Донецка). В неподконтрольных правительству районах члены патрулей СММ посетили церемонии открытия в школах, расположенных в г. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка), пгт Александровка (20 км к юго-западу от Донецка), г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), с. Николаевка (15 км к востоку от Луганска) и с. Макаров Яр (быв. Пархоменко, 28 км к востоку от Луганска), где отметили спокойную обстановку. Команда СММ встретилась с директором одной из школ в Дебальцево, который сообщил, что количество учащихся в школе увеличилось по сравнению с предыдущим годом.

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Харькове, Ивано-Франковске, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Вооруженные лица воспрепятствовали проезду патруля СММ через блокпост, расположенный к северо-западу от подконтрольной «ДНР» Ясиноватой. Наблюдатели намеревались осуществить полет мини-БПЛА в этом районе, о чем Миссия заблаговременно уведомила Совместный центр контроля и координации (СЦКК). СММ проинформировала о случившемся СЦКК.
• Вооруженные лица на блокпосте, расположенном в подконтрольном «ДНР» с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя), дважды отказывали команде СММ в проезде дальше на восток, ссылаясь на приказы своих командиров. В обоих случаях Миссия проинформировала об этом СЦКК.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР», которые находились на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что работы по разминированию предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проследовать по дороге, ведущей к западу от Петровского, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Доступ при условии:

• Когда наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения в больнице в подконтрольном «ЛНР» г. Брянка (46 км к юго-западу от Луганска), медперсонал отказался предоставить СММ какую-либо информацию, порекомендовав наблюдателям обратиться к членам «ЛНР» в Луганске. Член «ЛНР» и командир пожарной бригады в Брянке по отдельности сообщили наблюдателям, что трое пожарников получили ранения, когда их машина наехала на взрывное устройство в подконтрольном «ЛНР» пгт Вергулёвка (61 км к западу от Луганска), где они пытались потушить пожар. Собеседники отказались предоставить информацию о пострадавших и порекомендовали команде Миссии обратиться к членам «ЛНР» в Луганске.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение этого отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.