Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 1 вересня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас у Луганській області Місія не зафіксувала жодного такого порушення. Спостерігачі уточнювали повідомлення про інцидент, що призвів до загибелі людини у Гірському. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, де відзначила спокійну ситуацію. Доступ спостерігачів як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема у Верхньошироківському і на блокпості в Ясинуватій*. Команди СММ здійснювали моніторинг заходів із нагоди початку нового навчального року з обох боків лінії зіткнення та відмітили спокійну ситуацію.
У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема 3 вибухи супроти 5 вибухів відповідно).
Так, пізно ввечері 31 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 1 активно-реактивний снаряд зі сходу на захід на невстановленій відстані на північ.
Увечері 31 серпня, здійснюючи спостереження у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 2 вибухи невизначеного походження та близько 40 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на південний схід.
Пізно ввечері 31 серпня та в ніч на 1 вересня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 0,5–1 км на південь і 1 трасуючий снаряд із північного заходу на південний схід за 1–2 км на південний схід.
У Луганській області Місія не зафіксувала жодного порушення режиму припинення вогню. (Упродовж попереднього звітного періоду в Луганській області СММ зареєстровала 4 вибухи і понад 100 черг із великокаліберних кулеметів).
СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. 1 вересня медперсонал лікарень у підконтрольному урядові м. Гірське (63 км на захід від Луганська) повідомив членам патруля Місії, що 11 серпня до них доправили жителя Горського (чоловіка у віці 29 років) з осколковими пораненнями голови, рук і ніг. У постраждалого також діагностовано перелом черепа та забій лівої легені. Медпрацівники додали, що чоловік ймовірно отримав поранення унаслідок вибуху невибухлого боєприпаса, що стався на присадибній ділянці його будинку 11 серпня. За їхніми словами, постраждалого перевезли до лікарні в підконтрольному урядові м. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська), де 18 серпня він помер. Спостерігачі по телефону поговорили зі співмешканкою загиблого, яка повідомила, що вона чула вибух на присадибній ділянці, коли перебувала всередині будинку. Жінка розповіла, що на початку літа чоловік знайшов невибухлий боєприпас в Лисичанську та приніс його до їхнього додому.
СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагалася отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення у районі Петрівського; у підконтрольному «ДНР» Петрівському, а також у підконтрольних урядові Золотому та Станиці Луганській, Місія відзначила там спокійну ситуацію.
Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
У підконтрольних урядові районах, на блокпості на західному в’їзді до Авдіївки, члени патруля СММ, як і раніше, бачили накритий маскувальною сіткою міномет (82 мм) (див. Щоденний звіт від 31 липня 2017 року), що є порушенням відповідних ліній відведення.
Місія зафіксувала наявність зенітної установки[2], слідів, за оцінкою, від танків або самохідних гаубиць, а також нещодавно викопані траншеї в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили свіжі сліди, які відповідали слідам танків з удосконаленими гусеницями або самохідних гаубиць. Сліди були зафіксовані на автодорозі М04 за 2 км на схід від с. Мемрик (33 км на північний захід від Донецька) та вели у східному напрямку.
У непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), що стояла у с. Сміле (31 км на північний захід від Луганська). Члени патруля Місії також бачили чимало свіжих слідів, оцінених як сліди від бронетранспортерів (МТ-ЛБ) і бойових машин піхоти (типу БМП), у смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська). Команда СММ відзначила, що сліди вели на схід у напрямку Смілого.
30 серпня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив два ряди нещодавно викопаних траншей, зокрема артилерійські чи мінометні вогневі позиції, що простиралися на декілька сотень метрів обабіч автошляху М14 на ділянці між підконтрольними урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) та с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя).
СММ вперше зафіксувала попереджувальний знак про мінну небезпеку (біла квадратна табличка з написом «Міни» українською мовою) в підконтрольному урядові с. Первомайське (17 км на північний захід від Донецька) на в’їзді до комплексу, розташованого за 4 м на схід від автодороги Е50.
Спостерігачі здійснювали моніторинг заходів із нагоди початку нового навчального року та розмовляли з вчителями з обох боків лінії зіткнення. У підконтрольних урядові районах спостерігачі відзначили спокійну ситуацію на церемоніях відкриття шкіл у м. Авдіївка та м. Мар’їнка (23 км на північний захід від Донецька), м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька), м. Слов’янськ (95 км на північ від Донецька) і м. Миколаївка (95 км на північ від Донецька). У непідконтрольних урядові районах члени патрулів Місії відвідали церемонії відкриття шкіл, розташованих у м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька), смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька), м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), с. Миколаївка (15 км на схід від Луганська) і с. Макарів Яр (кол. Пархоменко, 28 км на схід від Луганська), де відзначили спокійну ситуацію. Команда СММ зустрілася з директором однієї з шкіл у Дебальцевому, який повідомив, що кількість учнів у школі збільшилася, якщо порівнювати з попереднім роком.
СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Харкові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.
Заборона доступу:
- Озброєні особи не дозволили патрулю СММ проїхати через блокпост, розташований на північний захід від підконтрольної «ДНР» Ясинуватої. Спостерігачі мали намір здійснити політ міні-БПЛА цьому районі, про що Місія заздалегідь повідомила Спільний центр із контролю та координації (СЦКК). СММ поінформувала про це СЦКК.
- Озброєні особи на блокпості, розташованому в підконтрольному «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), двічі забороняли відмовляли команді СММ у проїзді далі на схід, посилаючись на накази своїх командирів. В обох випадках Місія поінформувала про це СЦКК.
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що за попередню добу жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогою, що проходить на захід від Петрівського, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
Доступ за умови:
- Коли спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення в лікарні, розташованій в підконтрольному «ЛНР» м. Брянка (46 км на південний захід від Луганська), медперсонал відмовився надати СММ будь-яку інформацію та порекомендував спостерігачам звернутися до членів «ЛНР» у Луганську. Член «ЛНР» і командир пожежної бригади у Брянці окремо повідомили спостерігачам, що троє пожежників отримали поранення, коли їхня пожежна машина наїхала на вибуховий пристрій у підконтрольному «ЛНР» смт Вергулівка (61 км на захід від Луганська), де вони намагалися загасити пожежу. Співрозмовники відмовилися надати інформацію про постраждалих і порекомендували команді Місії звернутися до членів «ЛНР» у Луганську.
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.