Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 18 августа 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, однако в Луганской области было зафиксировано больше взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районе Станицы Луганской и Золотого, а также зафиксировала нарушения режима прекращения вблизи последнего участка. Её доступ на этих участках, а также в других районах, в т. ч. в Верхнешироковском, оставался ограниченным*. В Станице Луганской и вблизи Кременевки наблюдатели зафиксировали вооружение, расположенное в нарушение линий отвода. Неразорвавшиеся боеприпасы были обнаружены возле Старомарьевки, а также в центре Пикуз. При координации со стороны Совместного центра контроля и координации СММ снова способствовала проведению и осуществляла мониторинг работ по извлечению мин и неразорвавшихся боеприпасов, что позволило патрулю Миссии проехать по автодороге М03 между Светлодарском и Дебальцево. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на объектах инфраструктуры в Счастье, Попасной и Станице Луганской. СММ посетила два приграничных района в Луганской области, которые не контролируются правительством. В Одессе патруль Миссии наблюдал за проведением акции протеста.

СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области, включая около 70 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано примерно 90 взрывов.

Так, вечером 17 августа, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, в течение примерно 1 минуты наблюдатели слышали 23 выстрела из стрелкового оружия на расстоянии 0,5–1 км к северо‑западу.

Вечером 17 августа, патрулируя в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка), на протяжении около 3 часов команда СММ слышала практически 40 взрывов неопределенного происхождения и примерно 50 очередей из крупнокалиберных пулеметов — все в 5–10 км к юго‑востоку. 18 августа, находясь в Светлодарске, в течение примерно 5 часов, члены патруля Миссии слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 6-8 км к юго-востоку.

Вечером 17 августа камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 3 взрыва, оцененных как разрывы снарядов в 2 км к югу. Кроме того, через 3 часа она зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 1 взрыв неопределенного происхождения, 2 снаряда с востока на запад, 1 снаряд с запада на восток, 2 снаряда с северо-востока на юго-запад, 1 снаряд, выпущенный вверх, 2 снаряда с юго-запада на северо-восток, взрыв неопределенного происхождения, 1 взрыв от выстрела, 1 снаряд с северо-востока на юго-запад и 1 снаряд с запада на восток, все — в 2‑4 км к югу. Ночью 18 августа эта же камера зафиксировала 2 снаряда с запада на восток и 1 взрыв неопределенного происхождения — все в 2-3 км к югу.

Вечером 17 июля и в ночь на 18 августа камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 10 трассирующих снарядов с востока на запад, 1 трассирующий снаряд с запада на восток, 1 трассирующий снаряд с востока на запад, 1 трассирующий снаряд с запада на восток, после чего последовало всего 7 взрывов неопределенного происхождения, 1 взрыв от выстрела, 1 взрыв, оцененный как разрыв, 2 активно-реактивных снаряда с запада на восток, 33 трассирующих снаряда (20 с востока на запад, 13 с запада на восток); а также 5 очередей с востока на запад — все на неустановленном расстоянии в северном направлении.

18 августа камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 2 взрыва, оцененных как разрывы снарядов в 4‑5 км к юго-востоку. В тот же день, находясь в Авдеевке в течение около 5 часов, члены патруля Миссии слышали 8 взрывов неопределенного происхождения в 1‑4 км к юго-востоку.

В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (зафиксировав в то же время большее количество взрывов — примерно 115, по сравнению с 30).

Поздно вечером 17 и в ночь на 18 августа в подконтрольном «ДНР» г. Попасная (69 км к западу от Луганска) патруль СММ слышал около 70 взрывов от огня из пушки боевой машины пехоты (БМП-1, 73 мм), 2 взрыва, оцененных как выстрелы из артиллерии, 3 взрыва — как разрывы минометных мин, 2 выстрела из автоматического гранатомета и примерно 50 очередей из крупнокалиберных пулеметов — все в 3‑4 км к юго-востоку. Кроме того, 2 взрыва были оценены как выстрелы из артиллерии в 10 км к юго-востоку и еще 2 — неопределенного происхождения в 10 км к юго-западу. 18 августа в Попасной наблюдатели слышали 5 выстрелов из стрелкового оружия в 2 км к востоку.

18 августа со своей позиции в подконтрольном «ЛНР» пос. Голубовское (51 км к западу от Луганска) в течение 20 минут команда СММ услышала 15 взрывов неопределенного происхождения в 7‑10 км к северо-западу.

18 августа, осуществляя патрулирование в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии примерно за 5 минут услышали 8 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 12‑15 км к северо-северо-востоку.

СММ уточняли сообщения о повреждениях в жилых кварталах вследствие обстрелов. Наблюдатели видели недавние повреждения дома на восточном краю ул. Ахматовой в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя): секции гофрированной крыши провалились внутрь дома, шлакоблоки на западной стене были разрушены, а на внешних стенах дома, выходящих на север, восток и запад, были видны следы горения. По их оценке, повреждения возникли вследствие попадания снарядов, выпущенных из систем вооружения неустановленного типа. Направление огня определить не удалось.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить частичный мониторинг.

Поздно вечером 17 августа камера СММ в подконтрольной правительству Станице Луганской зафиксировала осветительную ракету с запада на восток в 1,2 км к югу (по оценке, в пределах участка разведения).

Также поздно вечером 17 августа камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 1 снаряд, выпущенный с северо-запада на юго-восток в 3‑5 км к востоку, а также 3 выстрела из стрелкового оружия в 1,5 км к юго-востоку. Все, по оценке, произошло за пределами участка разведения.

18 августа, во время осуществления мониторинга на участках разведения в районе Станицы Луганской и Золотого, наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

17 августа в подконтрольных правительству районах беспилотный летательный аппарат СММ среднего радиуса действия (БПЛА) обнаружил 3 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), стоявшие на северо-западной окраине Станицы Луганской в нарушение соответствующих линий отвода.

СММ констатировала наличие боевых бронированных машин[2] в зоне безопасности. 17 августа в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 2 бронированные машины типа БТР и еще одну, вероятно типа БМП, стоявшие на северо-западной окраине Станицы Луганской. 18 августа наблюдатели видели 2 БМП-2, стоявшие в с. Старогнатовка (51 км к югу от Донецка), и еще 2 бронированные машины (один БТР-4 и одну БРДМ), а также 1 автоматический гранатомет под камуфляжной сеткой в с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска).

17 августа в неподконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели 7 БМП-1, стоявших в с. Новая Марьевка (64 км к югу от Донецка), грузовик, перевозивший на буксире MT‑ЛБ в г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) в южном направлении, а также следы танка (Т‑72) на дороге между Кадиевкой и пгт Калиново (60 км к западу от Луганска).

СММ продолжает фиксировать наличие неразорвавшихся боеприпасов (НБ). Вблизи блокпоста «ДНР», расположенного в 2 км к востоку от подконтрольного правительству с. Старомарьевка (62 км к югу от Донецка), член «ДНР» показал патрулю Миссии фрагменты гранаты РПГ-7 с пулевыми отверстиями в хвостовом стабилизаторе и головной части. Капсюля-воспламенителя наблюдатели не видели. Среди других фрагментов НБ наблюдатели увидели 1 из 5 ранее зафиксированных хвостовых стабилизаторов минометных мин, торчавший из асфальта в 130 м к востоку от блокпоста (см. Ежедневный отчет СММ от 24 июля 2017 года).

Наблюдатели снова видели ранее зафиксированный хвостовой стабилизатор минометной мины калибра 82 мм, торчащий на 2 см из асфальтированной поверхности между улицами Ахматовой и Победы в центре Пикуз. Они также отметили отсутствие всяческих предупредительных знаков о минной опасности (см. Ежедневный отчет СММ от 13 августа 2017 года).

При координации со стороны Совместного центра контроля и координации СММ способствовала проведению и осуществляла мониторинг работ по извлечению мин и неразорвавшихся боеприпасов на автодороге М03 между Светлодарском и подконтрольным «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), что позволило патрулю Миссии четвертый раз в этом году проехать по этой автодороге (см. Ежедневный отчет СММ от 11 августа 2017 года).

Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтно-восстановительных работ и технического обслуживания, координируемых СЦКК, на теплоэлектростанции в подконтрольном правительству Счастье, на водоводе «Золотое‑Попасная» в Попасной и водозаборах в Станице Луганской.

СММ посетила два приграничных района в Луганской области, которые не контролируются правительством. Находясь в пункте пропуска через границу возле г. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго‑востоку от Луганска) в течение около часа в очереди на выезд из Украины наблюдатели видели 48 автомобилей (26 с российскими номерными знаками, 20 — с украинскими, 1 — с грузинскими и еще 1 — с табличками «ЛНР»), а также 11 пешеходов (6 мужчин, 3 женщин и 2 детей). За это время в Украину проехали 19 автомобилей (8 с номерными знаками Украины, 11 — Российской Федерации) и прошли 6 пешеходов (3 мужчин и 3 женщин).

Патрулируя около полутора часа на неукомплектованном персоналом пешеходном пункте пропуска возле с. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели 8 пешеходов, вошедших на территорию Украины, и 5 — вышедших.

17 августа СММ наблюдала за акцией протеста возле офиса организации «Совет гражданской безопасности» (РГБ) в Одессе. Команда Миссии видела группу из примерно 200 человек (в основном мужчин от 16 до 40 лет), которую возглавлял глава Одесской областной организации политической партии «Народный Рух Украины» («Рух»). Среди участников группы наблюдатели узнали членов этой организации и объединения «Уличный Фронт». По словам протестующих, «Рух» организовал эту акцию протеста, чтобы объявить РГБ преступной организацией. Наблюдатели видели людей, державших плакаты с надписями на украинском языке «Остановите преступность, прекратите портить Одессу». Они также видели еще одну, меньшую по численности группу из примерно 50 человек (преимущественно мужчин 16‑40 лет). Среди них наблюдатели узнали членов таких организаций, как: РГБ, одесского «Автомайдана», «Самообороны Одессы» и «Одесской морской самообороны». По наблюдениям СММ, за общественным порядком на месте событий следили около 50 спецназначенцев и 25 сотрудников полиции, которые сформировали кордон между двумя группами, когда те начали обмениваться оскорбительными выражениями. Акция протеста длилась еще примерно час и закончилась без последующих инцидентов. 

СММ продолжила наблюдение за ситуацией во Львове, Ивано-Франковске, Киеве, Херсоне, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение, включая на участке разведения сил и средств в районе Петровского, по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Вооруженные лица на контрольном пункте въезда-выезда в подконтрольном «ДНР» с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя) не разрешили патрулю Миссии проехать в восточном направлении. СММ уведомила СЦКК об этом.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к территориям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Украинский офицер при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию на этом участке не проводились. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проследовать по дорогам второстепенного значения к северу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. На блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения, офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. СММ уведомила СЦКК об этом.
• Патруль СММ не смог проследовать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения сообщили патрулю Миссии, что работы по разминированию в этом районе не проводились. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству Счастье из-за наличия там мин. По утверждениям офицера Вооруженных сил Украины при СЦКК, дорога к югу от моста все еще была заминирована. СММ уведомила СЦКК об этом.

Другие препятствия:

• В больнице в подконтрольном «ЛНР» г. Должанск (быв. Свердловск, 60 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели пытались уточнить сообщения в СМИ о жертве среди гражданского населения, но медработники сообщили, что они не могут предоставлять какую-либо информацию без разрешения главврача и «Министерства здравоохранения» «ЛНР».

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение этого отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.