Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 18 серпня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, водночас у Луганській області було зафіксовано більше вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської та Золотого, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу останньої ділянки. Її доступ на цих ділянках і в інших районах, зокрема у Верхньошироківському, залишався обмеженим*. Команда СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення у Станиці Луганській. Спостерігачі зафіксували невибухлі боєприпаси біля Старомар’ївки та в центрі Пікуз. СММ сприяла проведенню та здійснювала моніторинг робіт із вилучення мін та невибухлих боєприпасів, координацію яких проводив Спільний центр із контролю та координації, що дозволило Місії проїхати дорогою М03 між Світлодарськом та Дебальцевим. У Щасті, Попасній та Станиці Луганській СММ продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт із технічного обслуговування на об’єктах інфраструктури. У Луганській області спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. СММ спостерігала за акцією протесту в Одесі.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши при цьому менше вибухів (орієнтовно 70 супроти близько 90).

Так, увечері 17 серпня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, приблизно за одну хвилину спостерігачі почули 23 постріли зі стрілецької зброї на відстані 0,5–1 км на північний захід.

Увечері 17 серпня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) протягом приблизно 3 годин команда СММ чула майже 40 вибухів невизначеного походження і близько 50 черг із великокаліберних кулеметів — усе за 5–10 км на південний схід. 18 серпня, перебуваючи у Світлодарську упродовж орієнтовно 5 годин, спостерігачі чули один вибух невизначеного походження за 6–8 км на південний схід.

Увечері 17 серпня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 3 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 2 км південь. Три години потому ця камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження, 2 снаряди, що пролетіли зі сходу на захід, ще 1 снаряд із заходу на схід, 2 снаряди з північного сходу на південний захід, 1 випущений угору снаряд, 2 снаряди з південного заходу на північний схід, 1 вибух невизначеного походження, 1 вибух від пострілу, 1 снаряд із північного сходу на південний захід й 1 снаряд із заходу на схід — усе на відстані 2–4 км на південь. Вночі 18 серпня та сама камера зафіксувала 2 снаряди із заходу на схід й 1 вибух невизначеного походження — усі за 2–3 км на південь.

Увечері 17 та в ніч на 18 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 10 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, ще 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, а затим сукупно 7 вибухів невизначеного походження, 1 вибух від пострілу, 1 вибух, оцінений як розрив, 2 активно-реактивні снаряди із заходу на схід, 33 трасуючі снаряди (20 зі сходу на захід і 13 із заходу на схід), а також 5 черг зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані на північ.

18 серпня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала два вибухи, оцінені як розриви снарядів за 4–5 км на південний схід від місця розташування камери. Того ж дня, перебуваючи в Авдіївці упродовж приблизно 5 годин, члени патруля Місії чули 8 вибухів невизначеного походження за 1–4 км на південний схід.

У Луганській області Місія зафіксувала меншу кількість порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Водночас кількість зафіксованих вибухів була більшою — близько 115 супроти 30 відповідно.

Пізно ввечері 17 та в ніч на 18 серпня в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) команда СММ чула приблизно 70 вибухів від вогню із гармати бойової машини піхоти (БМП‑1, 73 мм), 2 вибухи, оцінені як постріли з артилерії, 3 вибухи — як розриви мінометних мін, 2 постріли з автоматичного гранатомета і близько 50 черг із великокаліберних кулеметів — усе на відстані від 3 до 4 км на південний схід, а також 2 вибухи, оцінені як артилерійські постріли за 10 км на південний схід, та 2 вибухи невизначеного походження за 10 км на південний захід. 18 серпня, перебуваючи в Попасній, спостерігачі чули п’ять пострілів зі стрілецької зброї за 2 км на схід.

Здійснюючи патрулювання 18 серпня в підконтрольному «ЛНР» с-щі Голубівське (51 км на захід від Луганська), за 20 хвилин команда СММ почула 15 вибухів невизначеного походження за 7–10 км на північний захід від своєї позиції.

18 серпня в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), упродовж близько 5 хвилин спостерігачі почули 8 вибухів невизначеного походження за 12–15 км на північно‑північний схід.

СММ уточнювала повідомлення про пошкодження у житлових районах внаслідок обстрілів. Спостерігачі бачили нещодавні пошкодження будинку на східному краю вулиці Ахматової у підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя): обвалені секції гофрованого даху, зруйновані шлакобетонні блоки на західній стіні, а на зовнішніх стінах будинку, що виходять на північ, схід та захід, було помітно сліди горіння. За їхньою оцінкою, пошкодження виникли від влучення снарядів, випущених із систем озброєння невстановленого типу. Напрямок вогню визначити не вдалося.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 17 серпня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала освітлювальну ракету, що пролітала із заходу на схід за 1,2 км на південь (за оцінкою СММ, у межах ділянки розведення).

Також пізно ввечері 17 серпня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 1 снаряд із північного заходу на південний схід за 3–5 км на схід і 3 постріли зі стрілецької зброї за 1,5 км на південний схід (за оцінкою, усе це сталося за межами ділянки розведення).

18 серпня, перебуваючи на ділянках розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської та Золотого, члени патруля Місії відзначили там спокійну ситуацію.

Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

17 серпня у підконтрольних уряду районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував три самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), що стояли на північно‑західній околиці Станиці Луганської з порушенням відповідних ліній відведення.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. 17 серпня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував дві броньовані машини типу БТР та ще одну, ймовірно типу БМП, що стояли на північно‑західній околиці Станиці Луганської. 18 серпня спостерігачі бачили 2 БМП‑2, які стояли у с. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька), і ще 2 броньовані машини (один БТР‑4 та одну БРДМ), а також 1 автоматичний гранатомет під камуфляжною сіткою у с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська).

17 серпня в непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 7 БМП‑1 у с. Нова Мар’ївка (64 км на південь від Донецька), вантажівку, що буксирував MT‑ЛБ у м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) у південному напрямку, а також сліди танка (Т‑72) на дорозі між Кадіївкою та смт Калинове (60 км на захід від Луганська).

СММ продовжує фіксувати наявність невибухлих боєприпасів. Неподалік блокпоста «ДНР», розташованого за 2 км східніше підконтрольного уряду с. Старомар’ївка (62 км на південь від Донецька), член «ДНР» показав патрулю Місії фрагменти гранати РПГ‑7 з кульовими отворами у хвостовому стабілізаторі та головній частині. Капсуля-запальника спостерігачі не бачили. Окрім цього, члени патруля Місії побачили один із п’яти раніше зафіксованих хвостових стабілізаторів мінометних мін, що стирчав із асфальту за 130 метрів на схід від блокпоста, посеред інших фрагментів невибухлих боєприпасів (див. Щоденний звіт СММ станом на 24 липня 2017 року.) 

Спостерігачі знову бачили раніше зафіксований хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 82 мм, який на 2 см стирчав з асфальтованої поверхні між вулицями Ахматової та Перемоги у центрі Пікуз, а також відзначили, що жодних попереджувальних знаків про мінну небезпеку встановлено не було (див. Щоденний звіт СММ станом на 13 серпня 2017 року).

СММ сприяла проведенню та здійснювала моніторинг робіт із вилучення мін та невибухлих боєприпасів, координацію яких проводив Спільний центр із контролю та координації (СЦКК), на дорозі M03 між Світлодарськом та підконтрольним «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), що дозволило Місії проїхати цією дорогою вчетверте цього року (див. Щоденний звіт СММ станом на 11 серпня 2017 року).

Місія продовжували сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтно-відновлювальних робіт та технічного обслуговування, координацію яких виконував СЦКК, на теплоелектростанції у підконтрольному урядові Щасті, водогоні «Золоте–Попасна» у Попасній та водозаборах у Станиці Луганській.

У Луганській області спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Перебуваючи упродовж приблизно години на пункті пропуску на кордоні біля м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська), команда СММ бачила, як у черзі на в’їзд до територію України стояли 48 автомобілів (26 з номерними знаками Російської Федерації, 20 — України, 1 — Грузії та ще 1 з табличками «ЛНР»), а також 11 пішоходів (шість чоловіків, три жінки та двоє дітей) очікували на пропуск до України. За цей період до України в’їхали 19 автомобілів (8 з номерними знаками України та 11 — Російської Федерації), а також увійшли 6 пішоходів (троє чоловіків і три жінки).

На неукомплектованому персоналом пішохідному пункті пропуску поблизу с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) протягом орієнтовно півтори години спостерігачі бачили, що до України увійшли 8 осіб, а з України вийшли 5.

17 серпня СММ спостерігала за акцією протесту біля офісу організації «Рада громадської безпеки» (РГБ) в Одесі. Команда Місії бачила групу з приблизно 200 осіб (здебільшого чоловіків 16–40 років), яку очолював голова Одеської обласної організації політичної партії «Народний Рух України» («Рух»). Серед учасників групи спостерігачі впізнали членів цієї організації та об’єднання «Вуличний Фронт». За словами протестувальників, «Рух» організував цю акцію протесту, для того щоб оголосити РГБ злочинною організацією. Спостерігачі бачили, що люди тримали плакати з написом українською мовою «Зупиніть злочинність, не псуйте Одесу». Вони також бачили іншу меншу за чисельністю групу з приблизно 50 осіб (переважно чоловіків 16–40 років). Серед них спостерігачі впізнали членів таких організацій: РГБ, одеського «Автомайдана», «Самооборони Одеси» та «Одеської морської самооборони». За спостереженнями СММ, громадський порядок на місці подій підтримували близько 50 спецпризначенців та 25 співробітників поліції, які стояли кордоном між двома групами, коли ті почали обмінюватися образливими висловлюваннями. Акція протесту тривала близько години і закінчилася без подальших інцидентів.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Львові, Івано-Франківську, Києві, Херсоні, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• На контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у підконтрольному «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя) озброєні особи не дозволили патрулю СММ проїхати далі на схід. Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до територій на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК, який перебував на блокпості з північного боку ділянки розведення, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через мінну загрозу. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ, що дорога південніше мосту досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• У лікарні в підконтрольному «ЛНР» м. Довжанськ (кол. Свердловськ, 60 км не південний схід від Луганська) спостерігачі намагалися уточнити повідомлення у ЗМІ про жертву серед цивільного населення, однак медпрацівники повідомили, що вони не можуть поділитися жодною інформацією без дозволу головного лікаря та «Міністерства охорони здоров’я» «ЛНР».

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.